CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA NĂM 2025

Trước tình hình thời tiết diễn biến phức tạp, hiện tượng nắng nóng, khô hanh kéo dài, nhiều khu rừng trên địa bàn tỉnh đang ở cấp cảnh báo cháy rừng cấp IV, cấp V (cấp nguy hiểm, cấp cực kỳ nguy hiểm). Từ đầu tháng 02 năm 2025 đến nay trên địa bàn các huyện, thành phố đã xảy ra một số vụ cháy vào rừng và cháy thảm thực vật lau lách trên đất nông lâm nghiệp. Qua theo dõi, kiểm tra, một số cấp uỷ, chính quyền địa phương chưa làm tốt công tác tuyên truyền theo khuyến cáo của ngành Nông nghiệp và Môi trường; người dân chưa chấp hành các quy định việc sử dụng lửa gần rừng khi đốt nương làm rẫy; bên cạnh đó, một số trang mạng xã hội và cá nhân đã thông tin, đăng tin sai sự thật là cháy rừng gây thiệt hại lớn (thực tế là cháy thảm thực vật, cỏ tranh lau lách) dẫn đến hoang mang, hiểu sai trong dư luận, ảnh hưởng đến công tác quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh.

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 26/TTr-SNNMT ngày 10/3/2025, để chủ động triển khai kịp thời, nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng (BVR, PCCCR), giảm thiểu thiệt hại do cháy rừng gây ra, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các chủ rừng: Tiếp tục quán triệt, thực hiện có hiệu quả Công văn số 5016-CV/TU ngày 11/4/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Sơn La về việc tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; Chỉ thị số 9892/CT-BNN-LN ngày 26/12/2024 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tổ chức phong trào “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ” nhân dịp xuân Ất Tỵ, tăng cường công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng năm 2025; Kế hoạch số 214/KH-UBND ngày 22/10/2024 của UBND tỉnh về Bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô năm 2024-2025 trên địa bàn tỉnh Sơn La và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung Cam kết về tăng cường trách nhiệm quản lý Nhà nước của Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố với Chủ tịch UBND tỉnh trong công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng, phòng cháy chữa cháy rừng năm 2025; tổ chức đồng bộ các biện pháp nhằm đảm bảo an toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng tại địa phương. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra an toàn về BVR, PCCCR đối với các vùng trọng điểm có nguy cơ cháy rừng cao trên địa bàn, kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định của pháp luật về BVR, PCCCR.

- Tăng cường công tác theo dõi, nắm bắt tình hình, rà soát, khoanh vùng trọng điểm các khu vực, địa bàn có nguy cơ xảy ra cháy cao; kiểm soát, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi phát đốt nương rẫy không đúng quy định; thực hiện nghiêm phương châm “bốn tại chỗ”; rà soát, đảm bảo đầy đủ lực lượng, phương tiện, vật tư, kinh phí cho công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng; kịp thời phát hiện và sẵn sàng chủ động trong mọi tình huống cháy rừng xảy ra, hạn chế đến mức thấp nhất số vụ, thiệt hại do cháy rừng gây ra.

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng, cơ quan thông tin, truyền thông, hệ thống đài truyền thanh các huyện, thành phố và các xã, phường thị trấn kịp thời đưa thông tin về dự báo, cảnh báo cháy rừng trên các phương tiện thông tin đại chúng; tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nghiêm các quy định của Nhà nước về BVR, PCCCR, khuyến cáo người dân tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy rừng: Cấm mang lửa vào rừng săn bắt động vật rừng, đốt ong; khi đốt nương, rẫy, đồng ruộng, đốt thực bì người sử dụng lửa phải thực hiện: Biện pháp an toàn phòng cháy và chữa cháy; không đốt vào những ngày có gió to, những ngày dự báo nguy cơ cháy rừng ở cấp IV (cấp nguy hiểm), cấp V (cấp cực kỳ nguy hiểm) theo hướng dẫn, khuyến cáo của ngành Nông nghiệp và Môi trường, lực lượng Kiểm lâm.

- Chỉ đạo các lực lượng liên ngành (Kiểm lâm, Công an, Quân đội và các lực lượng có liên quan) thực hiện quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng, hỗ trợ triển khai công tác phòng cháy, chữa cháy rừng theo chức năng quản lý nhà nước được phân công; có các phương án bảo đảm lực lượng, vật tư, trang thiết bị và hậu cần, thường trực, sẵn sàng phối hợp các lực lượng ứng phó, xử lý các tình huống cấp bách trong bảo vệ rừng và chữa cháy rừng; phối hợp xác định cụ thể và xử lý nghiêm minh các đối tượng gây ra cháy, cũng như những cá nhân tuyên truyền sai sự thật.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện công tác quản lý Nhà nước về quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng;

- Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm:

+ Tham mưu chính quyền địa phương các cấp thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn; chủ động phối hợp với các ngành chức năng, chính quyền địa phương các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trong cộng đồng dân cư về công tác BVR, PCCCR; triển khai các phương án quản lý rừng theo đúng các quy định của pháp luật; bố trí, tăng cường lực lượng tại các xã vùng trọng điểm và các khu vực có nguy cơ xảy ra cháy rừng cao. Chủ động bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng ứng phó với các tình huống khi có cháy rừng xảy ra.

