KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA NĂM 2025

Căn cứ Luật Thanh niên năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ quy định về đối thoại với thanh niên; cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện các chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi;

Căn cứ Quyết định số 1331/QĐ-TTg ngày 24/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030;

Căn cứ Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày 14/9/2018 của Bộ Nội vụ ban hành Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam;

Căn cứ Nghị quyết số 224/NQ-HĐND ngày 28/8/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển thanh niên tỉnh Sơn La giai đoạn 2023 - 2030;

Căn cứ Quyết định số 2410/QĐ-UBND ngày 01/10/2021 của UBND tỉnh về ban hành Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Sơn La giai đoạn 2021 - 2030;

Căn cứ Kế hoạch số 248/KH-UBND ngày 17/10/2023 của UBND tỉnh về triển khai, thực hiện Nghị quyết số 224/NQ-HĐND ngày 28/8/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển thanh niên tỉnh Sơn La giai đoạn 2023 - 2030;

Căn cứ Công văn số 555/BNV-CTTN ngày 22/01/2025 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2025.

Để triển khai có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Sơn La, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện công tác quản lý nhà nước (QLNN) về thanh niên trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục tăng cường công tác QLNN về thanh niên, tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung trọng tâm của Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Sơn La giai đoạn 2023 - 2030; công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2025 phù hợp với điều kiện và tình hình thực tiễn của tỉnh.

- Tiếp tục có giải pháp để nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và đội ngũ cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên theo ngành, lĩnh vực; thực sự hành động có hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ QLNN về thanh niên, gắn với thực tiễn của cơ quan, đơn vị và địa phương; đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác thanh niên.

- Tập trung giải quyết có hiệu quả các vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách cho các đối tượng thanh niên; các nội dung liên quan đến đời sống, học tập và việc làm của thanh niên, tạo điều kiện thuận lợi để thanh niên phát triển toàn diện nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm và sự đóng góp của thanh niên trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

2. Yêu cầu

- Các sở, ban ngành, đoàn thể, UBND cấp huyện xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ của ngành, đơn vị, địa phương để xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện trong phạm vi chức trách, nhiệm vụ nhằm đảm bảo tính khả thi, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng ngành, địa phương; đẩy mạnh việc lồng ghép Kế hoạch này vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các huyện, thành phố và kế hoạch công tác chuyên môn của các sở, ban, ngành nhằm thực hiện các chỉ tiêu đề ra.

- Kế hoạch được triển khai sâu rộng, nghiêm túc, có hiệu quả đến tất cả các cấp, các ngành có liên quan trong phạm vi toàn tỉnh; tránh việc triển khai nhiệm vụ hình thức, không đúng trọng tâm công việc của ngành, địa phương đã được giao.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung của Luật Thanh niên, Nghị quyết số 224/NQ-HĐND ngày 28/8/2023, Quyết định số 2410/QĐ- UBND ngày 01/10/2021

a) Nội dung:

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động tổ chức phổ biến, quán triệt, triển khai các văn bản thực hiện bằng các hình thức trực tiếp, trực tuyến hoặc lồng ghép các hội nghị phổ biến, quán triệt phù hợp với tình hình thực tế.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương tuyên truyền rộng rãi về các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên qua các phương tiện thông tin đại chúng; mở chuyên trang, chuyên mục trên Báo Sơn La, Đài phát thanh - Truyền hình tỉnh, Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Đề nghị Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh chủ trì, phối hợp với Hội Liên hiệp thanh niên (LHTN) Việt Nam tỉnh tổ chức tuyên truyền cho thanh niên trên địa bàn tỉnh.

b) Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã.

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2025.

2. Tổ chức triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết phát triển thanh niên, Chương trình phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh Sơn La

a) Nội dung:

- Tổ chức triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã được phân công tại Kế hoạch số 248/KH-UBND ngày 17/10/2023 của UBND tỉnh về triển khai, thực hiện Nghị quyết số 224/NQ-HĐND ngày 28/8/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển thanh niên tỉnh Sơn La giai đoạn 2023 - 2030, lồng ghép với kế hoạch thực hiện công tác thanh niên năm 2025 của cơ quan, đơn vị đảm bảo chất lượng, tiến độ, hiệu quả.

- Thực hiện tốt công tác phối hợp tổ chức thực hiện Chương trình phát triển thanh niên giữa cơ quan Nhà nước với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể, với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh và các tổ chức của thanh niên được thành lập theo quy định của pháp luật.

b) Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh; UBND cấp huyện, xã.

c) Thời gian thực hiện:

Thời gian đăng ký: Các cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên tỉnh Sơn La đăng ký cụ thể mục tiêu, chỉ tiêu thực hiện năm 2025 trước ngày 10/3/2025.

Thời gian hoàn thành: Trước ngày 20/11/2025.

3. Triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến

a) Nội dung: Tiếp tục giải quyết chế độ trợ cấp đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến.

b) Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

c) Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Hội Cựu thanh niên xung phong tỉnh, UBND cấp huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

d) Thời gian: Thường xuyên, theo hồ sơ đề nghị của UBND cấp huyện.

4. Triển khai thực hiện Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam[1]

a) Nội dung: Tổ chức triển khai thống kê, thu thập thông tin và các chỉ số của thanh niên trên các lĩnh vực theo Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày 14/9/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về quy định Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam; Thông tư số 07/2020/TT-BNV ngày 15/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về quy định chế độ báo cáo thống kê về thanh niên Việt Nam và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.

b) Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh; UBND các cấp.

c) Thời gian thực hiện: Trong năm 2025 và những năm tiếp theo.

5. Tổ chức chương trình đối thoại giữa Chủ tịch UBND các cấp với thanh niên năm 2025

a) Nội dung: Tổ chức chương trình đối thoại giữa Chủ tịch UBND các cấp với thanh niên năm 2025 theo Điều 10 Luật Thanh niên và Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ; lựa chọn các chủ đề, vấn đề liên quan trực tiếp, phù hợp với đặc điểm, tình hình đội ngũ thanh niên trên địa bàn quản lý.

Hình thức: Đối thoại trực tiếp hoặc trực tuyến đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh và các địa phương.

b) Cơ quan thực hiện:

- Đối với cấp tỉnh: Giao Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ngành liên quan xây dựng, ban hành Kế hoạch đối thoại giữa Chủ tịch UBND tỉnh với thanh niên theo chủ đề, phù hợp với điều kiện của tỉnh.

- Đối với cấp huyện, cấp xã: UBND ban hành Kế hoạch và tổ chức hội nghị đối thoại giữa Chủ tịch UBND cấp xã với thanh niên trên địa bàn theo quy định.

c) Thời gian thực hiện:

- Đối với cấp tỉnh: tổ chức đối thoại vào thời gian phù hợp (tuy nhiên phải hoàn thành trước ngày 15/6/2025).

- Đối với UBND cấp huyện, cấp xã: thực hiện theo khoản b điểm 1 điều 9 Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ.

6. Triển khai thực hiện các chính sách pháp luật đối với thanh niên

a) Nội dung:

- Nghiên cứu xây dựng các cơ chế, chính sách ưu đãi, thu hút thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tổ chức triển khai các cơ chế, chính sách cho thanh niên theo quy định tại Chương III Luật Thanh niên năm 2020, trong đó quan tâm các chính sách về học tập và nghiên cứu khoa học; chính sách về lao động và việc làm; chính sách về khởi nghiêp; chính sách về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe…

- Tiếp tục triển khai thực hiện các chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi theo quy định tại Chương III Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ, cụ thể:

+ Các sở, ngành: Công an tỉnh, Giáo dục và Đào tạo, Lao động - Thương binh và Xã hội; Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế theo chức năng nhiệm vụ quản lý nhà nước của mình đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các nội dung quy định tại điều 14, 15, 16, 17, 18, 19 của Nghị định số 13/2021/NĐ- CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ.

+ Đề nghị Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh chỉ đạo Đoàn Thanh niên các cấp tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung quy định tại khoản 4, điều 15 của Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 và phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, chỉ đạo Đoàn Thanh niên cùng cấp phối hợp UBND cấp huyện, cấp xã triển khai thực hiện quy định tại điều 14, 15, 16, 17, 18, 19 của Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021.

+ UBND cấp huyện, cấp xã tổ chức triển khai thực hiện các nội dung quy định tại điểm b, khoản 3, điều 14; điểm a, khoản 3, điều 15; khoản 4, điều 17 của Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021.

b) Cơ quan thực hiện: Các sở, ngành: Công an tỉnh, Giáo dục và Đào tạo, Lao động - Thương binh và Xã hội; Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã.

c) Thời gian thực hiện: Trong năm 2025 và những năm tiếp theo.

7. Đề xuất, ban hành chính sách về thanh niên

a) Nội dung: Căn cứ tình hình thực tiễn tại địa phương, đề xuất xây dựng chính sách đặc thù hỗ trợ thanh niên theo quy định của Luật Thanh niên năm 2020 theo nội dung đã đề ra tại Kế hoạch số 248/KH-UBND ngày 17/10/2023 của UBND tỉnh.

b) Cơ quan thực hiện: Các sở: Giáo dục - Đào tạo, Lao động - Thương binh và Xã hội; Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế.

c) Thời gian thực hiện: Trong năm 2025.

