HƯỚNG DẪN

TẠM THỜI CHO CÁC PHƯƠNG TIỆN LƯU THÔNG THUẬN TIỆN QUA TỈNH, VÀO TỈNH ĐẢM BẢO THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

Thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19;

Căn cứ Kế hoạch số 3824/KH-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum về tổ chức tạm thời hoạt động vận tải đường bộ đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Kon Tum.

Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn tạm thời cho các phương tiện lưu thông thuận tiện qua tỉnh, vào tỉnh đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Kon Tum, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG

1. Mục đích

Đảm bảo lưu thông thông suốt, thuận lợi hoạt động vận tải đường bộ phù hợp với công tác phòng, chống dịch COVID-19 để phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội; kết nối hiệu quả giữa các phương thức vận tải, góp phần khôi phục sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội.

2. Yêu cầu

a) Thực hiện đúng chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 và hướng dẫn của Bộ Y tế tại Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12 tháng 10 năm 2021 và của Bộ Giao thông vận tải tại Quyết định số 1812/QĐ-BGTVT ngày 16 tháng 10 năm 2021.

b) Đảm bảo tính chủ động, thống nhất, đồng bộ trong quá trình triển khai thực hiện các giải pháp về tổ chức hoạt động vận tải đường bộ trong trạng thái bình thường mới; phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động vận tải đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19.

3. Đối tượng áp dụng

a) Các cơ quan quản lý nhà nước, lực lượng kiểm soát dịch, đơn vị kinh doanh vận tải; bến xe; đầu mối xếp dỡ hàng hóa.

b) Người điều khiển phương tiện, nhân viên phục vụ trên phương tiện, người đi theo phương tiện (đối với vận tải hàng hóa, vận tải người nội bộ) và hành khách tham gia giao thông.

c) Tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động vận tải đường bộ.

II. NỘI DUNG

1. Yêu cầu chung

a) Phương tiện vào tỉnh phải có đầy đủ giấy tờ vận tải theo quy định; thực hiện đầy đủ yêu cầu về phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định của Bộ Y tế và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Kế hoạch số 3824/KH-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2021 và các văn bản có liên quan.

b) Người (bao gồm cả lái xe) có nhu cầu vào tỉnh phải thực hiện trước việc khai báo chuyến đi nội địa trên phần mềm PC-COVID (https://pccovid.gov.vn/) trên điện thoại thông minh hoặc tại các điểm khai báo y tế kiểm soát dịch trên địa bàn tỉnh; thực hiện khai báo hộ đối với người không sử dụng điện thoại thông minh hoặc đối với người đi cùng.

c) Thực hiện nghiêm quy định 5K (Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tập trung - Khai báo y tế) và các quy định phòng, chống dịch hiện hành của Trung ương và của tỉnh.

d) Khi đến các điểm khai báo y tế kiểm soát dịch của tỉnh, nếu có triệu chứng nghi ngờ mắc COVID-19 (sốt, ho, đau họng, khó thở, mệt mỏi, ớn lạnh, giảm hoặc mất vị giác, khứu giác...) thực hiện lấy mẫu xét nghiệm (không thu phí) trước khi vào địa bàn tỉnh.

đ) Nếu về nơi cư trú/lưu trú phải lập tức khai báo với chính quyền địa phương và Trạm Y tế xã, phường, thị trấn nơi cư trú/lưu trú.

e) Người đến/về địa bàn tỉnh từ khu vực (quy mô xã hoặc huyện hoặc tỉnh) nguy cơ rất cao (Cấp độ 4 - Đỏ), nguy cơ cao (Cấp độ 3 - Cam), khu vực phong tỏa (hoặc quy mô thôn có khu vực phong tỏa): Trước khi di chuyển cần thực hiện xét nghiệm RT-PCR hoặc test nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 trong vòng 72h (kể từ thời điểm lấy mẫu).

g) Người từ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trường hợp mắc COVID-19 cộng đồng đến/về địa bàn tỉnh: Trước khi di chuyển khuyến khích thực hiện xét nghiệm RT-PCR hoặc test nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 trong vòng 72h (kể từ thời điểm lấy mẫu).

h) Khuyến khích các phương tiện vận tải hành khách lập và dán “mã QRCode địa điểm” tại cửa lên, xuống phương tiện để hành khách, người lên phương tiện quét mã QRCode.

