BÁO CÁO

CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH THÁNG 10 NĂM 2010

Thực hiện việc báo cáo cải cách hành chính hàng tháng và hàng quý của Bộ Nội vụ, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội báo cáo công tác cải cách hành chính tháng 10 năm 2010, như sau:

I. VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG THỂ CHẾ

1. Tình hình rà soát văn bản pháp luật

Tiếp tục rà soát văn bản quy phạm pháp luật các lĩnh vực như: An toàn Vệ sinh lao động; Phòng chống tệ nạn xã hội.

2. Xây dựng và ban hành mới văn bản pháp luật

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã ban hành 6 Thông tư, trong đó 4 Thông tư của Bộ và phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Y tế và Bộ Nội vụ ban hành 2 Thông tư liên tịch, cụ thể:

+ Thông tư số 29/2010/TT-BLĐTBXH ngày 23/09/2010 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội Hướng dẫn định mức biên chế của Trung tâm dạy nghề công lập;

+ Thông tư số 30/2010/TT-BLĐTBXH ngày 29/9/2010 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội Quy định chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề;

+ Thông tư số 26/2010/TT-BLĐTBXH ngày 13/09/2010 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội Về sửa đổi, bổ sung Thông tư số 24/2007/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 11 năm 2007 về hướng dẫn tính thời gian để hưởng chế độ bảo hiểm xã hội theo Quyết định số 107/2007/QĐ-TTg ngày 13 tháng 7 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ;

+ Thông tư số 27/2010/TT-BLĐTBXH ngày 14/9/2010 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội Hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù lao và tiền thưởng trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu;

+ Thông tư Liên tịch số 28/2010/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 16/9/2010 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy;

+ Thông tư Liên tịch số 25/2010/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BYT ngày 11/9/2010 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính và Bộ Y tế Sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 17/2006/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BYT ngày 21 tháng 11 năm 2006 và thay thế Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BYT ngày 12 tháng 4 năm 2007 của liên Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội – Bộ Tài chính – Bộ Y tế hướng dẫn chế độ chăm sóc sức khỏe đối với người có công với cách mạng.

II. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA

- Bộ đã triển khai đánh giá kết quả thực hiện cơ chế một cửa và đã đề ra một số giải pháp để thực hiện có hiệu quả hơn cơ chế “một cửa” trong việc tiếp nhận và xử lý thư, đơn khiếu nại, tố cáo tại Bộ.

- Kết quả xử lý đơn, thư theo cơ chế một cửa như sau:

+ Tổng số đơn, thư tiếp nhận tại bộ phận một cửa: 579 đơn, thư (Tính từ ngày 12/9/2010 đến ngày 12/10/2010).

+ Tổng số đơn, thư đã xử lý đến ngày báo cáo: 627 đơn, thư (bao gồm cả một số đơn thư tồn đọng từ trước).

III. VỀ CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH VÀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

1. Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính

- Xây dựng Đề án chuyển đổi mô hình tổ chức và hoạt động của Trung tâm Chỉnh hình và phục hồi chức năng thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Quy Nhơn thành bệnh viện.

- Kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy của các đơn vị thuộc Bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.

- Xây dựng Thông tư liên tịch hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và biên chế của các đơn vị làm nhiệm vụ nuôi dưỡng, điều dưỡng Người có công với cách mạng.

- Xây dựng Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện một số chế độ phụ cấp đối với người quản lý, giữ gìn, chăm sóc trông coi nghĩa trang liệt sỹ.

2. Về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức

- Triển khai tổ chức thi tuyển công chức vào làm việc tại Bộ.

- Thực hiện thông báo và quyết định nghỉ hưu, làm thủ tục BHXH đối với cán bộ theo phân cấp.

- Tổng hợp đối tượng tinh giản biên chế, rà soát quy hoạch cán bộ.

3. Về công tác đào tạo

Triển khai kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức và kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế năm 2010.

