BÁO CÁO

HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG - AN NINH THÀNH PHỐ THÁNG 7, BẢY THÁNG ĐẦU NĂM VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 8 NĂM 2013

1. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố

1. Các phiên họp, Hội nghị của Ủy ban nhân dân thành phố:

- Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành phố đã tham dự các Hội nghị trực tuyến: của Chính phủ về phòng, chống tội phạm ma túy, mại dâm; về tổng kết 10 năm thực hiện Nghị định 161/2003/NĐ-CP của Chính phủ về Quy chế khu vực biên giới biển; của Thanh tra Chính phủ về sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2013 và tổng kết 01 năm thực hiện Kế hoạch 1130/KH-TTCP ngày 10/5/2012 về kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài; của Bộ Tài chính về đánh giá công tác tài chính - ngân sách Nhà nước 6 tháng đầu năm và triển khai thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013. Dự làm việc với các cơ quan Trung ương như: đoàn giám sát của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội về chuyên đề chấp hành pháp luật trong trong xử lý tội phạm về tham nhũng và chức vụ; với đoàn giám sát của Ủy ban Quốc phòng và An ninh về việc thực hiện chính sách pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú của người nước ngoài; với Bộ Kế hoạch và Đầu tư về công tác sắp xếp đổi mới doanh nghiệp; với đoàn kiểm tra liên ngành của Trung ương về công tác lễ, hội.

- Ủy ban nhân dân thành phố đã tham dự Hội nghị lần thứ 14 Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khóa IX và Kỳ họp lần thứ 10 Hội đồng nhân dân thành phố khóa VIII; giao ban thường kỳ với các sở - ban - ngành, quận - huyện trên địa bàn thành phố để đánh giá tình hình kinh tế - xã hội tháng 7, bảy tháng đầu năm và chỉ đạo công tác trọng tâm tháng 8 năm 2013. Ngoài ra, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã tổ chức 110 cuộc họp để giải quyết các nội dung công việc liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành như: điều chỉnh quy hoạch các Khu công nghiệp trên địa bàn thành phố; thông qua Báo cáo quy hoạch phát triển vận tải hành khách công cộng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025; giao ban xây dựng cơ bản 6 tháng đầu năm và giải pháp thực hiện 6 tháng cuối năm 2013.

- Trong tháng, thành phố đã long trọng tổ chức viếng nghĩa trang liệt sĩ và Lễ kỉ niệm cùng các hoạt động chăm lo cho các gia đình chính sách nhân ngày Thương binh - Liệt sĩ 27/7; ngoài dự một số sự kiện quan trọng khác: Lễ khởi công xây dựng bệnh viện Nhi Đồng thành phố; Triển lãm về tiết kiệm điện và năng lượng xanh.

2. Công tác ban hành các văn bản:

Trong tháng, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 03 Quyết định quy phạm pháp luật; 02 chỉ thị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 679 quyết định cá biệt, 698 công văn, 16 báo cáo; Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành 1009 công văn, 79 thông báo truyền đạt kết luận chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Trong đó, có các văn bản quan trọng như:

- Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2013 về ủy quyền xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài;

- Chỉ thị số 11/2013/CT-UBND ngày 05 tháng 7 năm 2013 về tăng cường chỉ đạo điều hành, thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách những tháng cuối năm 2013;

- Chỉ thị số 12/2013/CT-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2013 về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách thành phố năm 2014.

II. Tình hình kinh tế - xã hội tháng 7 năm 2013

1. Kết quả một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội thành phố trong tháng 7:

1.1. Về kinh tế:

- Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tháng 7 ước đạt 49.505 tỷ đồng, tăng 17,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 17,3%). Tính chung 7 tháng đầu năm, tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ ước đạt 337.805 tỷ đồng, tăng 11,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 20,2%). Nếu loại trừ yếu tố biến động giá, tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tăng 8,6% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,1%).

- Chỉ số giá tiêu dùng tháng 7 tăng 0,17% so với tháng trước. Trong 11 nhóm hàng, 6 nhóm hàng có mức giá tăng: đi lại và bưu điện tăng 1,3%; văn hóa và giải trí tăng 0,4%; may mặc, mũ nón giày dép tăng 0,17%; thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,16%; hàng uống và thuốc là tăng 0,13%; ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,11%. 5 nhóm hàng có mức giá giảm: hàng hóa và dịch vụ khác giảm 0,93%; dược phẩm và dịch vụ y tế giảm 0,4%; bưu chính viễn thông giảm 0,07%; giáo dục giảm 0,03%; nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng giảm 0,01%.

