KẾ HOẠCH

ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG, AN TOÀN THỰC PHẨM, GIA TĂNG CHẾ BIẾN VÀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG NÔNG LÂM THỦY SẢN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU

Thực hiện Quyết định số 372/QĐ-BNN-CCPT ngày 17 tháng 01 năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Kế hoạch hành động đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm, gia tăng chế biến và phát triển thị trường nông lâm thủy sản năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu xây dựng Kế hoạch triển khai, thực hiện với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Triển khai đầy đủ, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về an ninh, an toàn thực phẩm (ATTP), bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng, tối ưu hóa nguồn tài nguyên, mở rộng thị trường và các kênh tiêu thụ mới, nâng cao khả năng cạnh tranh của nông lâm thủy sản của tỉnh tại thị trường trong và ngoài nước.

2. Thống nhất chỉ đạo từ tỉnh tới cơ sở, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, kịp thời giữa các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong công tác tham mưu, đề xuất và tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về chất lượng, ATTP, chế biến và phát triển thị trường.

3. Tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm của cơ quan quản lý về ATTP các cấp, các ngành nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, tạo bước chuyển biến tích cực trong việc kiểm soát bảo đảm an ninh, ATTP trong toàn bộ chuỗi cung ứng thực phẩm, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng góp phần bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Đảm bảo ATTP nông lâm thủy sản; nâng cao chất lượng, phát triển chuỗi cung ứng bền vững, tăng cường tiêu thụ tại thị trường trong nước, mở rộng thị trường xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh của nông lâm thủy sản trong tính.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Kiện toàn tổ chức, nâng cao năng lực

- Hệ thống quản lý chất lượng, chế biến và phát triển thị trường nông lâm thủy sản từ tỉnh đến cơ sở được kiện toàn phù hợp với phân công, phân cấp.

- Trên 80% cán bộ quản lý chất lượng, ATTP, chế biến và phát triển thị trường nông lâm thủy sản các cấp được đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ.

2.2. Đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản

- Tỷ lệ cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP được thẩm định, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP đạt trên 90% (năm 2024: 71/71 cơ sở được cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP).

- Duy trì 100% số cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản nhỏ lẻ ký cam kết tuân thủ quy định ATTP (năm 2024: 1117 cơ sở ký cam kết).

- Duy trì 100% tỷ lệ mẫu không vi phạm các quy định về ATTP (năm 2024: 131/131 mẫu không vi phạm các quy định về ATTP).

- Duy trì diện tích trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản được chứng nhận áp dụng tiêu chuẩn RA, VietGap, Hữu cơ và tương đương (năm 2024: 296,04 ha được chứng nhận).

2.3. Gia tăng chế biến nông lâm thủy sản

- Xuất khẩu trực tiếp và ủy thác nông sản chủ lực đạt trên 12.593 tấn, trong đó: Xuất khẩu trực tiếp 4.493 tấn; ủy thác qua tổng hợp của các doanh nghiệp trên địa bàn 8.100 tấn (năm 2024: Xuất khẩu trực tiếp 4.084 tấn; ủy thác 7.370 tấn).

- Chế biến trên 14.000 tấn nông sản, thủy sản chủ lực có lợi thế sản xuất, xuất khẩu, kết hợp với xây dựng và phát triển thương hiệu đặc trưng nông sản của tỉnh (năm 2024 đạt trên 12.600 tấn).

2.4. Phát triển thị trường nông lâm thủy sản

- Tổng kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản đạt 10,40 triệu USD (năm 2024 đạt 7,91 triệu USD).

- Phát triển thêm 01 chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn (năm 2024 có 05 chuỗi).

- Số lượng sản phẩm OCOP được công nhận đạt từ 3 sao trở lên năm 2025 đạt từ 85 sản phẩm trở lên (năm 2024 toàn tỉnh có 78 sản phẩm OCOP).