IV. VỀ CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

1 .Tình hình thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 và Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ

- Tiếp tục thẩm định phương án tự chủ tài chính của các đơn vị để trình Bộ và Bộ Tài chính giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị.

- Rà soát, đề xuất, kiến nghị các đơn vị dự toán thuộc Bộ sửa đổi, bổ sung các quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý và sử dụng tài sản nhà nước, chấn chỉnh công tác quản lý tài chính.

2. Về sắp xếp, đổi mới Doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ quản lý

- Tiếp tục hướng dẫn Công ty Sona, Công ty Sovilaco hoàn chỉnh đề án chuyển đổi thành công ty TNHH một thành viên.

3. Về cơ chế tài chính trong lĩnh vực quản lý tài sản công

- Triển khai thực hiện phương án tổng thể sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà, đất đang quản lý, sử dụng của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ trên địa bàn thành phố Hà Nội theo quy định.

- Tiếp tục hướng dẫn, thẩm định, trình Bộ phê duyệt kế hoạch mua sắm, sửa chữa tài sản năm 2010 của các đơn vị trực thuộc Bộ theo hướng tăng cường trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong mua sắm, quản lý và sử dụng tiết kiệm và hiệu quả tài sản nhà nước.

- Tiếp tục thực hiện kế hoạch sửa đổi, bổ sung Quyết định số 859/QĐ-LĐTBXH ngày 01/7/2008 về việc Ban hành quy chế phân cấp về quản lý nhà nước đối với tài sản nhà nước tại cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội phù hợp với quy định của Luật quản lý tài sản nhà nước, Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng, tăng cường phân cấp và đơn giản thủ tục hành chính.

4. Về huy động và sử dụng nguồn vốn ODA, NGO

Tiếp tục thực hiện kế hoạch sửa đổi, bổ sung Quyết định số 74/2008/QĐ-LĐTBXH ngày 31/12/2008 về việc ban hành quy chế quản lý và sử dụng nguồn viện trợ nước ngoài thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội phù hợp với quy định của Nghị định số 93/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngoài, đơn giản thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả huy động và sử dụng nguồn vốn ODA, NGO.

V. VỀ HIỆN ĐẠI HÓA NỀN HÀNH CHÍNH

- Hiện nay Bộ tiếp tục chuẩn bị thực hiện chương trình thí điểm TCVN ISO 9001-2008 vào hoạt động của Văn phòng Bộ, dự kiến cuối năm 2010 đưa vào hoạt động (cụ thể: Đang hoàn thiện hồ sơ mời chào hàng cạnh tranh).

- Tiếp tục thực hiện đầu tư nâng cấp trang Website của Bộ; triển khai hộp thư điện tử cho cán bộ công chức của Bộ để phục vụ công tác điều hành của lãnh đạo Bộ và tác nghiệp của các đơn vị thuộc Bộ.

VI. THỰC HIỆN CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (ĐỀ ÁN 30)

- Xây dựng kế hoạch; phối hợp với các đơn vị (Cục Việc làm; Vụ Bảo hiểm xã hội và Vụ Pháp chế) thực thi triển khai Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày 02/6/2010 của Chính phủ về việc thực thi phương án đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuộc Bộ, ngành quản lý. Cụ thể: đã ban hành được Thông tư số 26/2010/TT-BLĐTBXH ngày 13/9/2010 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội Về sửa đổi, bổ sung Thông tư số 24/2007/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 11 năm 2007.

- Triển khai thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ, Văn phòng Bộ, Vụ Tổ chức Cán bộ và các đơn vị có liên quan đang phối hợp thực hiện để thành lập Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính.

- Góp ý kiến nội dung Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính của các Bộ Nội vụ, Tư pháp, Tài chính …

Trên đây là nội dung về cải cách hành chính của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trong tháng 10 năm 2010 để Quý Bộ tổng hợp báo cáo Chính phủ./.