So với tháng 12/2012, chỉ số giá tiêu dùng tăng 0,96% (cùng kỳ tăng 1,47%). Chỉ số giá USD tăng 2,93% so với tháng 12/2012 và tăng 2,64% so với cùng kỳ. Chỉ số giá vàng tháng 7 giảm 18,83% so với tháng 12/2012 và giảm 8,89% so với cùng kỳ.

- Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa trên địa bàn tháng 7 ước đạt 2,34 tỷ USD, giảm 17,6% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 21,4%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 1,73 tỷ USD, giảm 5% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 63,8%).

Tính chung 7 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn ước đạt 15,76 tỷ USD, tương đương với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 1,1%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 11,5 tỷ USD, tăng 2,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 5,4%). Một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu tăng so với cùng kỳ: máy tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 20,8%; sản phẩm chất dẻo tăng 5%; may mặc tăng 4,5%. Một số mặt hàng giảm so với cùng kỳ: gạo giảm 40,3%, thủy sản giảm 16,9%, túi xách, ví, vali, mũ và ô dù giảm 11,8%...

- Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tháng 7 ước đạt 2,68 tỷ USD, giảm 0,4% so tháng trước và tăng 34,9% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,4%). Tính chung 7 tháng đần năm kim ngạch nhập khẩu hàng hóa ước đạt 15,4 tỷ USD, tăng 18,6% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 4,5%). Một số mặt hàng nhập khẩu chủ yếu: sắt thép các loại tăng 25,8%; giấy các loại tăng 18,5%; ô tô nguyên chiếc các loại tăng 17,6%; sản phẩm hóa chất tăng 4,2%; máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 2,6%; dược phẩm giảm 14,8%; chất dẻo nguyên liệu giảm 1,8%; vải các loại giảm 1,5%..

- Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 7 giảm 2,4% so với tháng trước. Tính chung 7 tháng đầu năm, công nghiệp của thành phố tăng 5,3% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 5,2%). Trong đó công nghiệp chế biến tăng 5,3%; sản xuất phân phối điện tăng 7,4%; cung cấp nước và xử lý nước thải tăng 12% so với cùng kỳ. Các ngành tăng cao hơn mức tăng chung toàn ngành: chế biến thực phẩm tăng 7,5%, đồ uống tăng 8,4%, da và các sản phẩm liên quan tăng 11,2%, sản phẩm từ plastic tăng 13%. Các ngành giảm so với cùng kỳ: ô tô giảm 43,7% và sản xuất phương tiện vận tải khác giảm 5,7%.

Chỉ số tồn kho toàn ngành tại thời điểm 1/7/2013 giảm 3,5% so với tháng trước.

- Ngành Nông nghiệp:

Giá trị sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp tháng 7 ước đạt 347,2 tỷ đồng; lũy kế 7 tháng đầu năm ước đạt 1.901,4 tỷ đồng, tăng 6,6% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,1%)

Đến đầu tháng 7 vụ lúa hè thu đã xuống giống 5.922 ha, xấp xỉ cùng kỳ năm trước. Diện tích rau gieo trồng đạt 4.049 ha, xấp xỉ cùng kỳ.

Sản lượng thủy sản tháng 7 ước đạt 4.043,2 tấn, giảm 8,5% so với tháng trước và giảm 5,7% so với cùng kỳ. Sản lượng thủy sản 7 tháng ước đặt 26.398 tấn tăng 11,6% so với cùng kỳ năm trước; trong đó, khai thác tăng 8,2%, nuôi trồng tăng 16,1%.

- Doanh thu vận tải tháng 7 ước đạt 4,587,5 tỷ đồng, tăng 15,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 27,6%). Tính chung 7 tháng đầu năm, doanh thu vận tải ước đạt 29.687,2 tỷ đồng, tăng 14,2% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 28,4%). Trong đó: doanh thu vận tải hàng hóa ước đạt 20.347,3 tỷ đồng, tăng 14,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 25,5%); doanh thu vận tải hành khách ước đạt 9.339,9 tỷ đồng, tăng 13% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 34,4%).

- Tổng lượng hàng hóa thông qua cảng tháng 7 ước đạt 6,16 triệu tấn, tăng 5,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7%). Tính chung 7 tháng đầu năm, lượng hàng hóa thông qua cảng ước đạt 40,36 triệu tấn, tăng 4,6% 80 với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,2%).

