BÁO CÁO

CÔNG TÁC Y TẾ THÁNG 4 NĂM 2009

(từ ngày 21/3/2009 đến 20/4/2009)

Kính gửi: Văn phòng Chính phủ

I. TÌNH HÌNH CÔNG TÁC Y TẾ THÁNG 4 NĂM 2009

A. CÔNG TÁC Y TẾ DỰ PHÒNG

1. Tình hình dịch bệnh trong tháng như sau:

1.1. Viêm phổi do vi rút (Cúm A H5N1): ghi nhận 01 trường hợp mắc mới tại tỉnh Đồng Tháp. Tích lũy số mắc/tử vong từ 12/2003 đến nay là 110/55.

1.2. Tiêu chảy cấp nghi Tả: không ghi nhận trường hợp mắc Tiêu chảy cấp. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm đến nay là 0/0.

1.3. Thương hàn (A01): có 11 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/tử vong là 66/0. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm là 182/0. So với cùng kỳ năm 2008 (217/0), số mắc giảm 16%.

1.4. Viêm não vi rút (A83-A89): có 9 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/tử vong là 32/0. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm là 73/1. So với cùng kỳ năm 2008 (112/0), số mắc giảm 35%, số tử vong tăng 1 trường hợp.

1.5. Sốt xuất huyết (A90): có 35 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/tử vong là 3.122/0. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm là 14107/8. So với cùng kỳ năm 2008 (9.272/5- số liệu đã rà soát, bổ sung 386/1 trường hợp mắc/tử vong), số mắc tăng 52%, số tử vongtăng 3 trường hợp.

1.6. Viêm gan Vi rút (B15-B19): có 23 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/tử vong là 126/0. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm đến nay là 1.371/0. So với cùng kỳ năm 2008 (1.779/3), số mắc giảm 23%, số tử vong giảm 03 trường hợp.

1.7. Viêm màng não do não mô cầu (A39.0): có 2 địa phương ghi nhận với tổng số mắc/tử vong 4/0. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm đến nay là 94/0. So với cùng kỳ năm 2008 (221/0), số mắc giảm 57%.

1.8. Dịch hạch (A20): không có địa phương nào ghi nhận trường hợp mắc mới.

1.9. Sốt rét: ghi nhận với tổng số mắc tử vong là 6947/0 tại 54 địa phương. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm đến nay là 12.548/1. So với cùng kỳ năm 2008 (16811/1), số mắc giảm 25,3 %.

2. Hoạt động Y tế dự phòng:

Bộ Y tế đã tổ chức Hội nghị đánh giá công tác phòng chống Cúm A (H5N1) và phòng chống Sốt xuất huyết tại Thành phố Hồ Chí Minh; Bộ Y tế đã gửi công điện cho các đơn vị liên quan tích cực chỉ đạo điều tra, xử lý dịch cúm A(H5N1); tăng cường giám sát phát hiện sớm, xử lý kịp thời cúm A(H5N1). Để chuẩn bị đối phó với các dịch bệnh có thể xảy ra trong mùa mưa bão năm 2009, Bộ Y tế đã có công văn gửi 63 tỉnh/thành phố chỉ đạo công tác phòng chống dịch bệnh thường xảy ra vào mùa hè, mùa mưa bão. Bộ Y tế cũng đã tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát phòng chống dịch bệnh như sốt xuất huyết, cử đoàn công tác đi địa phương chỉ đạo phòng chống dịch Sởi.

