ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1034/ĐA-UBND	Quảng Nam, ngày 11 tháng 02 năm 2025

 

ĐỀ ÁN

THÀNH LẬP SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NAM TRÊN CƠ SỞ HỢP NHẤT SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG NAM VÀ SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NAM

Phần I.

SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ

I. SỰ CẦN THIẾT

Qua 07 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” (viết tắt là Nghị quyết số 18-NQ/TW); Ủy ban nhân dân tỉnh đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW đạt được những kết quả quan trọng, qua đó góp phần kiện toàn, sắp xếp tinh gọn, giảm đầu mối bên trong, cơ cấu hợp lý, khắc phục tình trạng trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ, giảm số lượng cấp trưởng, cấp phó, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị; sắp xếp lại theo hướng tập trung ở một số ngành, lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm có năng lực tự chủ và quản lý điều hành tốt.

Để tiếp tục triển khai và đạt được mục tiêu Nghị quyết số 18-NQ/TW đề ra; trên cơ sở ý kiến chỉ đạo, kết luận và định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương, Chính phủ về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW; triển khai Đề án tổng thể về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy cấp tỉnh, cấp huyện của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XXII; Uỷ ban nhân dân tỉnh xây dựng Đề án thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường là cần thiết, góp phần đạt mục tiêu sắp xếp, đổi mới tổ chức bộ máy của tỉnh đảm bảo “Tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả” gắn với cơ cấu lại và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, có phẩm chất, năng lực, uy tín đáp ứng thực hiện nhiệm vụ trong thời kỳ mới.

II. CƠ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1. Căn cứ chính trị

- Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”;

- Kết luận số 50-KL/TW ngày 28/02/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

- Kết luận Phiên họp thứ nhất số 09-KL/BCĐ ngày 24/11/2024 của Ban chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức Sở máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

- Công văn số 24/CV-BCĐTKNQ18 ngày 18/12/2024 của Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Chính phủ về định hướng, gợi ý một số nội dung về sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;

- Công văn số 05/CV-BCĐTKNQ18 ngày 12/01/2025 của Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Chính phủ về việc bổ sung, hoàn thiện phương án sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;

- Đề án số 25-ĐA/TU ngày 31/12/2024 của Tỉnh ủy Quảng Nam về tổng thể đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy cấp tỉnh, cấp huyện;

- Kết luận số 655-KL/TU ngày 27/12/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII và Đề án tổng thể đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy cấp tỉnh, cấp huyện;

- Kết luận số 03-KL/BCĐ ngày 16/01/2025 của Ban Chỉ đạo về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW của Tỉnh ủy tại phiên họp của Ban Chỉ đạo.

2. Căn cứ pháp lý

- Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

- Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;

- Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ về việc Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

- Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22/11/2018 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính;

- Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;

- Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức;

- Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập;

- Thông tư số 30/2022/TT-BNNPTNT ngày 30/12/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;

- Thông tư số 05/2021/TT-BTNNMT ngày 29/5/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Phần II.

THỰC TRẠNG CƠ CẤU, TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÀ SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

I. THỰC TRẠNG CƠ CẤU, TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

1. Vị trí và chức năng

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về: nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thủy sản; thủy lợi; phòng, chống thiên tai; phát triển nông thôn; chất lượng, an toàn thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thủy sản và muối; các dịch vụ công thuộc ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn theo quy định của pháp luật.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, chịu sự chỉ đạo, quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

2. Nhiệm vụ, quyền hạn

Nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện theo Điều 2 Thông tư số 30/2022/TT-BNNPTNT ngày 30/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và Quyết định số 18/2023/QĐ-UBND ngày 13/9/2023 của Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

3. Cơ cấu tổ chức

3.1. Lãnh đạo Sở: Giám đốc và 03 Phó Giám đốc Sở.

3.2. Các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở

a) Các phòng: Có 05 phòng.

- Văn phòng Sở;

- Thanh tra Sở;

- Phòng Nghiệp vụ - Tổng hợp;

- Phòng Quản lý xây dựng công trình;

- Phòng Quản lý chất lượng nông, lâm, thủy sản.

b) Các chi cục và tương đương: Có 06 chi cục trực thuộc.

- Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật;

- Chi cục Chăn nuôi và Thú y;

- Chi cục Kiểm lâm;

- Chi cục Thủy sản;

- Chi cục Thủy lợi;

- Chi cục Phát triển nông thôn.

c) Đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở: Có 05 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc.