- Du lịch: lượng khách quốc tế đến thành phố trong tháng 7 ước đạt 246.340 lượt người, tăng 9% (cùng kỳ tăng 10%); trong đó, khách đến bằng đường hàng không là 209.707 lượt người, tốc độ tăng tương đương cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8%). Tổng lượng khách quốc tế đến thành phố trong 7 tháng đầu năm ước đạt 2.153.800 lượt, tăng 5,5% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6%) và đạt 57,3% kế hoạch năm 2013. Tổng doanh thu du lịch (bao gồm nhà hàng, khách sạn và du lịch lữ hành) trong 7 tháng ước đạt 47.893 tỷ đồng, tăng 15 % so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 22,4%).

1.2. Về tài chính - tín dụng:

- Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 7 tháng ước đạt 129.608,7 tỷ đồng, đạt 54,4% dự toán, tăng 6,3% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 1,1%). Trong đó thu nội địa 69.803 tỷ đồng, đạt 52,1% dự toán, tăng 8,8%; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 40.200 tỷ đồng, đạt 50,2% dự toán, tăng 9,1%; thu từ dầu thô 18.121.6 tỷ đồng, đạt 79,8% dự toán, giảm 7,5%.

- Tổng chi ngân sách địa phương (trừ tạm ứng) 7 tháng ước đạt 20.855,2 tỷ đồng, đạt 48,1% dự toán, tăng 8,7% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10,8%). Chi đầu tư phát triển 7.452,7 tỷ đồng, tăng 1,5% so cùng kỳ, trong đó chi trả lãi vốn vay đạt 95,1 tỷ đồng, bằng 36,1% so cùng kỳ. Chi thường xuyên ước 13.296,4 tỷ đồng, tăng 14,8% so cùng kỳ; trong đó, chi sự nghiệp kinh tế tăng 10%; chi sự nghiệp giáo dục đào tạo tăng 23,6%; chi sự nghiệp y tế tăng 6,4%; chi quản lý hành chính tăng 29,2%; chi đảm bảo xã hội tăng 5,4%; chi sự nghiệp nghiên cứu khoa học giảm 4,5%.

- Tổng vốn huy động trên địa bàn thành phố đến cuối tháng 7 ước đạt 1.063.000 tỷ đồng, tăng 7,04% so cuối năm 2012; trong đó vốn huy động bằng ngoại tệ chiếm 15,9% tổng vốn huy động, giảm 4,51% so cuối năm 2012; vốn huy động bằng nội tệ tăng 9,54%.

- Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn thành phố đến cuối tháng 7 ước đạt 903.000 tỷ đồng, tăng 5,56% so cuối năm 2012; trong đó, dư nợ bằng ngoại tệ chiếm 18% tổng dư nợ, giảm 14,08% so cuối năm 2012; dư nợ bằng nội tệ tăng 11,12%; dư nợ tín dụng trung dài hạn chiếm 44,5% tổng dư nợ, tăng 5,47%; dư nợ tín dụng ngắn hạn tăng 5,63%.

Tính đến ngày 11/7/2013, tổng dư nợ cho vay 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên đạt 119.235 tỷ đồng; trong đó: nông nghiệp và nông thôn là 23.065 tỷ đồng (chiếm 19,34%), doanh nghiệp vừa và nhỏ là 71.622 tỷ đồng (chiếm 60,07%), doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu là 15.931 tỷ đông (chiếm 13,36%), doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ là 8.280 tỷ đồng (chiếm 6,94%) và doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao là 337 tỷ đồng (chiếm 0,28%).

1.3. Về đầu tư phát triển:

- Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn thành phố 7 tháng ước thực hiện 67.388,7 tỷ đồng, tăng 2,9% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10,2%). Thành phố đã giao kế hoạch vốn đầu tư xây dựng đợt 1/2013 với tổng số vốn giao là 16.792,951 tỷ đồng. Trong đó, vốn dành cho các dự án chuyển tiếp là 6.632,6 tỷ đồng (chiếm 39,5% kế hoạch), vốn ODA và vốn đối ứng là 4.569,3 tỷ đồng (chiếm 27,2% kế hoạch), vốn dành cho các dự án khởi công mới là 1.981,2 tỷ đồng (chiếm 11,8% kế hoạch), kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng dự án Tân Sơn Nhất - Bình Lợi, Bến Thành - Suối Tiên và mở rộng xa lộ Hà Nội là 1.542,5 tỷ đồng (chiếm 9,2% kế hoạch).