2. Tổ chức giao thông, kiểm soát phương tiện, người trên phương tiện tại các chốt kiểm dịch vào tỉnh

2.1. Đối với phương tiện qua tỉnh

- Không yêu cầu khai báo y tế, lực lượng chức năng tại chốt kiểm dịch (Cảnh sát giao thông) phát phiếu kiểm soát tại chốt vào, thu lại tại chốt ra (trừ xe công vụ); đồng thời hướng dẫn các phương tiện khi đi qua địa bàn thành phố Kon Tum thì lưu thông theo tuyến tránh Đường Hồ Chí Minh; chỉ kiểm tra trường hợp khi có dấu hiệu vi phạm.

- Trường hợp có dừng nghỉ trên lộ trình qua tỉnh chỉ được dừng, nghỉ tại các điểm dừng, nghỉ (nhà hàng, quán cơm, điểm cung cấp xăng, dầu...) được Ủy ban nhân dân cấp huyện cho phép hoạt động, đăng ký với lực lượng Cảnh sát giao thông ngay khi vào tỉnh tại các chốt kiểm dịch. Riêng đối với xe khách tuyến cố định nếu có nhu cầu trả khách tại địa bàn tỉnh phải đăng ký vào các bến xe với lực lượng chức năng (Cảnh sát giao thông, Thanh tra giao thông) ngay khi vào tỉnh và chỉ trả khách tại các bến xe khách đã công bố hoạt động khai thác trên địa bàn tỉnh.

2.2. Đối với phương tiện vào tỉnh

a) Đối với xe công vụ: Lực lượng chức năng tại chốt kiểm dịch cho lưu thông qua Chốt; công tác phòng, chống dịch thực hiện theo hướng dẫn tại "Mục 2.8. Đối với các đoàn công tác vào tỉnh" của Công văn số 3930/UBND-KGVX ngày 01 tháng 11 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

b) Phương tiện vận tải hành khách tuyến cố định

- Yêu cầu tất cả các phương tiện phải có bảng kê khai danh sách hành khách, điền đầy đủ thông tin (họ và tên, số điện thoại, địa chỉ nơi đi, địa chỉ nơi đến). Đồng thời, phải có bản cam kết về việc hành khách đi theo xe không thuộc vùng có nguy cơ cao (Cấp độ 3) hoặc nguy cơ rất cao (Cấp độ 4) theo công bố cấp độ dịch của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

- Đại diện chủ phương tiện (lái xe hoặc nhân viên phục vụ) quét mã QRCode tại điểm khai báo y tế của Chốt và xuất trình giấy tờ có liên quan, danh sách hành khách theo xe cho lực lượng chức năng tại chốt (Cảnh sát giao thông) kiểm tra và đăng ký với lực lượng chức năng về bến xe nơi đến.

- Lực lượng chức năng tại chốt kiểm tra:

+ Nếu đầy đủ điều kiện theo quy định thì thực hiện phát phiếu kiểm soát cho xe qua chốt và đi đến bến xe đã đăng ký.

+ Nếu không đủ điều kiện theo quy định, lực lượng chức năng tại chốt kiểm dịch tiến hành xử lý theo thẩm quyền, trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo Chốt trưởng hoặc cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định.

- Phương tiện phải chở toàn bộ hành khách lưu thông đến bến xe đã đăng ký theo phiếu kiểm soát và yêu cầu toàn bộ hành khách phải thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo hướng dẫn của lực lượng chức năng tại bến xe.

c) Đối với phương tiện vận tải hành khách khác (xe hợp đồng, xe taxi, xe cá nhân):

Thực hiện khai báo y tế, quét mã QRCode thông qua ứng dụng PC-COVID trên điện thoại thông minh tại điểm khai báo y tế của các chốt kiểm dịch vào tỉnh; trường hợp không khai báo y tế qua ứng dụng trên điện thoại thông minh thì thực hiện khai báo y tế thông thường.

d) Đối với phương tiện vận tải hàng hóa:

- Thực hiện khai báo y tế, quét mã QRCode thông qua ứng dụng PC- COVID trên điện thoại thông minh tại các chốt kiểm dịch ra, vào tỉnh; trường hợp không khai báo y tế qua ứng dụng trên điện thoại thông minh thì thực hiện khai báo y tế thông thường;

