KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT HUY GIÁ TRỊ TỐT ĐẸP CÁC MỐI QUAN HỆ TRONG GIA ĐÌNH VÀ HỖ TRỢ XÂY DỰNG GIA ĐÌNH HẠNH PHÚC BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

Căn cứ Quyết định số 629/QĐ-TTg ngày 29/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Căn cứ Kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 31/5/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam trên địa bàn tỉnh Cà Mau đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc bền vững giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Cà Mau như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII cụ thể là: “Phát huy nhân tố con người trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội; tập trung xây dựng con người về đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ và năng lực làm việc; xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh”.

- Nhằm nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, cộng đồng xã hội và từng thành viên trong gia đình về vị trí, vai trò gia đình trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đồng thời thực hiện chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về hôn nhân và gia đình, giúp gia đình có kiến thức và kỹ năng sống, chủ động phòng chống xâm nhập các tệ nạn xã hội vào gia đình, kế thừa và phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của dân tộc và tiếp thu có chọn lọc những giá trị tiên tiến của gia đình trong xã hội hiện đại.

- Tuyên truyền đến các thành viên gia đình nhằm giữ gìn và phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững góp phần xây dựng gia đình trên địa bàn tỉnh bình đẳng, no ấm, tiến bộ, hạnh phúc để gia đình thực sự là tế bào của xã hội, là nơi duy trì nòi giống, là môi trường quan trọng hình thành, nuôi dưỡng và giáo dục nhân cách con người.

2. Yêu cầu

- Triển khai Chương trình theo đúng nội dung kế hoạch, đảm bảo tiến độ, đồng bộ trong quá trình thực hiện.

- Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các ngành, các cấp trong việc triển khai thực hiện chương trình; lồng ghép, phối hợp việc thực hiện chương trình với các kế hoạch có liên quan, bảo đảm tính thống nhất.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình (giữa vợ với chồng; giữa cha mẹ với con cái; giữa ông/bà (người cao tuổi) với cháu và hỗ trợ xây dựng gia đình Việt Nam hạnh phúc, bền vững; cung cấp cho các thành viên trong gia đình những kiến thức chung về đời sống gia đình; những điều cần thiết nhằm chuẩn bị cho hôn nhân và gia đình; giáo dục đời sống gia đình đối với các thế hệ gia đình Việt Nam.

2. Mục tiêu cụ thể

- Về mối quan hệ giữa vợ với chồng

+ Phấn đấu đến năm 2025: 100% các cuộc hôn nhân đăng ký kết hôn theo đúng quy định pháp luật; có 100% nam, nữ thanh niên trước khi kết hôn được trang bị kiến thức cơ bản về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.

+ Hàng năm, trung bình giảm từ 15 - 20% hộ gia đình có bạo lực giữa vợ và chồng; không còn người kết hôn dưới tuổi pháp luật quy định.

- Về mối quan hệ giữa cha mẹ với con.

+ Đến năm 2025 có 85% cha hoặc mẹ có con dưới 6 tuổi được cung cấp thông tin, kiến thức và kỹ năng về nuôi dạy, chăm sóc con cái; có 95% hộ gia đình dành thời gian chăm sóc, nuôi dạy trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, đạo đức và tinh thần.

+ Hàng năm, trung bình giảm từ 15 - 20% hộ gia đình có bạo lực đối với trẻ em.

- Về mối quan hệ giữa ông/bà (người cao tuổi) với cháu trưởng thành.

+ Đến năm 2025 có 85% hộ gia đình có người cao tuổi được cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật đối với người cao tuổi; có khoảng 95% hộ gia đình thực hiện chăm sóc, phụng dưỡng người cao tuổi.

+ Hàng năm, trung bình giảm từ 15 - 20% hộ gia đình có bạo lực với người cao tuổi.

- Về hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững.

+ Đến năm 2025 có 91% hộ gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa; có 95% hộ gia đình nghèo, hộ cận nghèo được cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật và phúc lợi xã hội. 100% các huyện, thành phố Cà Mau triển khai Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình.