B. CÔNG TÁC KHÁM CHỮA BỆNH

Bộ Y tế tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án 1816 về luân chuyển cán bộ từ tuyến trên xuống tuyến dưới; Đã tổ chức Hội nghị Sơ kết thực hiện Đề án 1816 và tổng kết công tác Khám chữa bệnh khu vực phía Bắc và phía Nam nhằm đánh giá kết qủa đạt được bước đầu, phát hiện các khó khăn để khắc phục trong thời gian tới. Trong tháng, Bộ đã lập kế hoạch hoạt động và dự kiến kinh phí cho công tác điều trị chống dịch sốt Dengue và sốt xuất huyết Dengue trong chương trình phòng chống sốt xuất huyết Quốc gia năm 2009; Xây dựng đề cương đề tài nghiên cứu khoa học về “Đánh giá thực trạng hệ thống bảo đảm chất lượng xét nghiệm hóa sinh lâm sàng và triển khai thí điểm chương trình ngoại kiểm tra chất lượng cho 120 phòng xét nghiệm hóa sinh lâm sàng trong toàn quốc”.

Bộ đã tổ chức thành công hội thi kỹ thuật sáng tạo tuổi trẻ toàn quốc trong lĩnh vực khám chữa bệnh; Hoàn thành soạn thảo Đề án giúp nước bạn Lào về công tác y tế phục vụ Seagame 25; Làm việc với Hội nạn nhân chất độc da cam/dioxin về đề tài nghiên cứu khoa học do Hội đề xuất. Tổ chức Hội thảo trao đổi kinh nghiệm cung cấp chứng chỉ hành nghề cho điều dưỡng. Đã phối hợp với tổ chức y tế thế giới để đánh giá kế hoạch hành động quốc gia tăng cường công tác điều dưỡng hộ sinh giai đoạn 2002- 2010 và xây dựng kế hoạch hành động quốc gia giai đoạn tiếp theo. Đã làm việc với chuyên gia WHO để chuẩn bị lễ kí kết tham gia chiến dịch “Bảo vệ cuộc sống, hãy làm sạch bàn tay bạn” do WHO phát động; Rà soát các hoạt động kiểm soát nhiễm khuẩn của dự án WHO.

C. CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS

1. Tình hình nhiễm HIV/AIDS:

Tính đến ngày 16/4/2009, số trường hợp nhiễm HIV hiện còn sống là 143.677 người, số bệnh nhân AIDS hiện tại 31.126 người, số người nhiễm HIV đã tử vong 42.460 trường hợp, trong đó:

- So sánh với tháng 3/2009: số người phát hiện có HIV tăng 2757 trường hợp, số bệnh nhân AIDS tăng 282 tr­ường hợp, số tử vong do AIDS tăng 107 trường hợp.

- So với tháng 4/2008, số người phát hiện có HIV tăng 2923 trường hợp, số bệnh nhân AIDS tăng 445 trường hợp, số tử vong do AIDS tăng 121 trường hợp.

Nhìn chung, số người nhiễm HIV trongtháng 4/2009 tăng cao do số liệu báo cáo các trường hợp phát hiện nhiễm HIV/AIDS tại thành phố Hồ Chí Minh được báo cáo bổ sung từ các tháng trước tăng cao.

2. Hoạt động kiểm soát và phòng, chống HIV/AIDS:

Trong tháng, Bộ Y tế chuẩn bị trình Chính phủ về việc tách Chương trình phòng, chống HIV/AIDS thành chương trình mục tiêu quốc gia độc lập; tiếp tục ý kiến của các Bộ có liên quan về Đề án Nâng cao năng lực Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS tuyến tỉnh, thành phố; Hoàn thiện hướng dẫn xây dựng mô hình điểm thực hiện phong trào Toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS tại cộng đồng dân cư.

Bộ đã tổ chức Hội nghị giao ban Bộ, ngành, đoàn thể triển khai công tác phòng, chống HIV/AIDS năm 2009; Phối hợp với Ban chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm các Bộ, ngành, đoàn thể trung ương xây dựng kế hoạch năm 2009 về công tác phòng, chống HIV/AIDS. Bộ Y tế đã chuẩn bị hậu cần và tháp tùng cho đoàn công tác của Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng thăm và làm việc tại Pháp và Hà Lan; Tổ chức Đoàn công tác liên ngành gồm Bộ Y tế, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính khảo sát tại Hải Dương, Hải Phòng, Ninh Bình để xây dựng tiêu chuẩn và bảng điểm xếp hạng đối với Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS và đề xuất chế độ, chính sách đối với cán bộ công tác trong lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS.

