KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 49/2020/NĐ-CP NGÀY 17/4/2020 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ VỀ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Ngày 17/4/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 49/2020/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng. Để thực hiện có hiệu quả Nghị định số 49/2020/NĐ-CP, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Triển khai thực hiện kịp thời, thống nhất, có hiệu quả các quy định của Nghị định số 49/2020/NĐ-CP nhằm thực hiện chính sách nhân đạo của Đảng, Nhà nước đối với người chấp hành xong hình phạt tù, giúp họ ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng, góp phần phòng ngừa, hạn chế tình trạng tái phạm, vi phạm pháp luật, bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới.

2. Xác định nội dung thực hiện và phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ngành, UBND các cấp, đoàn thể, tổ chức xã hội ở địa phương trong thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.

3. Các sở, ngành, UBND các cấp phải đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, tích cực, chủ động trong tham mưu và tổ chức thực hiện, kịp thời đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an tỉnh

- Tham mưu giúp Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù theo quy định của Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.

- Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất ban hành cơ chế, chính sách, điều kiện bảo đảm thực hiện Nghị định 49/2020/NĐ-CP trên địa bàn.

- Chỉ đạo Công an các cấp tham mưu và phối hợp tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành án xong hình phạt tù; Xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình về tái hòa nhập cộng đồng. Đồng thời, đề xuất sơ kết, tổng kết và biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.

- Chỉ đạo Trại tạm giam, Cơ quan Thi hành án hình sự Công an cấp huyện phối hợp với các cơ quan đơn vị chức năng thực hiện các biện pháp chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch chỉ đạo các sở, ngành chức năng, UBND các cấp, các cơ quan thông tin, truyền thông địa phương tổ chức triển khai thực hiện các thông tin truyền thông, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng theo Điều 9 Nghị định số 49/2020/NĐ-CP và chỉ đạo của Bộ Thông tin và Truyền thông.

3. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội:

- Xây dựng kế hoạch, tổ chức đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm, cho vay vốn học nghề, tạo việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù, chỉ đạo trung tâm dịch vụ việc làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm của địa phương phối hợp thực hiện tư vấn, giới thiệu việc làm, đào tạo kỹ năng nghề, cấp chứng chỉ nghề cho phạm nhân trong Trại tạm giam, Nhà tạm giữ và người chấp hành xong hình phạt tù đang cư trú tại địa phương.

- Tham mưu UBND tỉnh ban hành chính sách đặc thù để hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp, cho vay ưu đãi đối với người chấp hành xong án phạt tù; quyết định tiếp nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội địa phương chấp hành xong hình phạt tù có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, không có nơi cư trú nhất định, không tự lo được cuộc sống.

(Điều 15, Nghị định số 49/2020/NĐ-CP; Văn bản số 762/VBHN-BLĐTBXH ngày 28/02/2019 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội).

4. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Tài chính tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét quyết định thành lập quỹ xã hội, quỹ từ thiện để hỗ trợ, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù vay vốn, tạo việc làm theo quy định của pháp luật.

5. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh hướng dẫn các sở, ngành chức năng, UBND các cấp chỉ đạo Công an cùng cấp thực hiện việc lập dự toán, quyết toán kinh phí thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP theo các quy định về tài chính, kế toán hiện hành, tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền trong việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách địa phương phục vụ công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù theo quy định về Luật Ngân sách nhà nước.

(Căn cứ Nghị định số 165/2016/NĐ-CP; Thông tư số 55/2017/TT-BTC ngày 19/5/2017 của Bộ Tài chính quy định chi tiết về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực an ninh và trật tự, an toàn xã hội để phục vụ việc đề xuất kinh phí hỗ trợ của địa phương cho công tác tái hòa nhập cộng đồng).

6. Sở Tư pháp

- Thực hiện việc cập nhật thông tin về tình hình án tích của người bị kết án và cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho người chấp hành xong án phạt tù khi có yêu cầu. Hướng dẫn các thủ tục xóa án tích cho người chấp hành xong án phạt tù.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan rà soát các văn bản liên quan để bổ sung, sửa đổi hoặc thay thế cho phù hợp với Nghị định số 49/2020/NĐ-CP; phối hợp tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù.

7. Cục Thi hành án dân sự tỉnh

Chủ trì thực hiện lập hồ sơ đề nghị cơ quan Tòa án xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự cho người chấp hành xong án phạt tù theo quy định của pháp luật.

8. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

Thực hiện công tác tiếp nhận, bố trí sử dụng và giải quyết chính sách đối với người trước khi bị phạt tù là quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng, giúp họ ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng.

9. Đề nghị UBMTTQ Việt Nam tỉnh

Chủ trì, chỉ đạo các tổ chức thành viên phối hợp với lực lượng Công an thực hiện có hiệu quả các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.

10. UBND các huyện, thị xã, thành phố

Thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Điều 21, Nghị định số 49/2020/NĐ-CP, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra UBND cấp xã thực hiện Điều 22 Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND cấp huyện căn cứ Nghị định số 49/2020/NĐ-CP và Kế hoạch này xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện. Định kỳ hoặc theo yêu cầu, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh). Xây dựng báo cáo 6 tháng đầu năm, tính từ ngày 15/12 năm trước đến ngày 14/6 năm báo cáo và gửi trước ngày 15/6 năm báo cáo; báo cáo năm tính từ ngày 15/12 năm trước đến ngày 14/12 năm báo cáo và gửi trước ngày 15/12 năm báo cáo.

2. Giao Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch này và tổng hợp kết quả báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công an theo quy định./.