- Trung tâm Khuyến nông Quảng Nam;

- Trung tâm Phát triển Sâm Ngọc Linh và Dược liệu Quảng Nam;

- Trung tâm Đăng Kiểm tàu cá và Quản lý Cảng cá Quảng Nam;

- Ban Quản lý Khu bảo tồn Loài Sao la;

- Ban Quản lý rừng phòng hộ Phú Ninh và Ven biển Quảng Nam;

d) Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh (đơn vị được Uỷ ban nhân dân tỉnh giao quản lý).

4. Biên chế công chức và biên chế sự nghiệp

4.1. Biên chế công chức:

- Biên chế được giao: 439 biên chế công chức.

- Hiện có mặt: 399 công chức (gồm: Giám đốc, 03 Phó Giám đốc và 395 công chức).

- 40 biên chế chưa tuyển dụng.

4.2. Biên chế sự nghiệp:

- Biên chế sự nghiệp được giao: 118 biên chế sự nghiệp, gồm 90 NSNN và 28 NTSN.

- Hiện có mặt: 93 viên chức;

- Còn 25 biên chế viên chức chưa tuyển dụng

STT	Tên đơn vị/phòng	Biên chế giao 2025		Số có mặt (tháng 01/2025)	Cấp trưởng hiện có	Cấp phó hiện có	Số biên chế chưa tuyển dụng	Ghi chú
		Công chức	Viên chức
A	TỔNG HÀNH CHÍNH	439		399	16	22	40
1	Lãnh đạo Sở	5		4	1	3	1
2	Các phòng (tương đương)	45		41	5	6	4
-	Văn phòng Sở	13		11	1	1	2
-	Thanh tra Sở	7		6	1	1	1
-	Phòng Nghiệp vụ - Tổng hợp	12		11	1	2	1
-	Phòng Quản lý xây dựng công trình	7		7	1	1	0
-	Phòng Quản lý chất lượng nông, lâm, thủy sản	6		6	1	1	0
3	Các chi cục	387		352	6	7	35
-	Chi cục Phát triển nông thôn	16		15	1	1	1
-	Chi cục Chăn nuôi và Thú y	20		20	1	1	0
-	Chi cục Kiểm lâm	297		269	1	2	28
-	Chi cục Thủy sản	21		18	1	1	3
-	Chi cục Thủy lợi	17		15	1	1	2
-	Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật	16		15	1	1	1
B	TỔNG SỰ NGHIỆP	2	118	93	4	6	25
-	Trung tâm Khuyến nông Quảng Nam		27	25	1	2	2
-	Trung tâm Phát triển Sâm Ngọc linh và Dược liệu Quảng Nam		24	11	1	1	13
-	Trung tâm Đăng kiểm tàu cá và Quản lý Cảng cá Quảng Nam		21	15	0	1	6	Phó GĐ phụ trách
-	Ban Quản lý Khu bảo tồn loài Sao La		16	14	1	0	2
-	Ban Quản lý rừng phòng hộ Phú Ninh và Ven biển Quảng Nam		18	18	1	2	0
-	Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh	2	12	10				Có 02 công chức là Trưởng phòng; 01 CVP và 01 PCVP kiêm nhiệm

5. Trụ sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc

5.1. Trụ sở chính đặt tại: Số 119, đường Hùng Vương, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam.

5.2. Tài sản, trang thiết bị làm việc: Theo nguyên trạng hiện có của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và quy định pháp luật hiện hành.

II. THỰC TRẠNG CƠ CẤU, TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

1. Vị trí và chức năng

Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về: đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất; môi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc và bản đồ; quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo và các dịch vụ công về tài nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật.

Sở Tài nguyên và Môi trường có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý và điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

2. Nhiệm vụ, quyền hạn

Nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện theo quy định tại Điều 2, Thông tư số 05/2021/TT-BTNMT ngày 29/5/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh cấp tỉnh, Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Quyết định số 41/2021/QĐ-UBND ngày 21/12/2021 của Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường.

3. Cơ cấu tổ chức

3.1. Lãnh đạo Sở: Giám đốc và 04 Phó Giám đốc Sở.

3.2. Các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở

a) Các phòng: 04, gồm:

- Văn phòng Sở;

- Thanh tra Sở;

- Phòng Nước, Khí tượng thủy văn, Biển và Hải đảo;

- Phòng Khoáng sản.

b) Các chi cục và tương đương: 02, gồm:

- Chi cục Bảo vệ môi trường;

- Chi cục Quản lý đất đai.

c) Đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở: 03, gồm:

- Trung tâm Quan trắc và Phân tích môi trường Quảng Nam;

- Trung tâm Phát triển quỹ đất Quảng Nam;

- Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam.

4. Biên chế công chức và biên chế sự nghiệp

4.1. Biên chế công chức:

- Biên chế được giao: 69 biên chế công chức.