Bộ Y tế đã tổ chức hoạt động kỷ niệm 10 năm thành lập Tạp chí AIDS và cộng đồng; Đã tiến hành xây dựng Đề án Quỹ Toàn cầu phòng chống AIDS; Đã xây dựng và triển khai thực hiện chương trình dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS từ mẹ sang con; Tổ chức rà soát về chương trình giảng dạy kiến thức phòng chống HIV/AIDS trong các trường đại học và cao đẳng Y.

D. CÔNG TÁC AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM

1. Tình hình ngộ độc thực phẩm:

Trong tháng xảy ra 08 vụ ngộ độc thực phẩm tại 4 tỉnh: Hà Giang (5 vụ), Đồng Nai (1 vụ), Nghệ An (1 vụ) và Thành phố Hồ Chí Minh (1 vụ) làm 936 người mắc, số người phải nhập viện là 859 người và số người tử vong là 7 người. Cho tới nay đã xác định được nguyên nhân của 1 vụ là do độc tố nấm, 1 vụ do độc tố cóc và 06 vụ còn lại chưa xác định được nguyên nhân. Tích luỹ từ ngày 18/12/2008 đến hết ngày 17/4/2009, toàn quốc đã xảy ra 22 vụ ngộ độc thực phẩm với 1739 người mắc, trong đó có 10 người tử vong.

2. Hoạt động bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm:

Bộ Y tế đã trình Thủ tướng Chính phủ xin lùi thời gian trình Dự thảo Luật An toàn thực phẩm đến tháng 2/2010 và trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định 408/QĐ-TTg ngày 31/3/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương về vệ sinh an toàn thực phẩm. Đang tiếp tục dự thảo lần 6 “Quy định về đăng ký lưu hành đối với sản phẩm liên quan an toàn thực phẩm và hướng dẫn thực hiện”; Dự thảo lần 1 ”Thông tư liên tịch Y tế - Thanh tra CP về trang phục phù hiệu, biển hiệu cấp hiệu, thẻ thanh tra viên và quy trình thủ tục bổ nhiệm thanh tra viên VSATTP”; Hoàn thành báo cáo Uỷ ban kiểm tra trung ươngvề công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực An toàn vệ sinh thực phẩm 2006 - 2008.

Bộ đã xây dựng Kế hoạch hậu kiểm Chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2009 (Kế hoạch số 264/KH-BYT ngày 08/4/2009) và đang xây dựng các văn bản triển khai kế hoạch này; đã có văn bản chỉ đạo Sở Y tế các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương về việc thanh tra, kiểm tra các cơ sở nước uống đóng chai, đóng bình, đồng thời trình Thủ tướng Chính phủ Báo cáo nhanh về tình hình kiểm soát chất lượng, vệ sinh an toàn nước uống đóng chai và kiến nghị các giải pháp quản lý. Bộ đã tiến hành thanh tra VSATTP sau công bố tiêu chuẩn sản phẩm tại 02 Công ty nhập khẩu sữa nguyên liệu tại Hà Nội là Công ty cổ phần Thương mại và Công nghệ thực phẩm Hoàng Lâm và Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Đầu tư và Phát triển Nông nghiệp Hà Nội. Đã tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia VSATTP năm 2008; Xây dựng kế hoạch triển khai Tháng hành động vì chất lượng VSATTP năm 2009 và chỉ đạo các các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương về việc tổ chức Tháng hành động vì chất lượng VSATTP năm 2009.