+ Có 90% đơn vị, tổ chức cấp cơ sở của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ và Công đoàn có tổ chức sinh hoạt chuyên đề về giáo dục đời sống gia đình cho đoàn viên, hội viên và công đoàn viên.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Đẩy mạnh truyền thông nâng cao nhận thức của xã hội, các thành viên trong gia đình về tầm quan trọng của gia đình và giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình

- Các cấp ủy Đảng, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trực thuộc tham mưu tổ chức tuyên truyền bằng nhiều hình thức đến các đơn vị, tổ chức, cơ sở giáo dục và các thành viên gia đình nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của gia đình trong sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước; quán triệt, triển khai và lồng ghép triển khai chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến gia đình; đặc biệt là việc giữ gìn, phát huy giá trị đạo đức, lối sống, cách ứng xử tốt đẹp trong gia đình, nhằm giảm thiểu tình trạng bạo lực gia đình, góp phần hạn chế tệ nạn xã hội.

- Nội dung và hình thức truyền thông phải đa dạng, sát với từng đối tượng, từng địa phương về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình thông qua việc đẩy mạnh các hoạt động thông tin, tuyên truyền và giáo dục đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, đặc biệt là dịp kỷ niệm các ngày lễ, ngày hội về gia đình. Chú trọng vào đối tượng nam giới; thông qua các buổi sinh hoạt khóm, ấp, sinh hoạt câu lạc bộ Gia đình phát triển bền vững; Tổ chức nói chuyện chuyên đề có nội dung xoay quanh các mối quan hệ trong gia đình; Phát huy sức mạnh tổng hợp của các phương tiện thông tin đại chúng, vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp nhằm tuyên truyền đến các hộ gia đình. Phát huy vai trò của các chức sắc tôn giáo đối với đồng bào có đạo; kết hợp các mô hình của các đoàn thể với công tác tuyên truyền miệng của báo cáo viên và thông tin qua tờ gấp chuyên đề về gia đình, các sách, báo về ứng dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất tăng thu nhập kinh tế cho gia đình... Đặc biệt là tuyên truyền thông qua hệ thống trạm truyền thanh của các xã, phường, thị trấn các nội dung về công tác gia đình, đạo đức, lối sống, cách ứng xử trong gia đình…

- Nêu gương người tốt, việc tốt; phê phán những biểu hiện không đúng trong việc xây dựng gia đình Việt Nam, những hủ tục ảnh hưởng đến cuộc sống gia đình; cảnh báo các nguy cơ và hậu quả tiêu cực về mất cân bằng giới tính khi sinh đối với gia đình và xã hội.

- Chú trọng ngăn ngừa thông tin và sản phẩm văn hóa độc hại tác động vào gia đình.

2. Tăng cường công tác quản lý, lãnh đạo và năng lực của đội ngũ cán bộ thực hiện kế hoạch

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng và chính quyền đối với việc thực hiện các mục tiêu của kế hoạch.

- Kiện toàn, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác gia đình các cấp đáp ứng yêu cầu quản lý, tổ chức thực hiện công tác gia đình. Ưu tiên đào tạo đội ngũ cán bộ có đủ năng lực trong quản lý, bồi dưỡng, cung cấp nội dung về giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình.

- Nâng cao năng lực của cán bộ, cơ quan có liên quan trong lồng ghép, phối hợp thực hiện các mục tiêu của kế hoạch với mục tiêu của các Đề án khác trong Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

3. Đẩy mạnh các hoạt động giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình

- Cung cấp cho các thành viên gia đình, đặc biệt là gia đình trẻ về kỹ năng sống (kỹ năng làm cha, mẹ, nâng cao chất lượng mối quan hệ giữa các thành viên trong gia đình và với cộng đồng, xây dựng gia đình là một môi trường an toàn cho trẻ em), nội dung giáo dục đời sống gia đình.

- Nghiên cứu lồng ghép nội dung giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình vào các chương trình giáo dục, đào tạo phù hợp với yêu cầu của từng ngành học, cấp học.

- Đẩy mạnh việc cung cấp nội dung giáo dục đời sống gia đình dưới nhiều hình thức vào thời điểm phù hợp đến các thành viên gia đình, tập trung ưu tiên đối tượng thanh niên, công nhân đang lao động trong các khu công nghiệp, phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp trong việc lồng ghép nội dung giáo dục đời sống gia đình thông qua các hoạt động của Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

4. Xã hội hóa các hoạt động phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình

- Đề cao tính chủ động và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc hỗ trợ xây dựng, phát triển gia đình, lồng ghép thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu liên quan đến lĩnh vực gia đình thuộc phạm vi trách nhiệm của ngành, đoàn thể và địa phương.

- Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng dân cư, các tổ chức, dòng họ, cá nhân, đặc biệt là nam giới vào việc hỗ trợ hoặc tạo điều kiện, cơ hội cho các thành viên gia đình nâng cao nhận thức và thực hiện các hoạt động liên quan.

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước hỗ trợ nguồn lực nhằm phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình.

IV. CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH CỦA KẾ HOẠCH

1. Hàng năm tổ chức các lớp bồi dưỡng cho đội ngũ giảng viên các cấp và cán bộ làm công tác gia đình về kiến thức, kỹ năng tuyên truyền phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình, cung cấp nội dung hoạt động giáo dục đời sống gia đình.

2. Tổ chức các khóa tập huấn chuyên đề về giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình, sức khỏe sinh sản cho người chưa thành niên, nam nữ thanh niên trước khi kết hôn, đặc biệt quan tâm tới đối tượng người chưa thành niên và nam nữ thanh niên trong các khu chế xuất, khu công nghiệp.

3. Biên soạn, xây dựng và phổ biến các sản phẩm, các tài liệu truyền thông về kiến thức, kỹ năng sống và giáo dục đời sống gia đình.

4. Tổ chức các loại hình truyền thông đa phương tiện, với nội dung phong phú nhằm tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm hỗ trợ các thành viên gia đình xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc; tổ chức Ngày hội gia đình hàng năm và tuyên dương các tập thể, hộ gia đình tiêu biểu trong công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.

5. Phổ biến thông tin, kiến thức và các kết quả nghiên cứu phục vụ cho xây dựng cơ chế, chính sách liên quan đến gia đình và phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình.

6. Xây dựng “Góc tư vấn” về giáo dục đời sống gia đình, giáo dục trước hôn nhân, tư vấn tiền hôn nhân nhằm cung cấp nội dung giáo dục đời sống gia đình, hôn nhân và gia đình; xây dựng trang thông tin điện tử về giáo dục đời sống gia đình, giáo dục trước hôn nhân, tư vấn tiền hôn nhân.

7. Triển khai thí điểm mô hình xây dựng gia đình hạnh phúc và phát triển bền vững, đặc biệt chú trọng việc đưa nội dung giáo dục kỹ năng làm cha, làm mẹ, phát triển kinh tế gia đình và bảo tồn các giá trị văn hóa gia đình vào nội dung hoạt động của các mô hình.

V. KINH PHÍ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện kế hoạch do ngân sách Nhà nước đảm bảo, được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các cấp theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành; căn cứ vào nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch, các sở, ban, ngành, đoàn thể và địa phương lập dự toán chi ngân sách hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và các tổ chức đoàn thể tổ chức triển khai, thực hiện Kế hoạch này đến cơ sở.

- Lồng ghép các hoạt động của Kế hoạch vào Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và các kế hoạch về gia đình; chú trọng công tác kiểm tra, giám sát.

- Tổ chức biên soạn, xây dựng và phổ biến các sản phẩm, các tài liệu truyền thông, truyền thông mẫu về kiến thức, kỹ năng sống và giáo dục đời sống gia đình.

- Tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên các cấp và cán bộ, cộng tác viên làm công tác gia đình về kiến thức, kỹ năng phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình, cung cấp nội dung hoạt động giáo dục đời sống gia đình.

- Tổ chức các loại hình truyền thông đa phương tiện, với nội dung phong phú nhằm tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; tổ chức Ngày hội gia đình hàng năm và tuyên dương các tập thể, hộ gia đình tiêu biểu trong công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.

- Tham mưu Ban Chỉ đạo tỉnh tổ chức kiểm tra, đánh giá và định kỳ sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm việc thực hiện kế hoạch của đơn vị.

- Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo định kỳ và đột xuất.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Lồng ghép giáo dục nội dung đạo đức, lối sống trong gia đình vào các chương trình giáo dục, phù hợp với từng cấp học.

- Phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch và Tỉnh đoàn tổ chức các buổi tọa đàm, nói chuyện chuyên đề về đạo đức lối sống trong gia đình, kỹ năng sống, hôn nhân và gia đình, sức khỏe sinh sản cho học sinh, sinh viên các trường phổ thông và trường chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Tài chính

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cấp thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo khả năng cân đối của ngân sách đối với các nội dung, nhiệm vụ sử dụng nguồn kinh phí sự nghiệp cấp tỉnh quản lý theo phân cấp ngân sách hiện hành.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan truyền thông ở địa phương xây dựng các chuyên trang, chuyên mục để tuyên truyền về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; dành thời lượng, chuyên mục, chuyên trang hợp lý phản ánh các mối quan hệ tốt đẹp trong gia đình; Xây dựng “Góc tư vấn” về giáo dục đời sống gia đình, giáo dục trước hôn nhân, tư vấn tiền hôn nhân nhằm cung cấp nội dung giáo dục đời sống gia đình, hôn nhân và gia đình; hỗ trợ việc xây dựng trang thông tin điện tử về giáo dục đời sống gia đình, giáo dục trước hôn nhân, tư vấn tiền hôn nhân.

5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tuyên truyền Luật Bình đẳng giới, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Luật Người cao tuổi; thực hiện có hiệu quả chương trình xóa đói giảm nghèo; hỗ trợ việc làm; đào tạo nghề cho các đối tượng phù hợp với từng vùng kinh tế. Đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết các chính sách, chế độ hỗ trợ gia đình chính sách xã hội, gia đình có hoàn cảnh khó khăn, gia đình dân tộc thiểu số để vươn lên ổn định cuộc sống.

6. Sở Y tế

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tổ chức tốt việc khám, chữa bệnh, chăm sóc y tế, tuyên truyền giáo dục độ tuổi kết hôn, tư vấn sức khỏe sinh sản, nuôi dạy trẻ em; củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở để cung cấp tại chỗ các dịch vụ y tế, nâng cao sức khỏe cho mọi người dân.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cà Mau và các tổ chức thành viên

- Tham gia thực hiện Kế hoạch này trong phạm vi hoạt động của mình; phối hợp cùng các cơ quan liên quan tuyên truyền giáo dục hội viên thực hiện phát huy tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình; tuyên truyền đến các hộ gia đình thuộc đoàn thể quản lý, phát huy vai trò của các chức sắc tôn giáo trong đồng bào có đạo; tổ chức sinh hoạt chuyên đề về giáo dục đời sống gia đình cho đoàn viên, hội viên và công đoàn viên; tăng cường tuyên truyền trong sinh hoạt đoàn thể, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, trường học lồng ghép phổ biến, tuyên truyền về gia đình, giáo dục đời sống gia đình trong thanh, thiếu niên và học sinh.

- Liên đoàn lao động tỉnh tăng cường tuyên truyền giáo dục đạo đức, lối sống và mối quan hệ tốt đẹp của gia đình trong cán bộ, công chức, viên chức, công nhân và người lao động; Tổ chức sinh hoạt chuyên đề về giáo dục đời sống gia đình cho đoàn viên công đoàn, công nhân và người lao động.

- Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan triển khai thí điểm mô hình xây dựng gia đình hạnh phúc và phát triển bền vững, đặc biệt chú trọng việc đưa nội dung giáo dục kỹ năng làm cha, làm mẹ, phát triển kinh tế gia đình và bảo tồn các giá trị văn hóa gia đình vào nội dung hoạt động của mô hình; Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức các khóa tập huấn chuyên đề về giáo dục kỹ năng sống, giáo dục đời sống gia đình, sức khỏe sinh sản cho người chưa thành niên, nam nữ thanh niên trước khi kết hôn.

- Tỉnh đoàn chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng và nhân rộng mô hình thanh niên tiến bộ, hạnh phúc, không có bạo lực gia đình.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau

- Xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch theo phân cấp quản lý; đưa các mục tiêu, nội dung của Kế hoạch này vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Phân bổ ngân sách địa phương đảm bảo hàng năm hoạt động có hiệu quả các mục tiêu của kế hoạch.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc bền vững giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Đề nghị các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện. Hàng năm tổ chức kiểm tra, đánh giá và định kỳ sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm việc thực hiện kế hoạch của đơn vị gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chậm nhất ngày 10/12 hàng năm để tổng hợp báo cáo theo quy định./.