- Hiện có mặt: 67 công chức (gồm: Giám đốc, 04 Phó Giám đốc và 62 công chức).

- 02 biên chế chưa tuyển dụng.

4.2. Biên chế sự nghiệp:

- Tên đơn vị: Trung tâm Phát triển quỹ đất Quảng Nam

+ Biên chế sự nghiệp được giao: 25 biên chế sự nghiệp, gồm 19 NSNN và 06 NTSN.

+ Hiện có mặt: 22 viên chức;

+ Còn 03 biên chế viên chức chưa tuyển dụng.

- Tên đơn vị: Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam

+ Biên chế sự nghiệp được giao: 186 biên chế sự nghiệp, gồm 0 NSNN và 186 NTSN.

+ Hiện có mặt: 163 viên chức;

+ Còn 23 biên chế viên chức chưa tuyển dụng.

- Tên đơn vị: Trung tâm Quan trắc và Phân tích môi trường Quảng Nam

+ Biên chế sự nghiệp được giao: 32 biên chế sự nghiệp, gồm 0 NSNN và 32 NTSN.

+ Hiện có mặt: 24 viên chức;

+ Còn 08 biên chế viên chức chưa tuyển dụng.

STT	Tên đơn vị/phòng	Biên chế giao 2025		Số có mặt (tháng 01/2025)	Cấp trưởng hiện có	Cấp phó hiện có	Số biên chế chưa tuyển dụng	Ghi chú
		Công chức	Viên chức
A	TỔNG HÀNH CHÍNH	69		67	7	11	2
1	Lãnh đạo Sở	5		5	1	4
2	Các phòng (tương đương)
	Văn phòng Sở	11		10	1	2	1
	Thanh tra Sở	9		8	1	1	1
	Phòng Nước, Khí tượng thủy văn, Biển và Hải đảo	7		7	1	1	0
	Phòng Khoáng sản	6		6	1	1	0
3	Các chi cục
	Chi cục Bảo vệ môi trường	13		13	1	1	0
	Chi cục Quản lý đất đai	18		18	1	1	0
B	TỔNG SỰ NGHIỆP		243	209	3	5	34
	Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam		186	163	1	3	23
	Trung tâm Quan trắc và Phân tích môi trường		32	24	1	1	8
	Trung tâm Phát triển quỹ đất Quảng Nam		25	22	1	1	3

5. Trụ sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc

5.1. Trụ sở thứ 1: Tại số 100 đường Hùng Vương, phường An Mỹ, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam

5.2. Trụ sở thứ 2: Tại số 160 đường Hùng Vương, phường An Mỹ, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam.

Trụ sở làm việc của Trung tâm Quan trắc và Phân tích môi trường Quảng Nam: Tại số 84 đường Phan Bội Châu, phường Tân Thạnh, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam.

Trụ sở làm việc Trung tâm Phát triển quỹ đất Quảng Nam: Tại số 596 đường Hùng Vương, phường An Sơn, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam.

Trụ sở làm việc của Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam: Tại số 99A đường Hùng Vương, phường An Mỹ, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam.

5.3. Tài sản, trang thiết bị làm việc: Theo nguyên trạng hiện có của Sở Tài nguyên và Môi trường và quy định pháp luật hiện hành.

Phần III.

MỤC TIÊU, PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ, LOẠI HÌNH, TÊN GỌI

I. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN

Thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường, tiếp nhận thêm nhiệm vụ, tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về giảm nghèo từ Sở Lao động, Thương binh và Xã hội là nhiệm vụ sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, đảm bảo yêu cầu hoạt động của Sở quản lý nhà nước đa ngành, đa lĩnh vực gắn với hoàn thiện, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; cơ cấu lại, tinh gọn và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức của Sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ

1. Phạm vi

- Phạm vi không gian của Đề án: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Phạm vi thời gian: Nghiên cứu hoàn thành Đề án theo Kế hoạch chung của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam.

2. Đối tượng quản lý

- Tất cả các phòng, ban, chi cục, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Tất cả cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường.

III. LOẠI HÌNH, TÊN GỌI

1. Loại hình: Tổ chức hành chính cấp tỉnh (Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh).

2. Tên gọi: Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Nam.

Phần IV.