E. THỰC HIỆN CÁC CÔNG TÁC TRỌNG TÂM KHÁC

1. Công tác Kế hoạch–Tài chính:

Trong tháng, Bộ Y tế đã tập trung xây dựng kế hoạch triển khai Quyết định số 402/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 18/2008/QH12 ngày 3 tháng 6 năm 2008 của Quốc hội về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật xã hội hoá để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân. Lập kế hoạch và phương án khảo sát hiện trạng của 250 Trạm y tế xã biên giới và một số huyện biên giới; Báo cáo công tác quân dân y 02 năm 2007-2008; Xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo. Bộ Y tế đã tổng hợp báo cáo Ban kiểm tra trung ương về các hoạt động của ngành; Tiếp tục tổng hợp quyết toán vốn đầu tư phát triển năm 2008; Phân bổ vốn đối ứng năm 2009 cho các đơn vị, các Dự án; Tham gia góp ý xây dựng các tiêu chí nông thôn mới.

Đã tổ chức hội thảo sơ kết công tác khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi và thực hiện Chuẩn quốc gia về y tế xã năm 2008; Làm việc với phái đoàn Ngân hàng Thế giới về đầu tư hỗ trợ y tế các tỉnh Bắc Trung Bộ; Thẩm định và trình duyệt các kế hoạch hoạt động của các chương trình, dự án Y tế Tây Nguyên, Hỗ trợ Y tế các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ. Góp ý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội cho tỉnh Trà Vinh; Triển khai tập huấn về Mục lục ngân sách mới.

2. Công tác Bảo hiểm Y tế:

Bộ Y tế đã hoàn thiện Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm y tế (BHYT) để gửi Bộ Tư pháp thẩm định; hoàn thiện Dự thảo lần 1 Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện BHYT; tổ chức Hội thảo xin ý kiến về nội dung hướng dẫn thực hiện khám, chữa bệnh BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi và khám, chữa bệnh BHYT tại Trạm y tế xã; Tổ chức 02 Hội nghị phổ biến Luật BHYT và xin ý kiến dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT phía Bắc và Nam. Bộ Y tế đã tổ chức giao ban Qúy I/2009 giữa Lãnh đạo Bộ Y tế và Lãnh đạo Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

3. Công tác quản lý dược:

Bộ Y tế đã xây dựng Thông tư Hướng dẫn thực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu thuốc của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và đang xin ý kiến các bộ có liên quan. Đang xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn quản lý thuốc gây nghiện, hướng tâm thần, tiền chất; Hoàn thiện Thông tư hướng dẫn Danh mục thuốc không kê đơn; Xây dựng Thông tư hướng dẫn lấy mẫu thuốc để xác định chất lượng và Thông tư hướng dẫn triển khai GACP-WHO; Đang tiếp tục xây dựng đề cương sửa đổi Quyết định 45/2007/QĐ-BYT về Danh mục hoạt chất được quảng cáo trên truyền thanh, truyền hình cho phù hợp Danh mục thuốc không kê đơn. Bộ Y tế đã hướng dẫn cácSở Y tế các tỉnh, thành phố; các Bệnh viện trung ương, các cơ sở sản xuất kinh doanh thuốc về công tác đấu thầu và đề xuất sửa đổi Thông tư số 10; Bộ Y tế đã chỉ đạo các Sở Y tế kiểm tra và xử lý triệt để tình hình nhiễm Formon và ét xăng trong mỹ phẩm. Bộ Y tế đang chuẩn bị tổ chức Hội nghị ngành Dược và đang thực hiện triển khai thí điểm điều trị Methadone tại Hà Nội.

4. Công tác Trang thiết bị và Công trình y tế:

Tổ chức thành công Hội nghị tập huấn TTBYT tổ chức vào tháng 3/2009 tại Hà Nội và triển khai thực hiện các nội dung chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân kết luận tại Hội nghị tập huấn TTBYT; Xây dựng danh mục TTBYT phòng khám đa khoa khu vực theo Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng, cải tạo, nâng cấp bệnh viện huyện giai đoạn 2008-2010 theo quy mô giường bệnh và các vùng miền khác nhau.

