ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 276/QĐ-UBND

Quảng Bình, ngày 11 tháng 02 năm 2025

Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Văn phòng Chính phủ (Cục Kiểm soát TTHC);
- Bộ Nội vụ;
- BTV Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh, UB MTTQ VN tỉnh;
- HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Đài PT-TH, Báo QB, Cổng TTĐT tỉnh;
- VP UBND: LĐVP, các phòng, ban, TT;
- Lưu: VT, TDNV, KSTTHC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Trần Phong

STT

Nhiệm vụ

Kết quả công việc

Đơn vị thực hiện

Thời hạn

I

Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý và chỉ đạo, triển khai

1

Ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai

Xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành, sửa đổi, bổ sung các văn bản, quy định có liên quan.

Văn phòng UBND tỉnh.

Trong năm 2025

Ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ cải cách TTHC.

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

Thường xuyên trong năm

II

Tăng cường kiểm soát chặt chẽ việc ban hành quy định TTHC trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

1

Thực hiện đánh giá tác động, thẩm tra, thẩm định đối với quy định về TTHC được phân cấp cho tỉnh ban hành.

Giải trình về thẩm quyền ban hành, sự cần thiết, tính hợp lý, hợp pháp của các quy định về TTHC trong hồ sơ dự thảo văn bản QPPL; gửi lấy ý kiến Văn phòng UBND tỉnh.

Cơ quan được giao chủ trì soạn thảo văn bản QPPL.

Thường xuyên trong năm

Văn bản góp ý nội dung quy định về TTHC của Văn phòng UBND tỉnh đối với dự thảo văn bản QPPL.

Văn phòng UBND tỉnh.

Thường xuyên trong năm

Thẩm định các nội dung quy định về TTHC trong báo cáo thẩm định văn bản QPPL.

Sở Tư pháp.

Thường xuyên trong năm

III

Đổi mới toàn diện việc giải quyết TTHC, nâng cao chất lượng DVC trực tuyến, dịch vụ số cho người dân và doanh nghiệp, hướng tới cung cấp DVC trực tuyến toàn trình gắn với cá nhân hoá và dựa trên dữ liệu

1

Công bố, công khai TTHC

Kịp thời rà soát, cập nhật, trình UBND tỉnh công bố TTHC sau khi cơ cấu, sắp xếp, hợp nhất tổ chức bộ máy, đảm bảo "đầy đủ, chính xác, kịp thời" và thống nhất với TTHC của Bộ chuyên ngành trên Cổng DVC quốc gia.

Sở, ban, ngành.

Thường xuyên trong năm

Công khai kịp thời, đầy đủ TTHC dưới hình thức bảng niêm yết, bảng điện tử và đóng thành sổ hướng dẫn.

TT PVHCC tỉnh, Bộ phận một cửa các cấp.

Thường xuyên trong năm

2

Rà soát mô hình, hiệu quả, năng suất lao động của Bộ phận Một cửa các cấp

- Rà soát, đánh giá việc đổi mới mô hình Bộ phận Một cửa các cấp theo các mục tiêu đề ra của giai đoạn 2021-2025 tại Đề án 468 và các Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, số 45/2020/NĐ-CP và số 107/2021/NĐ-CP; đảm bảo đưa 100% TTHC ra Bộ phận Một cửa các cấp.

- Tổ chức triển khai Nghị quyết của Chính phủ về đổi mới toàn diện việc giải quyết TTHC, cung cấp DVC không phụ thuộc địa giới hành chính ngay sau khi được phê duyệt (theo Kế hoạch cải cách TTHC năm 2025 của TTCP).

- Sở, ban, ngành, TT PVHCC tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã;

- Cơ quan hành chính NN Trung ương trên địa bàn;

- Bưu điện tỉnh.

Năm 2025

3

Hoàn thành việc số hóa dữ liệu hồ sơ, kết quả TTHC; đẩy mạnh việc kết nối, khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa

Hoàn thành các chỉ tiêu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đề ra năm 2025 và giai đoạn 2021-2025, trong đó:

- 100% hồ sơ TTHC phải được cập nhật, giải quyết trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh hoặc Bộ chuyên ngành và đồng bộ với Cổng DVC quốc gia.