PHƯƠNG ÁN THÀNH LẬP SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN CƠ SỞ HỢP NHẤT SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÀ SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG; TIẾP NHẬN NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO TỪ SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

I. VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về: Nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thủy sản; thủy lợi; phòng, chống thiên tai; phát triển nông thôn; chất lượng, an toàn thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thủy sản và muối; giảm nghèo; đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất; môi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc và bản đồ; quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo; các dịch vụ công thuộc ngành nông nghiệp, phát triển nông thôn, tài nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, chịu sự chỉ đạo, quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

II. NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN

Dự kiến nhiệm vụ, quyền hạn sau khi kiện toàn, sắp xếp thực hiện theo các Thông tư đang có hiệu lực (trong trường hợp chưa có hướng dẫn của Bộ chuyên ngành) và tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về giảm nghèo từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; đồng thời, bám sát hướng dẫn của Bộ chuyên ngành để đề xuất nhiệm vụ, quyền hạn cho thống nhất.

(Kèm theo dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nông nghiệp và Môi trường).

III. CƠ CẤU TỔ CHỨC

1. Lãnh đạo Sở, gồm:

- Giám đốc;

- Các Phó Giám đốc.

2. Các Phòng/ban/chi cục và tương đương thuộc Sở sau sắp xếp

2.1. Các phòng (tương đương):

- Các phòng (tương đương) trước hợp nhất: 09 phòng.

- Dự kiến các phòng (tương đương) sau hợp nhất: 05 phòng.

(1) Văn phòng;

(2) Thanh tra;

(3) Phòng Kế hoạch - Tài chính;

(4) Phòng Quản lý xây dựng công trình;

(5) Phòng Khoáng sản.

2.2. Các chi cục:

- Các chi cục trước hợp nhất: 08 chi cục.

- Các chi cục sau hợp nhất: 08 chi cục.

(1) Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật;

(2) Chi cục Chăn nuôi và Thú y;

(3) Chi cục Kiểm lâm;

(4) Chi cục Thủy sản;

(5) Chi cục Thủy lợi;

(6) Chi cục Phát triển nông thôn;

(7) Chi cục Quản lý đất đai;

(8) Chi cục Bảo vệ môi trường.

2.3. Các đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức phối hợp liên ngành được giao biên chế (Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh) (gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập)

- Các đơn vị sự nghiệp công lập trước hợp nhất: 09 đơn vị.

- Dự kiến các đơn vị sự nghiệp công lập sau hợp nhất: 07 đơn vị (Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Nam sẽ thực hiện sau năm 2025)

(1) Trung tâm Khuyến nông và Quản lý Cảng cá Quảng Nam.

(2) Trung tâm Phát triển Sâm Ngọc Linh và Dược liệu Quảng Nam;

(3) Ban Quản lý Khu bảo tồn Loài Sao la;

(4) Ban Quản lý Rừng phòng hộ Phú Ninh và Ven biển Quảng Nam;

(5) Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam;

(6) Trung tâm Phát triển quỹ đất Quảng Nam;

(7) Trung tâm Quan trắc và Phân tích môi trường Quảng Nam.

IV. GIẢI TRÌNH VỀ VIỆC ĐÁP ỨNG CÁC TIÊU CHÍ, ĐIỀU KIỆN

Việc thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường đáp ứng các tiêu chí, điều kiện theo quy định, cụ thể:

1. Có cơ sở pháp lý: Đảm bảo.

2. Đáp ứng các tiêu chí tổ chức lại theo quy định của pháp luật: Đảm bảo.

3. Có phạm vi, đối tượng quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực hoặc lĩnh vực quản lý nội bộ của tổ chức hành chính: Đảm bảo.

4. Có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn không chồng chéo với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức hành chính khác: Hiện nay, chức năng nhiệm vụ của Sở Nông nghiệp và Môi trường chưa có văn bản hướng dẫn của Bộ chuyên ngành nên chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nông nghiệp và Môi trường được hợp nhất nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường hiện tại; tiếp nhận thêm nhiệm vụ quản lý nhà nước về giảm nghèo từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chuyển sang; chuyển chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm sản phẩm nông nghiệp (nông, lâm, thủy sản và muối) sang cho Sở Y tế.

V. DỰ KIẾN VỊ TRÍ VIỆC LÀM, BIÊN CHẾ THEO VỊ TRÍ VIỆC LÀM, CƠ CẤU CÔNG CHỨC THEO NGẠCH, BẢO ĐẢM PHÙ HỢP VỚI CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN

Trước mắt, hợp nhất nguyên trạng vị trí việc làm, biên chế của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường và tiếp nhận các vị trí lãnh đạo quản lý và vị trí việc làm, biên chế của bộ phận giảm nghèo từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

1. Tổng số lượng công chức, viên chức và người lao động hiện có mặt đến thời điểm tháng 01/2025: 1.143 người. Trong đó:

- Tổng biên chế công chức được giao là 513 chỉ tiêu; hiện có đến thời điểm tháng 01/2025 là 471 công chức.