Thực hiện các công tác chuẩn bị lập dự án xây dựng, cải tạo nâng cấp Hệ thống xử lý nước thải cho các đơn vị trực thuộc Bộ; Tiếp tục triển khai đề tài Xây dựng tiêu chuẩn thiết kế mẫu, danh mục Trang thiết bị cho Trung tâm y tế dự phòng huyện; Triển khai đề tài ứng dụng công nghệ thông tin để cấp phép nhập khẩu Trang thiết bị y tế qua mạng; Triển khai đề tài nghiên cứu, xây dựng mô hình Trung tâm chăm sóc sức khoẻ sinh sản tuyến tỉnh.

5. Công tác Y Dược cổ truyền:

Bộ Y tế đã trình Thủ tướng Chính phủ Dự thảo Quyết định ban hành “Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị 24-CT/TW ngày 04/7/2008 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về Phát triển đông y Việt Nam và Hội Đông y trong tình hình mới”. Bộ đang tổng hợp, chỉnh sửa Quyết định hướng dẫn xét tặng giải thưởng Hải Thượng Lãn Ông; Hoàn thiện việc xây dựng quy trình bào chế thuốc đông dược và chuẩn bị cho hội nghị tập huấn phổ biến về phương pháp bào chế.

6. Công tác chăm sóc Sức khoẻ Bà mẹ – Trẻ em:

Bộ Y tế đã làm việc với đại diện Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ, Bộ Công An, Bộ Quốc phòng, Hội KHHGĐ, Hội NHS, Đài truyền hình- Chương trình O2TV để xây dựng kế hoạch hoạt động và ngân sách hỗ trợ của Chương trình mục tiêu Quốc gia về Sức khỏe sinh sản năm 2009. Xây dựng và báo cáo “Thực trạng và kiến nghị về công tác chăm sóc SKSS các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc” tại Hội thảo do Uỷ ban về Các vấn đề xã hội của Quốc hội tổ chức. Họp Ban Chỉ đạo Chiến lược Quốc gia dinh dưỡng giai đoạn 2001- 2010 để Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch 2007-2008 và dự kiến kế hoạch 2009-2010.

Bộ đang tập huấn cho giám sát viên, điều tra viên triển khai điều tra tử vong mẹ và tử vong sơ sinh tại các vùng sinh thái. Chuẩn bị kế hoạch đào tạo giảng viên tuyến tỉnh về Làm mẹ an toàn, Phá thai an toàn, Nhiễm khuẩn đường sinh sản/nhiễm khuẩn lây qua đường tình dục cho các tỉnh triển khai CTMTQG năm 2009; Tiến hành rà soát, chỉnh sửa hệ thống mẫu biểu, báo cáo trong lĩnh vực Chăm sóc sức khoẻ Bà mẹ - Trẻ em.

7. Công tác Thanh tra:

Trong tháng 4, Bộ Y tế đã nhận và xử lý 62 đơn thư­­­­ khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân, với 33 đơn đề nghị, phản ánh, 10 đơn khiếu nại và 19 đơn tố cáo. Trong các đơn thư nhận được, số đơn có danh là 60 đơn, nặc danh 2 đơn. Nội dung đơn thư chủ yếu đề cập công tác khám chữa bệnh (15 đơn), kinh tế xã hội (40 đơn), công tác Dược (03 đơn) và công tác y tế dự phòng (04 đơn). Đã nhận được 10 công văn báo cáo tình hình xử lý các vụ việc của các đơn vị trực thuộc Bộ và của các địa phương.

Bộ Y tế đã tổ chức kiện toàn Ban Chỉ đạo Phòng chống tham nhũng của Bộ Y tế. Đã giải quyết và xử lý các kết luận của Thanh tra Chính phủ về Cổ phần hoá doanh nghiệp. Đã tổ chức Thanh tra về kiểm dịch y tế biên giới và quản lý, sử dụng vắc xin sinh phẩm y tế tại Thành phố Hồ Chí Minh, Vũng Tàu, Tây Ninh. Bộ Y tế cũng đã thành lập đoàn kiểm tra tình hình sử dụng vắc xin sinh phẩm y tế tại tuyến cơ sở trong cả nước;Tổ chức đoàn thanh, kiểm tra tại các bệnh viện và phòng khám trên địa bàn Hà Nội.