+ Thường xuyên theo dõi tình hình thời tiết, nắm bắt, theo dõi, xử lý thông tin, dự báo, cảnh báo tình hình cháy rừng thường xuyên đăng tải trên hệ thống thông tin cảnh báo sớm của Cục Kiểm lâm tại trang điện tử kiemlam.org.vn để chỉ đạo kiểm tra, xác minh, xử lý kịp thời. Bố trí lực lượng thường trực 24/24 giờ để tiếp nhận thông tin tình hình cháy rừng tại các địa phương, đơn vị; tổng hợp tình hình thực hiện của các địa phương, đơn vị, diễn biến tình hình cháy rừng trên địa bàn tỉnh, báo cáo kịp thời Trưởng ban Chỉ đạo Phát triển lâm nghiệp bền vững và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để có phương án huy động lực lượng, phương tiện ứng cứu chữa cháy rừng khi cần thiết.

+ Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ cao, hiện đại trong công tác quản lý, bảo vệ rừng, phát hiện sớm mất rừng, cháy rừng đảm bảo hiệu quả.

+ Đề xuất, tham mưu cho cấp có thẩm quyền tiếp tục triển khai thực hiện các Dự án nâng cao năng lực trang trang thiết bị, phương tiện về PCCCR cho lực lượng Kiểm lâm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và PCCCR trên địa bàn tỉnh đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

4. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng và PCCCR; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường phối hợp chặt chẽ với lực lượng Kiểm lâm, chính quyền địa phương, chủ rừng tổ chức lực lượng tuần tra, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng và PCCCR, chống người thi hành công vụ; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức diễn tập ứng phó cháy rừng và tìm kiếm cứu nạn. Chủ động sẵn sàng lực lượng, phương tiện để tham gia chữa cháy rừng; chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư kịp thời ứng cứu các tình huống khẩn cấp về cháy rừng khi có yêu cầu của địa phương.

- Công an tỉnh chỉ đạo Công an cấp xã chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương, lực lượng Kiểm lâm và chủ rừng tổ chức điều tra, xác minh, làm rõ nguyên nhân, đối tượng gây cháy rừng (nếu có) để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo lực lượng An ninh mạng xử lý nghiêm các đối tượng thông tin, đăng tin sai sự thật về cháy rừng tại địa phương trên các mạng xã hội để đảm bảo thông tin đúng tình hình về công tác quản lý bảo vệ rừng và PCCCR trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Tài chính

Căn cứ chức năng nhiệm vụ của Sở, chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các ngành có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí đảm bảo chế độ chính sách, động viên kịp thời lực lượng Kiểm lâm, lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách yên tâm công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với với điều kiện thực tiễn của địa phương và theo quy định của pháp luật.

6. Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Văn Hoá, Thể thao và Du lịch, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Sơn La và các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh

- Phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nghiêm các quy định của Nhà nước về BVR, PCCCR; thông tin về những tổ chức, cá nhân điển hình làm tốt công tác bảo vệ và phát triển rừng, phản ánh những hạn chế để khắc phục ở địa phương, đơn vị. Tăng thời lượng phát sóng, đăng tin bài..., kịp thời đưa thông tin về dự báo, cảnh báo cháy rừng trên bản tin thời tiết đài phát thanh truyền hình tỉnh và trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Đề nghị các đơn vị viễn thông trên địa bàn tỉnh gửi tin nhắn cho các thuê bao di động tin nhắn, nội dung: “Hiện nay một số khu vực trên địa bàn tỉnh Dự báo cháy rừng đang ở Cấp IV (cấp nguy hiểm), Cấp V (cấp cực kỳ nguy hiểm). Chi cục Kiểm lâm tỉnh Sơn La khuyến cáo: Các chủ rừng và người dân chấp hành nghiêm các quy định của Pháp luật về bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng; tuyệt đối không sử dụng lửa trong rừng, đốt nương làm rẫy gần rừng”, tần suất nhắn tin 02 lần/tháng, vào các ngày cao điểm nắng nóng và tháng cao điểm (từ tháng 3 đến hết tháng 4/2024).

7. Sở Giáo dục và Đào tạo

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến về công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trong các trường học.

8. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện nhiệm vụ về công tác BVR, PCCCR.

9. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam và các Hội, đoàn thể tỉnh

Tổ chức tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quản lý, BVR, PCCCR trên địa bàn tỉnh; phát động phong trào thi đua, ký cam kết làm tốt công tác BVR, PCCCR, thành lập các tổ đội tham gia chữa cháy rừng tại địa phương sẵn sàng tham gia chữa cháy rừng khi có yêu cầu.

Yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc các sở, ngành; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan, các chủ rừng triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.