- Tổng biên chế viên chức được giao là 361 viên chức; hiện có đến thời điểm tháng 01/2025 là 302 viên chức.

- Tổng số hợp đồng chuyên môn, nghiệp vụ và hợp đồng khác: 283 người, bao gồm: 69 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn + 214 Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Tổng số hợp đồng lao động theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP (Hỗ trợ, phục vụ) hiện có đến thời điểm tháng 01/2025 là 87 người.

2. Dự kiến bố trí công chức, viên chức, người lao động

TT	Tên đơn vị/phòng	Dự kiến công chức, viên chức và người lao động						Ghi chú
		Công chức giao trước khi sắp xếp	Công chức có mặt	Viên chức giao trước khi sắp xếp	Viên chức có mặt	Hợp đồng chuyên môn/ khác	HĐ hỗ trợ, phục vụ
	Tổng	513	471	361	302	283	87	1143
A	TỔNG HÀNH CHÍNH
1	Lãnh đạo Sở	10	9
2	Các phòng (tương đương)	66	60	0	0	0	7
-	Văn phòng Sở	20	17				7	Chuyển 01 công chức về Chi cục Phát triển nông thôn; Chuyển 03 công chức phụ trách mảng kế hoạch tài chính qua P.Kế hoạch - Tài chính
-	Thanh tra Sở	16	14
-	Phòng Tài chính - Kế hoạch	17	16					Thêm 03 công chức từ Văn phòng Sở; 01 công chức từ P.Nước, KTTV, Biển và Hải đảo; 01 công chức từ P.Quản lý chất lượng nông lâm thủy sản
-	Phòng Quản lý xây dựng công trình Sở	7	7
-	Phòng Khoáng sản	6	6
3	Các chi cục	437	402	12	10	0	56
-	Chi cục Phát triển nông thôn	28	27	12	10		5	Thêm 01 công chức từ Văn phòng sở; thêm 04 công chức từ P.Quản lý chất lượng nông lâm thủy sản; 05 công chức và 01 HĐ theo NĐ 111 (lái xe ) từ Sở LĐTBXH; Sau năm 2025 sẽ thêm 02 Công chức và 10 viên chức VPĐPNTM
-	Chi cục Chăn nuôi và Thú y	20	20				4
-	Chi cục Kiểm lâm	297	269				31
-	Chi cục Thủy sản	23	20				3	Thêm 02 công chức P. Nước, KTTV, Biển và Hải đảo
-	Chi cục Thủy lợi	19	17				4	Thêm 02 công chức P. Nước, KTTV, Biển và Hải đảo
-	Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật	17	16				4	Thêm 01 công chức từ P.Quản lý chất lượng nông lâm thủy sản
-	Chi cục Quản lý Đất đai	19	19				3	Thêm 01 công chức từ P.Nước, KTVT, Biển và Hải đảo
-	Chi cục Bảo vệ môi trường	14	14				2	Thêm 01 công chức từ P.Nước, KTVT, Biển và Hải đảo
B	TỔNG SỰ NGHIỆP			349	292	283	24
-	Trung tâm Khuyến nông và Quản lý cảng cá Quảng Nam			48	40		7
-	Trung tâm Phát triển Sâm Ngọc linh và Dược liệu Quảng Nam			24	11	19	2
-	Ban Quản lý Khu bảo tồn loài Sao La			16	14	31	1
-	Ban Quản lý rừng phòng hộ Phú Ninh và Ven biển Quảng Nam			18	18	19	2
-	Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam			186	163	197	12
-	Trung tâm quan trắc và phân tích môi trường			32	24	12
-	Trung tâm phát triển quỹ đất Quảng Nam			25	22	5

Việc bố trí công chức, viên chức, người lao động (như trên) là dự kiến. Sau khi Đề án được phê duyệt và trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được Bộ chuyên ngành hướng dẫn, Sở Nông nghiệp và Môi trường xây dựng, điều chỉnh Đề án vị trí việc làm và bố trí biên chế cụ thể cho từng phòng, đơn vị phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn.

VI. TRỤ SỞ LÀM VIỆC, TRANG THIẾT BỊ, PHƯƠNG TIỆN LÀM VIỆC VÀ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH CẦN THIẾT ĐỂ ĐẢM BẢO CHO SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG HOẠT ĐỘNG SAU KHI HỢP NHẤT

1. Trụ sở làm việc: Thực hiện theo phương án sắp xếp trụ sở chung của tỉnh.

2. Trang thiết bị, phương tiện làm việc

Theo nguyên trạng hiện có của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường sau khi kiểm kê, chốt số,… theo quy định. Tiếp nhận 01 xe ô tô từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

3. Cơ chế tài chính

Ngay sau khi có Nghị quyết thành lập, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện:

- Về tài chính: Đối chiếu Kho bạc nhà nước, chốt sổ; phối hợp có văn bản gửi Sở Tài chính trình Ủy ban nhân dân tỉnh có quyết định điều chỉnh giao dự toán ngân sách nhà nước.