- Các phương tiện vận tải hàng hóa phải xếp, dỡ hàng hóa tại đúng các điểm xếp dỡ hàng hóa (Kho hàng, cửa khẩu, siêu thị, bãi giao nhận hàng nội bộ, đại lý giao nhận hàng, chợ, hộ kinh doanh cá thể...) đảm bảo yêu cầu tại điểm 3 Mục II Hướng dẫn này và được ghi trên Giấy vận tải (Giấy vận chuyển) do đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa tự phát hành và có các thông tin tối thiểu gồm: Tên đơn vị vận tải; biển kiểm soát xe; tên đơn vị hoặc người thuê vận tải; hành trình (điểm đầu, điểm cuối); số hợp đồng, ngày tháng năm ký hợp đồng (nếu có); loại hàng và khối lượng hàng vận chuyển trên xe. Trường hợp điểm xếp dỡ không đảm bảo điều kiện nêu trên phải vào các vị trí tập trung do Ủy ban nhân dân cấp huyện bố trí.

3. Yêu cầu tại các điểm xếp, dỡ hàng hóa

a) Xây dựng và triển khai phương án xếp dỡ hàng hóa bảo đảm an toàn, an ninh trật tự, phòng, chống cháy nổ, bảo vệ môi trường và các quy định về phòng, chống dịch COVID-19.

b) Bố trí điểm khai báo y tế, quét mã QRCode.

c) Trường hợp nơi xếp dỡ hàng hóa trên địa bàn có dịch ở Cấp độ 3, Cấp độ 4: bố trí vị trí để lực lượng chức năng tổ chức xét nghiệm SARS - CoV-2 kháng nguyên nhanh.

d) Trong trường hợp phát hiện lái xe, người đi theo xe, người làm việc tại nơi xếp dỡ hàng hóa có biểu hiện sốt, ho, khó thở, mệt mỏi... phải bố trí cách ly và thông báo ngay cho cơ quan Y tế địa phương để xử lý.

đ) Thực hiện tuyên truyền về các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 tại các khu vực công cộng.

e) Yêu cầu lái xe, người đi theo xe thực hiện quy định về phòng, chống dịch COVID-19 theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân tỉnh.

g) Niêm yết số điện thoại đường dây nóng của cơ quan chức năng địa phương để thông tin khi có vi phạm quy định về phòng, chống dịch COVID-19.

4. Yêu cầu nơi dừng nghỉ tạm thời (nhà hàng, quán cơm, cây xăng dầu):

a) Bố trí điểm khai báo y tế, quét mã QRCode; yêu cầu toàn bộ người trên phương tiện khi vào phải quét mã QRCode và thực hiện quy định 5K.

b) Bố trí vị trí để lực lượng chức năng tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 kháng nguyên nhanh (khi cần thiết); bố trí phòng hoặc khu vực cách ly tạm thời đảm bảo thông thoáng.

c) Thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 tại các khu vực công cộng.

d) Yêu cầu lái xe, nhân viên phục vụ trên xe, hành khách thực hiện quy định về phòng, chống dịch COVID-19 theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân tỉnh.

đ) Niêm yết số điện thoại đường dây nóng của cơ quan chức năng địa phương để thông tin khi có vi phạm quy định về phòng, chống dịch COVID-19.

e) Tự tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 ngẫu nhiên cho người của đơn vị mình có nguy cơ lây nhiễm COVID-19 cao.

g) Trường hợp có nhu cầu tiếp nhận phương tiện qua tỉnh ghé vào phải báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt trụ sở để biết theo dõi, giám sát.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giao thông vận tải

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Công an tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện công tác đảm bảo an ninh trật tự và công tác phòng, chống dịch tại các bến xe;

- Hướng dẫn tổ chức hoạt động vận tải hàng hóa, hành khách theo chỉ đạo của Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải: Phối hợp với cơ quan có liên quan kiểm tra, kiểm soát và hướng dẫn thực hiện các quy định về phòng, chống dịch trong hoạt động vận tải; chủ trì kiểm soát phương tiện kinh doanh vận tải hành khách tuyến cố định vào tỉnh, yêu cầu các phương tiện thực hiện đón, trả khách tại các bến xe theo quy định, phối hợp với lực lượng y tế tại điểm khai báo y tế chụp hình lưu trữ, bảo mật danh sách hành khách vào tỉnh thông qua thiết bị điện tử.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện dùng chung 01 mã QRCode và các ứng dụng phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19(1); phối hợp với cơ quan Y tế, Công an khai thác thông tin thông qua kê khai các điểm quét mã QRCode để phục vụ công tác phòng, chống dịch;