Tổng số vốn đã giải ngân từ đầu năm đến nay là 6.296,25 tỷ đồng (trong đó giải ngân vốn ODA là 434,625 tỷ đồng); như vậy, tỷ lệ giải ngân là 37,49%. Nếu không tính phần vốn ODA thì tỷ lệ giải ngân là 45,82%. Hiện thành phố đang rà soát các dự án chuẩn bị đầu tư để xem xét ưu tiên giao vốn kế hoạch đợt 2 năm 2013.

- Đầu tư trong nước: Tính đến 20/7/2013, thành phố có 14.665 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới với tổng số vốn đăng ký là 68.309,4 tỷ đồng (so với cùng kỳ tăng 5% về số lượng doanh nghiệp và giảm 23% về vốn đăng ký). Ngoài ra, có 20.860 doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh với số vốn bổ sung 64.699,2 tỷ đồng (so với cùng kỳ tăng 1% về số lượng doanh nghiệp và tăng 7% về vốn bổ sung). Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 133.008,6 tỷ đồng, giảm 11% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 14,7%).

Đã có 10.113 doanh nghiệp gửi thông báo ngưng nghỉ hoạt động, giảm 19,3% so với cùng kỳ, đặc biệt có 3.507 doanh nghiệp tái hoạt động trở lại, điều đó cho thấy một số doanh nghiệp đã vượt qua khó khăn.

Tính đến ngày 20/7/2013, có 1.346 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể (bằng 9% số doanh nghiệp thành lập mới).

- Đầu tư nước ngoài: Tính đến ngày 20/7/2013, thành phố có 224 dự án được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với tổng vốn đầu tư đạt 259,1 triệu USD (so với cùng kỳ giảm 3% về số dự án và giảm 53% về vốn). Ngoài ra, có 68 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư là 346,6 triệu USD (so với cùng kỳ giảm 2,9% về số dự án và giảm 60,8% về vốn). Tính chung tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng vốn là 605,7 triệu USD, giảm 57,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 60,5%).

- Vốn viện trợ phát triển (ODA): hiện thành phố đang quản lý 03 dự án đã hoàn thành đang theo dõi trả nợ và 24 dự án đang triển khai thực hiện với tổng vốn đầu tư là 117.767 tỷ đồng, trong đó vốn ODD là 97.119 tỷ đồng, vốn đối ứng là 20.648 tỷ đồng. Ước giải ngân trong 7 tháng đầu năm 2013 đạt 2.037,7 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 1.886,4 tỷ đồng, vốn đối ứng là 151,3 tỷ đồng.

1.4. Về công tác xúc tiến thương mại - đầu tư - du lịch:

Thành phố đã tổ chức Đoàn khảo sát thị trường Lào và Triển lãm Đầu tư - Thương mại - Du lịch thành phố Hồ Chí Minh 2013 (Ho Chi Minh City Show 2013). Hoạt động này nhằm đẩy mạnh xúc tiếp đầu tư, thương mại, dịch vụ, du lịch vào tỉnh Champasak nói riêng và thị trường Lào nói chung. Tại triển lãm đã trưng bày các sản phẩm, dịch vụ đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp thành phố tìm hiểu cơ hội phát triển thương mại, đầu tư tại thị trường Lào, cách thức vận chuyển hàng hóa qua các khu kinh tế cửa khẩu Việt - Lào, nhu cầu và thị hiếu của người tiêu dùng đối với các sản phẩm của Việt Nam, gặp gỡ giao dịch trực tiếp với nhà phân phối để xác định các cơ hội kinh doanh và mở rộng thị trường xuất khẩu.

Ngoài ra, hội thảo “Quy định quản lý Thực Phẩm và Dược Phẩm của Hoa Kỳ dành cho các nhà sản xuất và xuất khẩu” đã được tổ chức nhằm giúp doanh nghiệp tìm hiểu, cập nhật và áp dụng hiệu quả những quy định cần thiết khi xuất khẩu vào thị trường Hoa Kỳ, tránh nguy cơ bị kiện bán phá giá. Hội thảo đã thu hút gần 100 doanh nghiệp tham dự.