- 100% hồ sơ TTHC thực hiện quy trình số hóa hồ sơ, kết quả TTHC.

- 100% kết quả giải quyết TTHC bằng bản giấy được cấp đồng thời bản điện tử. Trong đó, 100%) chứng thực bản sao từ bản chính được cấp đồng thời bản điện tử.

- Tối thiểu 90% hồ sơ TTHC khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa trong quá trình tiếp nhận, giải quyết.

- Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã;

- TT PVHCC tỉnh và Bộ phận một cửa các cấp;

- Cơ quan hành chính NN Trung ương trên địa bàn.

Thường xuyên trong năm

Hoàn thành việc số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực đang được quản lý, lưu trữ bằng văn bản giấy trước đây theo Điều 25 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

- Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

Trước ngày 30/06/2025

- Kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giải quyết TTHC với QDSL quốc gia về dân cư, giữa các CSDL, hệ thống thông /tin của quốc gia/ Bộ chuyên ngành với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh theo Đề án 06.

- Sẵn sàng triển khai ngay các phương án của Bộ chuyên ngành về việc thay thế các quy định nộp, xuất trình các thành phần hồ sơ là kết quả giải quyết TTHC trước đó bằng cách khai thác dữ liệu đã được lưu trữ trong các CDSL quốc gia, CSDL chuyên ngành kết nối với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh hoặc đã được số hóa trong Kho quản lý dữ liệu điện tử TTHC trên Cổng DVC.

Sở chuyên ngành chủ trì, phối hợp Sở TT&TT.

Theo lộ trình, hướng dẫn của Bộ chuyên ngành

Kết nối thông tin, dữ liệu đăng ký nộp hồ sơ, trả kết quả qua dịch vụ bưu chính trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh với các doanh nghiệp bưu chính, gắn với hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện DVC trực tuyến.

- Sở TT&TT;

- Doanh nghiệp bưu chính;

- Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

Quý l Năm 2025

4

Tiếp tục tái cấu trúc các quy trình điện tử; nâng cao chất lượng DVC trực tuyến, dịch vụ số cho người dân và doanh nghiệp, hướng tới cung cấp DVC trực tuyến toàn trình, cá nhân hoá và dựa trên dữ liệu

Đẩy mạnh rà soát, tái cấu trúc quy trình điện tử; điện tử hóa mẫu đơn, tờ khai, gắn với thúc đẩy triển khai Đề án 06:

- Phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an rà soát, đánh giá lại chất lượng DVC trực tuyến đã xây dựng theo Kế hoạch cải cách TTHC 2025 của Thủ tướng Chính phủ.

- Đảm bảo 100% TTHC đủ điều kiện theo quy định pháp luật được xây dựng, cung cấp DVC trực tuyến toàn trình.

- Tiếp tục lựa chọn một số TTHC để xây dựng thí điểm DVC trực tuyến chỉ nhận hồ sơ trực tuyến hoặc do Bộ phận một cửa hỗ trợ nhập hồ sơ trực tuyến từ hồ sơ giấy.

Sở, ban, ngành chủ trì theo ngành, lĩnh vực.

Thường xuyên trong năm; trong đó báo cáo kết quả rà soát trước ngày 31/5/2025

- Tiếp tục rà soát, tái cấu trúc các biểu mẫu tương tác (e- form) và hồ sơ điện tử trong quy trình giải quyết TTHC/ cung cấp DVC trực tuyến.

Sở, ban, ngành chủ trì theo ngành, lĩnh vực.

Thường xuyên trong năm

Tổ chức triển khai việc sử dụng VneID để xác thực định danh tổ chức, cá nhân (từ mức độ 2), đồng thời thay thế cho việc ký số, đóng dấu của người dân, doanh nghiệp trong các mẫu đơn, tờ khai tương tác điện tử khi thực hiện DVC trực tuyến

- Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã;

- Cơ quan hành chính NN Trung ương trên địa bàn.