- Về tài sản: 02 đơn vị tiến hành kiểm kê tài sản; chốt sổ tài sản; thực hiện giao, nhận theo quy định.

Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp nhận tài sản, kinh phí theo quy định.

VI. PHƯƠNG ÁN THÀNH LẬP VÀ LỘ TRÌNH TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG

Ngay sau khi có Nghị quyết thành lập, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ đi vào hoạt động, không làm ảnh hưởng đến công việc chung của đơn vị.

VII. PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ TỔ CHỨC BỘ MÁY, NHÂN SỰ, TÀI CHÍNH, TÀI SẢN, ĐẤT ĐAI VÀ CÁC VẤN ĐỀ KHÁC CÓ LIÊN QUAN

1. Phương án xử lý, sắp xếp lãnh đạo Sở

- Sắp xếp giảm 01 Giám đốc Sở.

- Dự kiến các Phó Giám đốc sau hợp nhất: 07 Phó Giám đốc (03 Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và 04 Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường).

Việc sắp xếp bố trí lãnh đạo Sở thực hiện theo quy định hiện hành.

2. Phương án sắp xếp bộ máy ở các phòng (tương đương), đơn vị trực thuộc:

2.1. Hợp nhất

- Hợp nhất Văn phòng Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với Văn phòng Sở Tài nguyên và Môi trường thành Văn phòng Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Hợp nhất Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường thành Thanh tra Sở Nông nghiệp và Môi trường.

2.2. Giữ nguyên các phòng, đơn vị

- Phòng Khoáng sản;

- Phòng Quản lý xây dựng công trình;

- Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật;

- Chi cục Chăn nuôi và Thú y;

- Chi cục Quản lý đất đai;

- Trung tâm Phát triển Sâm Ngọc Linh và Dược liệu Quảng Nam;

- Ban Quản lý Khu bảo tồn Loài Sao la;

- Ban Quản lý rừng phòng hộ Phú Ninh và Ven biển Quảng Nam;

- Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam;

- Trung tâm Phát triển quỹ đất Quảng Nam.

- Trung tâm Quan trắc và Phân tích môi trường.

2.3. Giữ nguyên và có bổ sung chức năng, nhiệm vụ

2.3.1. Phòng Nghiệp vụ - Tổng hợp

- Tiếp nhận chức năng kế hoạch - tài chính của Văn phòng Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Đổi tên thành Phòng Kế hoạch - Tài chính.

2.3.2. Chi cục Kiểm lâm: Chuyển một số chức năng, nhiệm vụ liên quan về đa dạng sinh học hệ sinh thái trên cạn về Chi cục Bảo vệ môi trường.

2.3.3. Chi cục Thủy sản

- Tiếp nhận một số chức năng, nhiệm vụ, công chức có liên quan thuộc lĩnh vực biển và hải đảo của Phòng Nước, Khí tượng thủy văn, Biển và Hải đảo.

- Chuyển một số chức năng, nhiệm vụ liên quan về đa dạng sinh học hệ sinh thái dưới nước về Chi cục Bảo vệ môi trường.

2.3.4. Chi cục Thủy lợi: Tiếp nhận một số chức năng, nhiệm vụ, công chức có liên quan thuộc lĩnh vực Nước, khí tượng thủy văn của Phòng Nước, Khí tượng thủy văn, Biển và Hải đảo;

2.3.5. Chi cục Phát triển nông thôn

- Tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và công chức của Phòng Quản lý Chất lượng nông lâm thủy sản.

- Tiếp nhận nhiệm vụ giảm nghèo, bộ phận giảm nghèo (05 công chức) thuộc Phòng Bảo trợ xã hội thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Đồng thời, tiếp nhận 01 người lao động (lái xe Văn phòng giảm nghèo) thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nếu tiếp nhận xe ô tô từ Văn phòng giảm nghèo (nếu có điều chuyển thêm xe ô tô của Văn phòng Giảm nghèo).

- Tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, công chức, viên chức của Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh (sau năm 2025).

2.3.6. Chi cục Bảo vệ môi trường

- Tiếp nhận một số chức năng, nhiệm vụ về Đa dạng sinh học hệ sinh thái trên cạn và dưới nước của Chi cục Kiểm lâm và Chi cục Thủy sản;

- Tiếp nhận nhiệm vụ về biến đổi khí hậu của Phòng Nước, Khí tượng thủy văn, Biển và Hải đảo.