1.5. Về văn hóa - xã hội:

a) Nhân kỉ niệm 66 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ, thành phố đã long trọng tổ chức lễ viếng tại ba nghĩa trang là Nghĩa trang Liệt sĩ thành phố, Nghĩa trang thành phố (Lạc Cảnh); Nghĩa trang Chính sách thành phố (Củ Chi) và Lễ kỉ niệm 66 năm ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2013). Ngoài ra, tổ chức các đoàn lãnh đạo thành phố thăm viếng các gia đình chính sách; các cơ quan truyền thông cũng có kế hoạch tuyên truyền về sự kiện này; các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố cũng như quận - huyện đã tổ chức nhiều phong trào đền ơn đáp nghĩa, huy động được sự tham gia của đông đảo tầng lớp nhân dân thành phố vào việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có công với cách mạng; góp phần tăng cường an sinh xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự xã hội trên địa bàn thành phố.

b) Tỷ lệ tốt nghiệp trung học phổ thông hệ phổ thông của thành phố năm học 2012 - 2013 đạt 98,94 % (năm 2012 - 2013 đạt 98,18%), và hệ giáo dục thường xuyên đạt 85,91%. Số công trình trường học mới xây dựng dự kiến đưa vào sử dụng là 53 trường với 1.037 phòng học, trong đó: công lập là 28 công trình (774 phòng học); ngoài công lập là 25 công trình (263 phòng họp). Ngoài ra các công trình phòng học xây chen tăng thêm là 499 phòng. Tổng kinh phí xây dựng các công trình trường học, phòng học hệ thống công lập là 1551 tỷ đồng; đã duy tu sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất trường học với tổng kinh phí 310,53 tỷ đồng. Ngoài ra, năm 2013 thành phố cũng đã chi 376,67 tỷ đồng để đầu tư mua sắm trang thiết bị hiện đại phục vụ giảng dạy và học tập cho các trường học trên địa bàn toàn thành phố. Quy mô trường, lớp dự kiến phục vụ năm học 2013 - 2014 là 1.813 trường với 38.442 phòng học.

c) Trong tháng, đã tổ chức 11 giải thể thao thành tích cao cấp thành phố (gồm 05 giải vô địch, 02 giải trẻ, 04 giải năng khiếu); 01 giải toàn quốc (Bóng đá U17 quốc gia). Cử 77 lượt huấn luyện viên, 440 lượt vận động viên thuộc 14 môn thể thao tham dự 16 giải cấp thành phố, đạt 23 Huy chương Vàng, 18 Huy chương Bạc, 21 Huy chương Đồng, trong đó có 02 môn đạt hạng nhất toàn là Bơi lội vượt sông Vô địch toàn quốc, Cử tạ trẻ toàn quốc. Cử 26 lượt huấn luyện viên, 99 lượt vận động viên, 01 chuyên gia và 01 trọng tài thuộc 14 môn thể thao tham dự 10 giải quốc tế gồm 01 giải Thế giới, 04 giải Châu Á, 02 giải Đông Nam Á, 03 giải mở rộng đạt 13 Huy chương Vàng, 11 Huy chương Bạc và 9 Huy chương Đồng.

d) Trong tháng, ước giải quyết việc làm cho 24.100 lao động, trong đó lao động có việc làm ổn định là 15.900 người, tạo mới 7.600 chỗ làm cho người lao động. Tính chung 7 tháng đầu năm, số lao động được giải quyết việc làm là 167.700 người, đạt 63,3% kế hoạch; số chỗ việc làm mới tạo ra là 64.400 cho, đạt 53,6% kế hoạch.

Thực hiện bảo hiểm thất nghiệp:

Từ ngày 15/6 đến ngày 10/07, trên địa bàn thành phố đã có 8.400 người lao động đến Trung tâm giới thiệu việc làm thành phố đăng ký thất nghiệp (cùng kỳ có 12.200 người); 8.900 người nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp (cùng kỳ có 11.500 người).

đ) Tình hình dịch bệnh (Từ 16/6/2013 đến 15/7/2013):

* Bệnh sốt xuất huyết: trong tháng có 589 trường hợp nhập viện, tăng 190 trường hợp (+47,61%) so với tháng trước, không có trường hợp tử vong. Tính chung 7 tháng đầu năm có 3.174 trường hợp, giảm 1.948 trường hợp (-38,03%) so với cùng kỳ năm 2012, tử vong 03 ca.

* Bệnh tay-chân-miệng: trong tháng có 631 trường hợp nhập viện điều trị, giảm 108 ca (-14,61%) so với tháng trước, không có trường hợp tử vong. Tính chung 7 tháng đầu năm có 4.077 ca nhập viện điều trị, giảm 310 ca (-14,97%) so với cùng kỳ, có 01 ca tử vong.

* Bệnh cúm A (H1N1): Trong tháng ghi nhận có 02 trường hợp tử vong do cúm A(H1N1) tại Quận Gò vấp và Quận Tân Bình. Tổng số ca tử vong do cúm A(H1N1) tại thành phố trong năm 2013 tính đến thời điểm này ghi nhận là 6 ca tại các quận: 3, 9, 11, Tân Phú, Gò Vấp và Tân Bình. Tất cả các ca tử vong do cúm A (H1N1) đều là các ca cúm trên cơ địa nguy cơ cao (02 ca trên 65 tuổi; 1 ca COPD; 01 xơ gan và suy thận; 01 ca thai 34 tuần tuổi; 01 ca bị tiểu đường, cao huyết áp và suy thận).