- Phối hợp với Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và cơ quan liên quan nghiên cứu tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo triển khai lắp đặt các thiết bị công nghệ tại các điểm khai báo y tế vào tỉnh để từng bước triển khai công tác kiểm soát thông tin khai báo tự động;

- Phối hợp Trung tâm Công nghệ thông tin phòng chống dịch COVID-19 quốc gia, quản lý dữ liệu khai báo y tế, quét mã QRCode tại các điểm vào tỉnh và cấp phát tài khoản quản lý dữ liệu cho các địa phương để phục vụ công tác phòng, chống dịch và bảo mật thông tin theo quy định;

- Chỉ đạo hướng dẫn các cơ quan báo chí truyền thông trên địa bàn tỉnh thông tin tuyên truyền rộng rãi nội dung hướng dẫn tại văn bản này.

3. Sở Y tế

- Chỉ đạo các đơn vị y tế phối hợp với Sở Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tại các bến xe để hướng dẫn kê khai y tế, phân loại sàng lọc hành khách áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định; hướng dẫn các biện pháp phòng, chống dịch cho lái xe, nhân viên phục vụ trên xe và người lao động tại bến xe theo quy định hiện hành;

- Hướng dẫn, chỉ đạo lực lượng Y tế tại các điểm khai báo y tế của Chốt kiểm dịch thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 đối với người vào địa bàn tỉnh theo quy định.

4. Công an tỉnh

- Chủ trì tổ chức tuần tra, kiểm soát đối với phương tiện vận tải hàng hóa vào tỉnh và các phương tiện khác qua tỉnh, không để phương tiện qua tỉnh dừng đỗ trái quy định tại địa bàn tỉnh gây nguy cơ lây lan dịch bệnh thông qua nhóm Zalo hoặc kênh thông tin riêng của ngành. Chỉ đạo lực lượng chức năng của ngành tăng cường công tác kiểm tra; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông và phòng, chống dịch;

- Bố trí lực lượng phối hợp với tổ Y tế tại bến xe để đảm bảo công tác an ninh trật tự, xử lý các tình huống phát sinh.

5. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Sở Y tế, Công an tỉnh thực hiện công tác đảm bảo an ninh trật tự và kiểm soát công tác phòng chống dịch tại các bến xe;

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành các biện pháp phòng, chống dịch trên địa bàn quản lý;

- Hướng dẫn, triển khai việc quét mã QRCode tại các điểm khai báo y tế kiểm soát dịch ra, vào tỉnh thuộc địa bàn quản lý;

- Chỉ đạo chính quyền cấp xã triển khai cho các điểm giao nhận hàng hóa (kho hàng, cửa khẩu, siêu thị, bãi giao nhận hàng nội bộ, đại lý giao nhận hàng, chợ, hộ kinh doanh cá thể...) thực hiện trách nhiệm theo quy định tại khoản 7 Mục II Phần 2 của Hướng dẫn tạm thời ban hành kèm theo Quyết định số 1812/QĐ-BGTVT ngày 16 tháng 10 năm 2021 của Bộ Giao thông vận tải;

- Kiểm tra, hướng dẫn biện pháp phòng, chống dịch và cho phép hoạt động đối với các điểm dừng, nghỉ (nhà hàng, quán cơm, điểm cung cấp xăng, dầu...) phục vụ cho xe khách, xe tải... đi qua tỉnh; đồng thời thông báo cho các chốt kiểm soát dịch để cùng phối hợp khi các xe khách, xe tải qua tỉnh có nhu cầu dừng nghỉ tạm thời trên lộ trình biết, đăng ký (nếu có);

- Theo dõi, kiểm tra, giám sát những người về địa phương theo quy định của Bộ Y tế đảm bảo an toàn, không để lây nhiễm dịch bệnh ra cộng đồng. Tăng cường tuyên truyền, nhắc nhở tổ chức/cá nhân nâng cao ý thức chấp hành các biện pháp phòng, chống dịch trong hoạt động vận tải.

Trên đây là hướng dẫn tạm thời cho các phương tiện lưu thông thuận tiện qua tỉnh, vào tỉnh đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Kon Tum; trong trường hợp có các quy định mới của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương thì thực hiện theo quy định mới./.