8. Triển khai các hoạt động hợp tác quốc tế về thanh niên

a) Nội dung: Triển khai thực hiện các chương trình, dự án hợp tác quốc tế về thanh niên; trao đổi thông tin, kinh nghiệm quản lý và chính sách, pháp luật về thanh niên; nâng cao nhận thức của thanh niên về công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước theo tinh thần độc lập, tự chủ, hợp tác, phát triển, đa phương hóa góp phần bảo vệ hòa bình, tiến bộ xã hội; tăng cường phối hợp triển khai các hoạt động tình nguyện quốc tế, các hoạt động phối hợp với các tổ chức quốc tế trong giáo dục, chăm lo, bồi dưỡng thanh thiếu nhi trên địa bàn tỉnh.

b) Cơ quan thực hiện: Các sở: Nội vụ; Giáo dục và Đào tạo; Lao động - Thương binh và Xã hội; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện.

c) Thời gian thực hiện: Trong năm 2025.

9. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên

a) Nội dung: Kiểm tra việc tổ chức triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Sơn La giai đoạn 2023 - 2030; Kế hoạch công tác quản lý nhà nước thanh niên của tỉnh năm 2025; việc triển khai, thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên,...

b) Cơ quan thực hiện:

- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch kiểm tra tại các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện (hoặc lồng ghép với kế hoạch kiểm tra công tác nội vụ năm 2025).

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch tự kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên theo lĩnh vực, phạm vi quản lý.

c) Thời gian thực hiện: Trong năm 2025.

10. Tổ chức triển khai thực hiện Quy chế phối hợp thực hiện công tác giữa UBND tỉnh và BCH Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Sơn La giai đoạn 2023 - 2027

a) Nội dung: Triển khai thực hiện các nội dung phối hợp tại Quy chế phối hợp số 02/QCPH-UBND-TĐTN ngày 06/7/2023 của UBND tỉnh và Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh về phối hợp thực hiện công tác giữa UBND tỉnh và BCH Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Sơn La giai đoạn 2023 - 2027.

b) Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, UBND cấp huyện.

c) Thời gian thực hiện: Trong năm 2025 và những năm tiếp theo.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

a) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, UBND cấp huyện triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổ chức cho đội ngũ công chức quản lý nhà nước về thanh niên tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên do trung ương tổ chức; phối hợp với các cơ quan, đơn vị kịp thời tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung các nội dung liên quan đến triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên khi cần thiết.

b) Sở Nội vụ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, thẩm định dự thảo Kế hoạch đối thoại của Chủ tịch UBND tỉnh với thanh niên và trình UBND tỉnh ban hành trong tháng 03/2025.

c) Tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2025 trên địa bàn tỉnh, gửi Bộ Nội vụ theo quy định.

2. Đề nghị Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Sơn La giai đoạn 2023 - 2030; Kế hoạch công tác quản lý nhà nước thanh niên năm 2025 và các văn bản pháp luật khác liên quan đến thanh niên...; tăng cường giáo dục lý tưởng, đạo đức, tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước cho các đối tượng thanh niên bằng các hình thức và phương pháp phù hợp.

b) Xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, đề án phát triển thanh niên được giao chủ trì thực hiện.

c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành lựa chọn chủ đề đối thoại, xây dựng kế hoạch đối thoại của Chủ tịch UBND tỉnh với thanh niên năm 2025, gửi UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ thẩm định) trước ngày 05/3/2025.

d) Tổ chức thực hiện có hiệu quả Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày 14/9/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam.

3. Các sở, ban, ngành, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, UBND cấp huyện

a) Xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác thanh niên năm 2025 trước ngày 10/03/2025, trong đó lồng ghép việc triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, đề án, dự án phát triển thanh niên theo chức năng, nhiệm vụ được phân công. UBND cấp huyện chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện công tác thanh niên thuộc địa bàn quản lý.

b) Các cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên tỉnh Sơn La tại Kế hoạch số 248/KH-UBND ngày 17/10/2023 đăng ký cụ thể mục tiêu, chỉ tiêu thực hiện năm 2025 đồng thời trong Kế hoạch thực hiện công tác thanh niên năm 2025 trước ngày 10/3/2025.

c) Phân công công chức theo dõi, tham mưu thực hiện công tác thanh niên theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.

4. Các sở: Giáo dục - Đào tạo; Lao động - Thương binh và Xã hội; Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế:

Đề xuất xây dựng chính sách đặc thù hỗ trợ thanh niên báo cáo UBND tỉnh trước ngày 10/3/2025, đồng thời gửi Sở Nội vụ để theo dõi, tổng hợp.

* Lưu ý: Các sở có liên quan sau khi sắp xếp, thành lập (thay đổi tên, thay đổi chức năng nhiệm vụ) có trách nhiệm căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ tại kế hoạch này tiếp tục chủ trì, phối hợp và chuyển giao thực hiện nhiệm vụ đảm bảo các nhiệm vụ được thực hiện thông suốt.

5. Chế độ thông tin báo cáo: Các sở, ban, ngành, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, UBND cấp huyện, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh báo cáo kết quả thực hiện công tác thanh niên năm 2025 trước ngày 25/11/2025 (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, UBND cấp huyện tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.