1.6. Quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội:

a) Về quốc phòng an ninh:

Trong tháng, tình hình an ninh chính trị trên địa bàn thành phố tiếp tục được giữ vững, không phát sinh những vấn đề phức tạp; trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, các mục tiêu, sự kiện chính trị của Đảng, Nhà nước trên địa bàn thành phố được bảo vệ an toàn tuyệt đối.

b) Về trật tự an toàn xã hội: (Từ 16/6/2013 đến 15/7/2013)

+ Vi phạm về kinh tế và môi trường: đã phát hiện và xử lý 74 vụ vi phạm kinh tế; thu giữ nhiều loại hàng hóa trị giá trên 4,07 tỷ đồng; chủ yếu là 2,293 m³ gỗ, thuốc lá ngoại, rượu ngoại, điện thoại di động, linh kiện điện tử, đồ chơi trẻ em... Lực lượng Cảnh sát môi trường đã tập trung nắm tình hình, kiểm tra, phát hiện 93 trường hợp vi phạm về bảo vệ môi trường.

+ Tội phạm hình sự: đã xảy ra 485 vụ phạm pháp hình sự, giảm 79 vụ (-14,01%) so với tháng 6/2013; làm chết 18 người, bị thương 100 người và thiệt hại tài sản trị giá trên 12,2 tỷ đồng; số vụ trộm cắp đột nhập vào nhà dân, công ty, nhà trọ, khu lưu trú công nhân... còn xảy ra nhiều và gây thiệt hại tài sản lớn. Đã điều tra khám phá 292 vụ, bắt 321 tên (đạt 60,21%), triệt phá 41 băng nhóm - 92 tên; truy xét bắt 40 tên có quyết định truy nã, vận động 05 tên đầu thú, thanh loại 04 tên, bắt 107 tên có quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng.

+ Tình hình trật tự an toàn giao thông: do tăng cường công tác tuần tra kiểm soát nên tình hình trật tự an toàn giao thông trong tháng được đảm bảo, không xảy ra tình trạng thanh thiếu niên tụ tập chạy xe gây rối trật tự công cộng. Đã lập biên bản xử lý hành chính 77.749 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, tạm giữ 7.720 xe các loại, tước giấy phép lái xe 8.934 trường hợp, xử lý 5.908 trường hợp vi phạm về đội mũ bảo hiểm..., chuyển kho bạc nhà nước thu trên 30 tỷ đồng.

Tai nạn giao thông đường bộ: đã xảy ra 73 vụ tai nạn giao thông đường bộ từ ít nghiêm trọng trở lên, giảm 09 vụ (-11%) so với tháng trước và tăng 02 vụ (+3%) so với cùng kỳ; làm chết 66 người, giảm 03 người (-4%) so với tháng trước và tăng 05 người (+8%) so với cùng kỳ; bị thương 21 người, giảm 13 người (-38%) so với tháng trước và giảm 07 người (-25%) so với cùng kỳ.

+ Tình hình cháy, nổ: đã xảy ra 48 vụ cháy, tăng 04 vụ (+9,09%) so với tháng trước; tăng 16 vụ (+50%) so với cùng kỳ năm 2012; không có người chết, bị thương 03 người (so với tháng trước giảm 03 người bị thương; so với 7/2012 giảm 01 người chết, tăng 02 người bị thương). Thiệt hại về tài sản ước tính thành tiền khoảng 122 triệu đồng và 03 vụ chưa ước tính được thiệt hại thành tiền.

Trong tháng, trên địa bàn thành phố xảy ra 01 vụ nổ, so với tháng trước giảm 01 vụ (-50%), so với cùng kỳ năm 2012 không tăng không giảm. Thiệt hại về người: chết 01 người và bị thương 02 người (so với tháng trước tăng 01 người bị thương); về tài sản chưa ước tính được thành tiền.

1.7. Về công tác cải cách hành chính:

Thành phố đã triển khai có hiệu quả các nội dung Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị. Chế độ thông tin báo cáo cải cách hành chính theo định kỳ và chuyên đề có tiến bộ về chất lượng và tiến độ.