2.4. Sắp xếp giảm

2.4.1. Sắp xếp giảm Phòng Quản lý Chất lượng nông lâm thủy sản

Phương án sắp xếp: Chuyển chức năng, nhiệm vụ, công chức của Phòng Quản lý chất lượng nông lâm thủy sản về Chi cục Phát triển nông thôn. Đồng thời, rà soát chuyển một số chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm sản phẩm nông nghiệp (nông, lâm, thủy sản và muối) để chuyển về Sở Y tế.

2.4.2. Sắp xếp giảm Phòng Nước, Khí tượng thủy văn, Biển và Hải đảo

- Chuyển công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước, khí tượng thủy văn về Chi cục Thủy lợi.

- Chuyển công tác quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo về Chi cục Thủy sản.

- Chuyển công tác quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu về Chi cục Bảo vệ môi trường.

2.4.3. Sắp xếp giảm Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh (sau năm 2025)

Phương án sắp xếp: Chuyển toàn bộ chức năng, nhiệm vụ, công chức, viên chức và người lao động của Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh về Chi cục Phát triển nông thôn. Trong số viên chức của Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh dự kiến sẽ xây dựng lộ trình chuyển viên chức thành công chức để bố trí tại một số vị trí việc làm ở các Chi cục còn thiếu biên chế như: Thủy sản, Phát triển nông thôn, Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Thủy lợi,…, số còn lại bố trí bổ sung cho các đơn vị sự nghiệp công lập đang còn thiếu vị trí việc làm chưa tuyển dụng được hoặc thực hiện tinh giản biên chế theo quy định.

2.4.4. Sắp xếp giảm 01 đơn vị sự nghiệp công lập của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Phương án giảm: Hợp nhất Trung tâm Khuyến nông Quảng Nam (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) và Trung tâm Đăng kiểm tàu cá và Quản lý cảng cá Quảng Nam (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) thành 01 đơn vị. Sau hợp nhất dự kiến đề xuất xã hội hóa hoạt động đăng kiểm tàu cá và giữ lại chức năng Quản lý cảng cá.

Tên sau hợp nhất: Trung tâm Khuyến nông và Quản lý cảng cá Quảng Nam.

3. Phương án xử lý nhân sự

Căn cứ tình hình thực tiễn, sẽ xây dựng phương án cụ thể để bố trí nhân sự phù hợp từng vị trí, nhất là các vị trí lãnh đạo; cụ thể các vị trí chức danh như sau:

3.1. Giám đốc Sở.

3.2. Các Phó Giám đốc: 07 người.

3.3. Lãnh đạo Văn phòng Sở:

- Chánh Văn phòng Sở (Giảm 01 Chánh Văn phòng Sở).

- Phó Chánh Văn phòng Sở: 03 người.

3.4. Lãnh đạo Thanh tra Sở:

- Chánh Thanh tra sở (Giảm 01 Chánh Thanh tra Sở).

- Phó Chánh Thanh tra Sở: 02 người.

3.5. Lãnh đạo Phòng Nước, Khí tượng thủy văn, Biển và Hải đảo:

- Trưởng phòng.

- Phó Trưởng phòng: 01 người.

3.6. Lãnh đạo Phòng Quản lý Chất lượng nông lâm thủy sản:

- Trưởng phòng.

- Phó trưởng phòng Quản lý Chất lượng nông lâm thủy sản: 01 người.

3.7. Lãnh đạo Phòng của Văn phòng ĐPNTM Quảng Nam (Sau năm 2025)

- Trưởng phòng: 02 người.

- Phó trưởng phòng: 01 người.

3.8. Lãnh đạo Phòng Bảo trợ xã hội thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: 01 người.

3.9. Lãnh đạo Trung tâm Khuyến nông Quảng Nam và Trung tâm Đăng kiểm tàu cá và Quản lý cảng cá Quảng Nam.

- Giám đốc.

- Phó Giám đốc: 03 người, trong đó, có 01 người hiện đang làm PGĐ phụ trách.

Sau khi tổ chức bộ máy đi vào ổn định sẽ tiếp tục rà soát, sắp xếp theo lộ trình phù hợp, đảm bảo quy định.

* Ngay sau khi Đề án được phê duyệt, Sở tiến hành:

- Xây dựng, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở. Ban hành hoặc trình cấp thẩm quyền ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở theo quy định.