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Kiện toàn tổ chức bộ máy; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đảm bảo nguồn lực cơ sở vật chất kỹ thuật cho công tác quản lý chất lượng, ATTP, chế biến và phát triển thị trường từ tỉnh đến các địa phương

- Sắp xếp tổ chức bộ máy thực thi quản lý chất lượng, ATTP, chế biến và phát triển thị trường gắn với tinh giản biên chế theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kết luận số 742-KL/TU ngày 07 tháng 02 năm 2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về điều chỉnh phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện.

- Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực, kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý các cấp, các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản về đảm bảo chất lượng, ATTP, chế biến và phát triển thị trường.

2. Triển khai đồng bộ, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật, thông tin, truyền thông về chất lượng, ATTP, gia tăng chế biến và phát triển thị trường

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, quy định của Việt Nam và thị trường nhập khẩu về chất lượng, ATTP tới các tổ chức, người dân và doanh nghiệp; truyền thông, giới thiệu, quảng bá cách làm hay, mô hình sản xuất, sản phẩm nông lâm thủy sản an toàn; tập huấn, hướng dẫn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp chuyển giao tiến bộ khoa học công nghệ, xây dựng thương hiệu và kết nối tiêu thụ sản phẩm.

- Triển khai các Chương trình phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, tổng kết, đánh giá chương trình phối hợp giai đoạn 2021-2025.

3. Chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác đảm bảo chất lượng, ATTP chế biến và phát triển thị trường

Triển khai một số hệ thống thông tin, phần mềm, cơ sở dữ liệu hỗ trợ cán bộ quản lý lĩnh vực chất lượng, chế biến và phát triển thị trường trong thực thi nhiệm vụ.

4. Triển khai công tác đảm bảo chất lượng, ATTP, gia tăng chế biến và phát triển thị trường

Tổ chức triển khai kế hoạch năm 2025, tổng kết giai đoạn 2021-2025 và xây dựng kế hoạch giai đoạn 2026-2030 về đảm bảo an ninh, ATTP, nâng cao chất lượng nông lâm thủy sản. Tổng kết, đánh giá kết quả Chương trình phối hợp đảm bảo ATTP, nâng cao chất lượng nông, lâm, thủy sản giao thương giữa thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố giai đoạn 2021-2025.

5. Chủ động thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm, giám sát, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các vi phạm quy định về chất lượng, ATTP trong sản xuất, chế biến, bảo quản, kinh doanh nông lâm thủy sản

- Triển khai đầy đủ hoạt động thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản đủ điều kiện ATTP; triển khai giám sát, hậu kiểm các cơ sở được chứng nhận đủ điều kiện ATTP theo quy định tại Thông tư số 17/2024/TT-BNNPTNT ngày 28 tháng 11 năm 2024 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các quy định của pháp luật.

- Tiếp tục tổ chức vận động ký cam kết đảm bảo ATTP của các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP.

- Thanh tra, hậu kiểm phát hiện và xử lý triệt để các vụ vi phạm về kinh doanh, sử dụng, lạm dụng vật tư nông nghiệp và sản phẩm nông nghiệp không đảm bảo ATTP, gian lận chất lượng, nguồn gốc xuất xứ.

- Tổ chức triển khai hậu kiểm các sản phẩm OCOP đã được phân hạng.

IV. NGUỒN KINH PHÍ

Được bố trí từ ngân sách nhà nước cho công tác quản lý, kiểm soát ATTP, hoạt động xúc tiến thương mại và phát triển thị trường, bồi dưỡng, tập huấn, thông tin tuyên truyền về ATTP; kinh phí huy động xã hội hóa từ các nguồn hợp pháp.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.

- Phối hợp với Sở Công Thương, Y tế và Công an tỉnh trong quản lý, kiểm soát ngăn chặn lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, hóa chất, kháng sinh trong sản xuất kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản.

- Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh chỉ đạo các cấp triển khai các Chương trình phối hợp tuyên truyền, giám sát sản xuất, kinh doanh nông sản an toàn, Chương trình phối hợp tuyên truyền, vận động sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm chất lượng, an toàn vì sức khỏe cộng đồng, phát triển bền vững, giai đoạn 2021-2025.