Xuất phát từ thực tiễn công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại thành phố thời gian qua đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ tham gia ý kiến đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, công bố công khai thủ tục hành chính và rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính hiện hành; cũng như tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính, thành phố đã kiến nghị các Bộ ngành Trung ương đồng thuận kiến nghị Chính phủ chấp thuận cho thành phố được giữ nguyên chức năng tham mưu quản lý nhà nước về công tác kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, không chuyển Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính về Sở Tư pháp theo Nghị định 48/2013/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2013.

Qua kết quả thực hiện kế hoạch về kiểm tra, khảo sát tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính tại một số sở - ngành và Ủy ban nhân dân quận - huyện 6 tháng đầu năm trên địa bàn thành phố cho thấy lãnh đạo các đơn vị đều quan tâm chỉ đạo, giám sát, theo dõi công tác cải cách hành chính tại đơn vị, tạo sự chuyển biến rõ nét về nhận thức và hành động trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thành phố; tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân có chuyển biến đáng kể; có sự phân công, phân nhiệm rõ ràng trong việc thực hiện công tác cải cách hành chính. Bộ máy tiếp tục được kiện toàn, hoạt động hiệu quả hơn; phân công, phân cấp quản lý từng bước phù hợp. Công tác cải cách hành chính của sở - ngành, quận - huyện được tiếp tục đẩy mạnh trên 5 nội dung về thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy, cán bộ công chức, tài chính công và hiện đại hóa nền hành chính, đồng thời góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

1.8. Về công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí:

Ngành Thanh tra thành phố tập trung thanh tra trách nhiệm thủ trưởng về thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Toàn ngành Thanh tra thành phố triển khai thực hiện 92 cuộc thanh tra hành chính tại 126 đơn vị (kỳ trước chuyển sang 63 cuộc; triển khai trong kỳ 29 cuộc). Nội dung thanh tra tập trung vào lĩnh vực quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai, nhà; xây dựng cơ bản; quản lý thu, chi ngân sách và quản lý tài sản công; việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp. Đã kết thúc ban hành kết luận thanh tra 31 cuộc; còn 61 cuộc đang tiếp tục thực hiện. Qua thanh tra, phát hiện 04 đơn vị có vi phạm về kinh tế, sai phạm về tiền gần 2,6 tỷ đồng; kiến nghị thu 255 triệu đồng và 3.300 m² đất sai phạm; kiến nghị khác 2,32 tỷ đồng. Kiến nghị xử lý hành chính 07 cá nhân và 01 tập thể; 20 kiến nghị chấn chỉnh quản lý.

1.9. Về công tác đối ngoại:

Trong tháng, lãnh đạo thành phố đã đón tiếp 19 đoàn khách quốc tế (07 đoàn nhà nước, 01 đoàn phi chính phủ, 02 đoàn liên chính phủ và 09 đoàn doanh nghiệp); trong đó, có một số đoàn cấp cao như: Đoàn đại biểu cấp cao Đảng Nhân dân Cách mạng Lào; Phó Thủ tướng Lào; Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Cộng hòa Slovakia; Đại sứ Cu Ba; Tổng Lãnh sự Singapore; Thứ trưởng Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhật Bản; Thư ký Thường trực Bộ Thương mại Thái Lan.

2. Nhận xét, đánh giá chung:

Nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội thành phố tháng 7 và 7 tháng đầu năm 2013 vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Tuy nhiên, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội vẫn tiếp tục tăng trưởng ổn định. Khu vực thương mại - dịch vụ tăng chậm so với cùng kỳ, chỉ số giá tiêu dùng tăng nhẹ so với tháng trước. Sản xuất công nghiệp tăng cao hơn cùng kỳ, chỉ số tồn kho giảm so với tháng trước (3,5%). Lĩnh vực nông nghiệp tiếp tục phát triển ổn định. Tình hình dịch bệnh tuy được kiểm soát tốt nhưng tiềm ẩn diễn biến khá phức tạp. Các vấn đề an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm, thực hiện chu đáo, đặc biệt công tác chăm lo cho các Bà mẹ Việt Nam anh hùng và các gia đình liệt sĩ, thương binh, bệnh binh trên địa bàn thành phố nhân kỉ niệm 66 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ 27/7.

III. Nhiệm vụ trọng tâm tháng 8 năm 2013:

1. Khẩn trương triển khai thực hiện Kết luận số 121-KL/TU ngày 04 tháng 7 năm 2013 của Hội nghị lần thứ 14 Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khóa IX và Nghị quyết số 20/2013/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2013 của kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố lần thứ 10 khóa VIII về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2013. Tập trung xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2014, kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2014 và giai đoạn 2014 - 2015; xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh doanh phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị.