Bộ Y tế tiếp tục xây dựng kế hoạch thanh tra toàn diện bệnh viện; Thanh tra giải quyết đơn khiếu nại tại bệnh viện Lao và phổi Trung ương; Giải quyết đơn khiếu nại tại bệnh viện Bưu Điện; Thanh tra Tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm tại Lâm Đồng, Đắc Nông, Bình Phước; Tổ chức các đoàn thanh kiểm tra các cơ sở sản xuất nước đóng chai tại hai thành phố lớn là Hà Nội và Hồ Chí Minh.

8. Công tác pháp chế: Bộ Y tế đã hoàn thiện dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh sau khi đã tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ và đã có báo cáo giải trình trước Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ngày 18/4/2009; Tiến hành kiểm tra các văn bản Quy phạm pháp luật đã ban hành trong năm 2008, đến nay đã rà soát, kiểm tra được70 trên tổng số 99 văn bản; Hoàn thiện việc rà soát văn bản qui phạm pháp luật theo cam kết gia nhập WTO; Tiếp tục soạn thảo dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 45/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.

Tổ chức, phát động phong trào Thi đua Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, thực hiện tốt đề án 1816 và quy tắc ứng xử của cán bộ y tế; Chuẩn bị xét tặng danh hiệu thầy thuốc nhân dân, thầy thuốc ưu tú.

9. Công tác Hợp tác Quốc tế:

Bộ Y tế đã tham dự nhóm soạn thảo chương trình 5 năm hợp tác kinh tế với Trung Quốc và chủ trìcuộc họp nhóm các đối tác Y tế (HPG) với sự tham gia của 110 đại biểu bao gồm các đại biểu từ các tổ chức quốc tế, các cơ quan hợp tác phát triển, các ngân hàng quốc tế, một số tổ chức phi chính phủ và đại diện một số bộ ngành liên quan. Lãnh đạo Bộ Y tế tham gia đoàn công tác của Chính phủ đi các nước châu Âu về Phòng chống HIV/AIDS.

Trong tháng, Bộ Y tế đã mở rộng hợp tác với nhiều nước và tổ chức quốc tế tại Việt Nam như: tiếp Đoàn Quốc vụ khanh Bộ Y tế CHLB Đức; tiếp Trưởng đại diện Quỹ Dân số Liên hiệp quốc tại Việt Nam (UNFPA); Tiếp Đoàn công tác của GAVI về các hoạt động hợp tác giữa Tổ chức GAVI và Việt Nam; Làm việc với Đoàn Thứ trưởng Bộ Y tế bang Nam úc về kế hoạch hợp tác trong đào tạo điều dưỡngvà tiếp nhận điều dưỡng Việt Nam sang làm việc tại Nam úc; làm việc với Đại sứ quán Mỹ bàn về kế hoạch hợp tác nghiên cứu văcxin cúm A (H5N1); tiếp Đại sứ Isreal bàn về hợp tác và đầu tư trong lĩnh vực y tế. Bộ Y tế đã tổ chức họp với các tổ chức WHO. GTZ, JICA và EU bàn về việc thực hiện các Milestones trong Văn bản hợp tác giữa Bộ Y tế và các đối tác nước ngoài.

10. Công tác Dân số – Kế hoạch hoá gia đình:

Bộ y tế đã chỉ đạo Sở Y tế, Chi cục DS-KHHGĐ các tỉnh thành phố phối hợp với Ban chỉ đạo điều tra dân số và nhà ở các cấp, đặc biệt là Ban chỉ đạo cấp xã, sử dụng thông tin từ cuộc tổng điều điều tra dân số và nhà ở 1/4/2009 để cập nhật thông tin vào sổ theo dõi DS-KHHGĐ đồng thời cập nhật dữ liệu vào các kho dữ liệu điện tử cấp huyện, cấp tỉnh. Tiếp tục chỉ đạo để ổn định tổ chức và đội ngũ cán bộ dân số ở các cấp, đến nay đã có 63/63 tỉnh thành lập Chi cục DS-KHHGĐ và 62/63 tỉnh thành lập Trung tâm DS-KHHGĐ cấp huyện, nhìn chung Chi cục DS-KHHGĐ các tỉnh, Trung tâm DS-KHHGĐ các huyện đã từng bước ổn định và triển khai theo chức năng và nhiệm vụ được giao.