2. Sở Y tế

Phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn thực phẩm để quản lý hiệu quả đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo phân cấp; cung cấp cho các cơ quan chức năng hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm, quảng cáo sản phẩm, bản tự công bố sản phẩm, tài liệu có liên quan trong việc truy xuất nguồn gốc thực phẩm.

3. Sở Tài chính

Chủ trì hướng dẫn các cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí đã được phân bổ để thực hiện Kế hoạch này theo quy định.

4. Công an tỉnh

Tăng cường công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm không đảm bảo ATTP; các cơ sở sản xuất tàng trữ, buôn bán thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, hóa chất, kháng sinh, thức ăn chăn nuôi, sản phẩm xử lý môi trường ngoài danh mục được phép sử dụng trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản; các tổ chức cá nhân sử dụng chất cấm trong chăn nuôi, tiêm thuốc an thần vào gia súc trước khi giết mổ,...; thường xuyên trao đổi thông tin và phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành chức năng của tỉnh trong quá trình kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật theo quy định.

5. Sở Công Thương

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật trong việc sản xuất, kinh doanh thực phẩm; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về an toàn thực phẩm, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không nhãn mác, không có nguồn gốc xuất xứ; triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, thương mại điện tử nhằm quảng bá, giới thiệu, kết nối, tiêu thụ sản phẩm của địa phương.

6. Sở Khoa học và Công nghệ

Đẩy mạnh triển khai các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực nông lâm thủy sản nhằm nâng cao chất lượng, ATTP và giá trị nông lâm thủy sản; hỗ trợ xây dựng, phát triển nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận, chỉ dẫn địa lý cho các sản phẩm nông sản chủ lực, sản phẩm đặc trưng của tỉnh và bảo hộ, phát triển tài sản trí tuệ, triển khai hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh; Hội Nông dân, Hội Phụ nữ tỉnh

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Sở Công Thương tổ chức tuyên truyền, giám sát các hoạt động sản xuất, kinh doanh nông sản an toàn; tăng cường việc tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên thực hiện tốt các quy định về ATTP.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan trong việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về chất lượng, ATTP; chỉ đạo thí điểm và nhân rộng các mô hình Ban/Tổ giám sát ATTP tại cơ sở ở cấp xã, mô hình chuỗi cung ứng thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới, Chương trình mỗi xã phường một sản phẩm (OCOP).

- Tổ chức thực hiện quản lý điều kiện bảo đảm ATTP đối với cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện bảo đảm ATTP theo quy định tại Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31 tháng 10 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn tăng cường việc ký cam kết đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP. Đồng thời tổ chức kiểm tra việc thực hiện theo cam kết của cơ sở sau ký cam kết, xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm cam kết theo quy định.

- Tiếp tục kiện toàn, nâng cao năng lực cho các đơn vị chuyên môn được giao nhiệm vụ về ATTP, Ban Chỉ đạo liên ngành cấp phường, xã, thị trấn để thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về ATTP trên địa bàn quản lý. Gắn trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp phường, xã, thị trấn trong việc thực hiện quản lý bảo đảm ATTP ở địa phương. Đảm bảo kinh phí hàng năm cho Ủy ban nhân dân các các phường, xã, thị trấn triển khai công tác đảm bảo ATTP tại địa phương.

9. Chế độ báo cáo

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Cục Chất lượng, chế biến và Phát triển thị trường) kết quả thực hiện 6 tháng (trước ngày 15/6), cả năm (trước ngày 15/12).

- Các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm tổng hợp kết quả thực hiện kế hoạch 6 tháng (trước ngày 10/6), cả năm (trước ngày 10/12); gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Chi cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và thủy sản) để tổng hợp.

Trên đây là Kế hoạch đảm bảo chất lượng, ATTP, gia tăng chế biến và phát triển thị trường nông lâm thủy sản năm 2025, trên địa bàn tỉnh Lai Châu; căn cứ nội dung Kế hoạch, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện./.