2. Đẩy mạnh triển khai các chương trình bình ổn thị trường, nhằm khai thác tối đa nhu cầu hàng hóa thiết yếu của dân cư, hạn chế sự tăng giá đột biến trên thị trường. Thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền và khuyến khích các doanh nghiệp tham gia các chương trình hỗ trợ tiêu dùng của thành phố để xây dựng thương hiệu, phát triển mạng lưới kênh phân phối, giảm giá hàng bán, góp phần đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa. Theo dõi và cập nhật kịp thời diễn biến giá cả, tiến độ xuất khẩu các mặt hàng, những biến động của thị trường thế giới để có biện pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu và doanh nghiệp xuất khẩu về vốn, thị trường, thủ tục... góp phần duy trì tốc độ tăng trưởng xuất khẩu. Giúp các doanh nghiệp tháo gỡ các rào cản thương mại xuất khẩu, tăng cường giải pháp kích cầu thị trường cuối năm 2013.

3. Tập trung chỉ đạo điều hành, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trọng điểm, các công trình cấp bách sẽ hoàn thành đưa vào sử dụng cuối năm 2013 như cầu Sài Gòn 2; đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành Đai Ngoài; các cầu vượt kết cấu thép tại các khu vực giao lộ Cộng Hòa - Hoàng Hoa Thám (quận Tân Bình), vòng xoay Cây Gõ (quận 6 và quận 11), giao lộ Nguyễn Tri Phương - Ba Tháng Hai - Lý Thái Tổ (quận 10); 01 nhánh Cầu Kinh Thanh Đa; Cầu Đỏ; và một số dự án trong chương trình giảm ngập nước năm 2013. Từng cơ quan, đơn vị có dự án đang triển khai tiến hành tự rà soát, điều chuyển vốn từ công trình, dự án chưa thật sự cấp bách sang các công trình, dự án cấp bách hay đã có khối lượng hoàn thành hoặc có khả năng hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2013. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp Sở Tài chính rà soát, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố bố trí vốn đầu tư xây dựng đợt 2 năm 2013.

4. Chuẩn bị chu đáo cơ sở vật chất, trang thiết bị trường, lớp và giáo viên cho năm học mới 2013-2014; triển khai hiệu quả kế hoạch huy động trẻ đến trường và tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm học 2013 - 2014.

5. Tập trung triển khai có hiệu quả công tác kiểm tra hoạt động phòng, chống dịch bệnh, không để dịch bệnh bùng phát trên diện rộng, hạn chế thấp nhất tổn thất tính mạng và sức khỏe nhân dân. Tập trung chỉ đạo các Trạm Y tế phường, xã - thị trấn khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế; tăng cường điều động bố trí đủ bác sĩ đến Trạm Y tế phường, xã - thị trấn. Tập trung triển khai Đề án bác sĩ gia đình. Tăng cường thanh kiểm tra xử lý vi phạm, chống đầu cơ, tích trữ, tự ý nâng giá thuốc; bảo đảm nguồn dự trữ thuốc cho điều trị, đặc biệt là các thuốc đặc trị, dự trữ cung cầu thông qua quỹ dự trữ lưu thông thuốc quốc gia, thuốc phòng chống dịch tay chân miệng, sốt xuất huyết, cúm A/H1N1, A/H5N1, A/H7N9. Tăng cường việc chấp hành kê đơn hợp lý, ưu tiên thuốc sản xuất trong nước và thuốc bình ổn ở các bệnh viện. Tiến hành kiểm tra, xử phạt nghiêm các cơ sở vi phạm quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm.

6. Tổ chức chu đáo các sự kiện kỉ niệm 68 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9; Lễ Kỷ niệm lần thứ 125 Ngày sinh Chủ tịch Tôn Đức Thắng 20/8; triển khai diễn tập khu vực phòng thủ năm 2013 đảm bảo đúng nội dung, kế hoạch đã được xây dựng và an toàn về con người, phương tiện, khí tài, vật dụng...

7. Tập trung công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, kéo giảm tai nạn giao thông và hạn chế ùn tắt giao thông. Tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy. Phát động mạnh mẽ phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.

8. Triển khai thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố về việc khắc phục những tồn tại, yếu kém theo đề nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố tại Thông báo ngày 10 tháng 7 năm 2013; trọng tâm là xử lý tình trạng xây dựng không phép, sai phép, tệ nạn xã hội, quản lý vệ sinh môi trường trên kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè, kênh Tàu Hủ - Bến Nghé; tình hình giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân./.