Bộ đã tổ chức Hội thảo Triển khai tiếp thị xã hội các phương tiện tránh thai và Sử dụng thuốc tránh thai trong chương trình DS-KHHGĐ tại 2 miền; Xây dựng Kế hoạch tổ chức Hội nghị giao ban trực tuyến do Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân chủ trì về công tác DS-KHHGĐ với 63 tỉnh, thành phố và triển khai các công việc chuẩn bị theo kế hoạch; Xây dựng kế hoạch tổ chức mít tinh kỷ niệm ngày dân số thế giới 11/7/2009 và hội nghị biểu dương cán bộ DS-KHHGĐ cơ sở tiêu biểu toàn quốc. Đã tổ chức các đoàn công tác đi kiểm tra, giám sát và đôn đốc các tỉnh (Bắc Ninh, Bắc Giang, Quảng Ninh, Hải Phòng...) triển khai, thực hiện kế hoạch 2009 và chiến dịch truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ SKSS/KHHGĐ, củng cố tổ chức bộ máy, xây dựng Nghị quyết chuyên đề và thành lập Ban chỉ đạo công tác DS-KHHGĐ.

II. HOẠT ĐỘNG CỦA LÃNH ĐẠO BỘ Y TẾ

Trong tháng, Lãnh đạo Bộ Y tế tập trung vào công tác chỉ đạo phòng chống dịch, chỉ đạo thanh kiểm tra nước đóng chai không đảm bảo VSATTP. Đặc biệt đã tập trung chỉ đạo triển khai các Kết luận, Nghị quyết, Quyết định của Bộ Chính trị, Chính phủ và Quốc hội về công tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân, đẩy mạnh công tác dân số, và các chính sách tăng nguồn lực phát triển ngành y tế. Đã tích cực chỉ đạo các đơn vị rà soát để hoàn thành đúng kế hoạch tiến độ các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong Quý II/2009. Hoàn thiện Luật khám bệnh, chữa bệnh để báo cáo Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Lãnh đạo Bộ đã chủ trì các Hội nghị tổng kết trực tuyến, rà soát kế hoạch năm 2009 của từng lĩnh vực để chỉ đạo công việc sát sao hơn.

Lãnh đạo Bộ đã thực hiện nhiều hoạt động mở rộng hợp tác quốc tế, đi kiểm tra các địa phương và đặc biệt đồng chí Bộ trưởng Bộ Y tế chuẩn bị cho đoàn công tác của Chính phủ đi kiểm tra 3 tỉnh Cà Mau, Bạc Liêu và Sóc Trăng kiểm tra tình hình thực hiện Nghị Quyết số 30/2008/NQ-CP của Chính phủ.

III. KẾ HOẠCH CÔNG TÁC THÁNG 5 NĂM 2009

1. Tập trung chỉ đạo công tác phòng chống dịch bệnh mùa hè, phòng chống thiên tai thảm họa và biến đổi khí hậu.

2. Chỉ đạo hoàn thiện các dự án Luật, Đề án trình Quốc hội và Chính phủ. Trong tháng 5/2009, Bộ Y tế sẽ trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT. Tập trung triển khai các Kết luận của Bộ Chính trị và các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, gồm:

- Kết luận số 42-KL/TW của Bộ Chính trị về Đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính (trong đó có tiền lương và giá dịch vụ y tế) đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập;

- Kết luận số 43-KL/TW của Bộ Chính trị về 3 năm thực hiện Nghị quyết số 46-NQ/TW, ngày 23/2/2005 của Bộ Chính trị (Khoá IX) về “Công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân trong tình hình mới” và 5 năm thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW, ngày 22/1/2002 của Ban Bí thư (Khoá IX) về “Củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở”;

- Kết luận số 44-KL/TW của Bộ Chính trị về kết quả 3 năm thực hiện Nghị quyết số 47-NQ/TW, ngày 22/3/2005 của Bộ Chính trị (Khoá IX) về “Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số- kế hoạch hoá gia đình”.