- Kiện toàn đội ngũ lãnh đạo, công chức, viên chức các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc Sở triển khai hiện chức năng, nhiệm vụ được giao bảo đảm liên tục, hiệu quả, thông suốt.

- Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức; Đề án vị trí việc làm, cơ cấu hạng chức danh nghề nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công trực thuộc theo quy định.

- Rà soát, ban hành Quy chế làm việc của cơ quan, các quy chế, quy định khác có liên quan đảm bảo cho công tác điều hành, hoạt động của Sở theo đúng quy định của pháp luật.

- Tiếp tục xây dựng phương án tinh giản biên chế, thực hiện theo quy định chung trong thời hạn 05 năm (kể từ ngày cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án).

4. Phương án xử lý tài chính, tài sản, đất đai

4.1. Đối với các vấn đề tài chính: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát, thực hiện hoàn thành các khâu giải ngân, thanh quyết toán, xử lý tất cả các vấn đề liên quan đến tài chính của mỗi Sở trước khi hợp nhất. Đối với những nguồn vốn nhà nước được phép chuyển nguồn sang năm sau, thì đề xuất cấp thẩm quyền điều chuyển sang năm sau để bố trí cho Sở Nông nghiệp và Môi trường theo quy định để tiếp tục thực hiện.

4.2. Đối với các vấn đề về tài sản, đất đai

a) Rà soát, hợp nhất toàn bộ tài sản, đất đai, phương tiện, trang thiết bị, các tài sản liên quan khác vào Sở Nông nghiệp và Môi trường để thống nhất quản lý và sử dụng theo quy định. Tiếp nhận tài sản, phương tiện (nếu có) từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chuyển sang.

b) Về trụ sở làm việc:Thực hiện theo phương án chung của tỉnh.

VIII. CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG: Thực hiện theo hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh và các quy định hiện hành.

Phần V.

QUY ĐỊNH TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU, THỜI HẠN XỬ LÝ

I. TRÁCH NHIỆM CỦA GIÁM ĐỐC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG

1. Tuyên truyền, phổ biến đến toàn thể công chức, viên chức, người lao động thuộc Sở về mục đích, yêu cầu và các nội dung cụ thể liên quan đến công tác sắp xếp, tổ chức lại cơ quan, đơn vị nói chung và tổ chức bộ máy, biên chế thuộc Sở nói riêng để tạo sự thống nhất, đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường, tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Sau khi Nghị quyết thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường của Hội đồng nhân dân tỉnh có hiệu lực thi hành, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên quan thực hiện các nội dung sau:

- Tiếp nhận, quản lý tài sản, cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính, hồ sơ, tài liệu có liên quan đảm bảo phục vụ hoạt động của đơn vị mới được tiếp nối liên tục, không bị gián đoạn, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.

- Thực hiện quản lý và sử dụng con dấu, cập nhật thông tin chữ ký số theo quy định.

- Xây dựng phương án sắp xếp, bố trí đối với công chức, viên chức, người lao động phù hợp với vị trí việc làm, xác định rõ số lượng dôi dư gắn với việc thực hiện tinh giản biên chế.

- Kiện toàn, củng cố tổ chức bộ máy bên trong đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đồng thời có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ để đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị trong tình hình mới; thực hiện rà soát, tinh giản biên chế đối với các trường hợp không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, thiếu tinh thần trách nhiệm.

- Chỉ đạo các phòng chuyên môn và đơn vị có liên quan thực hiện trình tự, thủ tục để đề nghị cấp có thẩm quyền đối với các nội dung: chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, vị trí việc làm theo đúng nội dung Đề án và các quy định của pháp luật.

II. THỜI HẠN XỬ LÝ

1. Hoàn thành tất cả các nội dung liên quan để trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Nghị quyết thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 19/02/2025.

2. Hoàn thành công tác bàn giao; ban hành các quyết định, văn bản có liên quan để Sở Nông nghiệp và Môi trường đi vào hoạt động ngay sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền.

Phần VI.

KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

Trên cơ sở sự cần thiết, căn cứ pháp lý, thực trạng cơ cấu tổ chức bộ máy và phương án hợp nhất; Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường.

Trên đây là nội dung Đề án thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường; Ủy ban nhân dân tỉnh kính báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.

 

Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (b/c); - Bộ Tài nguyên và Môi trường (b/c); - Ban Thường vụ Tỉnh ủy (b/c); - BCĐ tổng kết NQ 18 Tỉnh ủy (b/c); - HĐND tỉnh (b/c); - Đảng ủy UBND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Ban Tổ chức Tỉnh ủy; - Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; - CPVP; - Lưu: VT, TH, KTN, KGVX, KTTH, NCKS.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Văn Dũng