- Quyết định định số 402/QĐ-TTg ngày 27/3/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành kế hoạch hành động của chính phủ thực hiện nghị quyết số 18/2008/QH12 ngày 03 tháng 6 năm 2008 của quốc hội về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật xã hội hóa để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân.

- Quyết định số 46/2009/QĐ-TTg ngày 31/3/2009 của Thủ tướng Chính phủ Quy định chế độ phụ cấp đặc thù đối với cán bộ, viên chức công tác tại Bệnh viện Hữu Nghị, Bệnh viện Thống Nhất, Bệnh viện C Đà Nẵng thuộc Bộ Y tế, các Phòng Bảo vệ sức khỏe Trung ương 1, 2, 2B, 3 và 5, Khoa A11 Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 và Khoa A11 Viện Y học cổ truyền Quân đội.

3. Tiếp tục việc phân bổ vốn đối ứng năm năm 2009 cho các Đơn vị; Tiếp tục chuẩn bị xây dựng các văn bản để triển khai Đề án đổi mới cơ chế quản lý tài chính và hoạt động của ngành. Xây dựng đề án về nâng cấp các cơ sở đào tạo theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ;

4. Tiếp tục tổ chức Hội nghị phổ biến Luật bảo hiểm y tế và xin ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT cho khu vực miền Trung tại Đà Nẵng. Hoàn thiện Dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện BHYT và gửi xin ý kiến bộ, ngành, tổ chức liên quan và xây dựng Thông tư hướng dẫn đăng ký khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế.

5. Bổ sung và hoàn chỉnh kế hoạch phòng chống tham nhũng của Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng Bộ Y tế. Hội thảo về sửa đổi, bổ sung Quyết định 2442/QĐ-BYT về Thanh tra của Thủ trưởng. Hoàn thiện quy trình thanh tra giá thuốc, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế. Tiếp tục tham gia Tổ công tác xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện Nghị quyết 101-NQ/BCSĐ ngày 15/4/2009 của Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế. Tiếp tục đoàn thanh tra toàn diện bệnh viện và đoàn thanh tra đặc nhiệm về hành nghề y tư nhân. Chuẩn bị thanh tra về kiểm dịch y tế biên giới và quản lý, sử dụng văc-xin, sinh phẩm y tế tại 03 tỉnh: Điện Biên, Lai Châu, Lào Cai. Triển khai công tác thanh tra mỹ phẩm, trang thiết bị y tế trên địa bàn Hà Nội và một số tỉnh phía Bắc.

6. Tiếp tục hoàn thiện “Kế hoạch hành động của chính phủ thực hiện Chỉ thị 24-CT/TW ngày 04/7/2008 của Ban Bí thư Trung ương đảng về phát triển Đông y Việt Nam và Hội Đông y trong tình hình mới”.Tiếp tục xây dựng đề án “Phát triển mạng lưới các bệnh viện YHCT tuyến tỉnh giai đoạn 2009 - 2020” và dự thảo phương pháp chung chế biến các vị thuốc theo phương pháp cổ truyền. Tổng hợp, chỉnh sửa Quyết định hướng dẫn xét tặng giải thưởng Hải Thượng Lãn Ông.

Trên đây là kết quả hoạt động của Bộ Y tế tính từ 21/03/2009 đến ngày 20/4/2009. Bộ Y tế xin gửi Văn phòng Chính phủ để tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.