Theo lộ trình của Bộ CA, Bộ NV, VPCP và các Bộ chuyên ngành

Nghiên cứu áp dụng mô hình “quầy tự động tiếp nhận hồ sơ thông qua tương tác Kiosk” tại Trung tâm PVHCC tỉnh và Bộ phận một cửa các cấp theo Đề án 06.

Trung tâm PVHCC tỉnh, UBND cấp huyện.

Quý II Năm 2025

Tuyên truyền, khuyến khích và hướng dẫn, hỗ trợ lần đầu, giúp tổ chức, cá nhân thực hiện DVC trực tuyến, phấn đấu:

- Tỷ lệ hồ sơ xử lý hoàn toàn trực tuyến trên tổng số hồ sơ TTHC tối thiểu đạt 70%;

- Tỷ lệ thanh toán trực tuyến so với hồ sơ TTHC có giao dịch thanh toán phí, lệ phí tối thiểu đạt 70%.

- Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã;

- TT PVHCC tỉnh và Bộ phận một cửa các cấp;

- Cơ quan hành chính NN Trung ương trên địa bàn.

Thường xuyên trong năm

5

Đảm bảo hạ tầng, thiết bị công nghệ thông tin phục vụ thực hiện TTHC trên môi trường điện tử

Hoàn thành việc nâng cấp Hệ thống thông tin giải quyết TTHC phiên bản mới; đảm bảo kết nối, chia sẻ dữ liệu TTHC với Hệ thống quản lý văn bản của tỉnh, các CDSL quốc gia, CSDL và hệ thống DVC của Bộ chuyên ngành.

Sở TT&TT.

Quý II năm 2025

Đảm bảo trang thiết bị công nghệ thông tin thiết yếu (máy tính đủ cấu hình, máy scan, thiết bị đầu cuối, kết nối mạng băng rộng...).

Sở, ban, ngành, TT PVHCC tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

Trong năm 2025

6

Bảo đảm nguồn lực; cơ sở vật chất, để triển khai thực hiện

Tham mưu phân bổ, bố trí kinh phí để bảo đảm việc thực hiện nhiệm vụ đổi mới toàn diện việc giải quyết TTHC, cung cấp DVC trực tuyến gắn với chuyển đổi số.

Sở KH&ĐT, Sở Tài chính, các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

Trong năm 2025

IV

Nâng cao trách nhiệm giải trình và tăng cường giám sát, đánh giá chất lượng giải quyết TTHC/ cung cấp DVC trực tuyến

1

Nâng cao trách nhiệm giải trình trong quá trình giải quyết TTHC và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp.

Nêu rõ lý do bằng mẫu phiếu /văn bản trong các trường hợp yêu cầu bổ sung, từ chối hồ sơ hoặc giải quyết chậm trễ; đính kèm file lên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC.

- Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã;

- TT PVHCC tỉnh và Bộ phận một cửa các cấp;

- Cơ quan hành chính NN Trung ương trên địa bàn.

Thường xuyên trong năm

Niêm yết công khai nội dung hướng dẫn phản ánh, kiến nghị và địa chỉ cơ quan, địa chỉ Cổng DVC, số điện thoại đường dây nóng tại nơi tiếp nhận hồ sơ.

Tổ chức tiếp nhận, xử lý kịp thời phản ánh, kiến nghị gửi đến UBND tỉnh hoặc gửi qua Hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị trên cồng DVC quốc gia.

Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương.

Thường xuyên trong năm

2

Tăng cường giám sát, đánh giá chất lượng giải quyết TTHC/ cung cấp DVC trực tuyến

- Nâng cao 16 chỉ số đánh giá thực hiện TTHC, DVC theo Quyết định số 766/QĐ-TTg. Thường xuyên theo dõi, giám sát việc tiếp nhận, giải quyết TTHC, cập nhật hồ sơ, số hóa kết quả TTHC, cung cấp DVC trực tuyến, thanh toán trực tuyến và công bố, công khai TTHC; chấn chỉnh tình trạng hồ sơ tồn đọng, chậm trễ kéo dài.

- Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã;

- TT PVHCC tỉnh và Bộ phận một cửa các cấp;

- Cơ quan hành chính NN Trung ương trên địa bàn.

Thường xuyên trong năm

Mức độ hài lòng trong tiếp nhận, giải quyết TTHC của người dân, doanh nghiệp đạt tỷ lệ tối thiểu 90%

Hàng tháng

Tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước của Sở chuyên ngành trong việc theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, địa phương thực hiện DVC trực tuyến, thanh toán trực tuyến và số hóa hồ sơ, kết quả TTHC.

Sở quản lý chuyên ngành.

Thường xuyên trong năm

V

Rà soát các quy định về TTHC và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành gắn với cải cách TTHC

1

Rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước.

- Công bố đầy đủ TTHC nội bộ giữa cơ quan hành chính nhà nước với nhau, theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ tại văn bản số 5990/VPCP-KSTT ngày 22/8/2024.

- Tiếp tục rà soát và xây dựng, trình ban hành sửa đổi các văn bản để thực thi các phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 735/QĐ-UBND ngày 29/3/2024.

Sở, ban, ngành.

Theo tiến độ tại Kế hoạch số 2025/KH- UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh

Rà soát, tái cấu trúc quy trình điện tử TTHC nội bộ trong một số lĩnh vực để thực hiện số hoá toàn trình trên môi trường điện tử theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ và Bộ chuyên ngành.

Sở, ban, ngành.

Theo lộ trình của Chính phủ và Bộ chuyên ngành

2

Rà soát các quy định pháp luật về TTHC, DVC phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Sở, ban, ngành sau khi cơ cấu, sắp xếp, hợp nhất tổ chức bộ máy kịp thời rà soát, trình sửa đổi các văn bản QPPL có quy định TTHC thuộc phạm vi quản lý

Sở, ban, ngành phối hợp Sở Tư pháp.

Thường xuyên

Kiến nghị cấp có thẩm quyền đơn giản hóa, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định pháp luật về TTHC còn vướng mắc, bất cập, phiền hà hoặc để phù hợp với việc triển khai DVC trực tuyến toàn trình.

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

Thường xuyên

3

Hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành trên môi trường điện tử gắn với cải cách TTHC

Rà soát Bộ chỉ số về tình hình kinh tế - xã hội phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành tại Quyết định số 3045/QĐ-UBND ngày 08/11/2022 của UBND tỉnh theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 10 Nghị định số 137/2024/NĐ-CP.

Sở KH&ĐT chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương

Quý II năm 2025

Thực hiện nghiêm Nghị định số 09/2019/NĐ-CP quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước. Rà soát các chế độ báo cáo bảo đảm chỉ ban hành những chế độ báo cáo thật sự cần thiết; cắt giảm hoặc đề xuất cắt giảm các chế độ báo cáo đã được thay thế bằng dữ liệu số có sẵn từ các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu.

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Quý III năm 2025

- Hoàn thiện Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ; kết nối, chia sẻ với Hệ thống thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ và các Bộ chuyên ngành.

- Ban hành quy chế khai thác, sử dụng, kết nối, tích hợp, chia sẻ, tiếp nhận thông tin, dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành trên môi trường điện tử.

Sở TT&TT chủ trì, phối hợp Sở KH&ĐT.

Quý III năm 2025

Thực hiện báo cáo điện tử trên Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh.

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Thường xuyên trong năm

Hoàn thành nâng cấp Hệ thống quản lý văn bản và điều hành; đảm bảo kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu hồ sơ, kết quả TTHC với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, kết nối với Hệ thống Theo dõi nhiệm vụ của Chính phủ và các hệ thống nội bộ của tỉnh.

Sở TT&TT chủ trì

Quý II năm 2025

Tỷ lệ văn bản, hồ sơ công việc (trừ hồ sơ mật) được thực hiện toàn trình trên Hệ thống QLVB&ĐH: cấp tỉnh đạt 100%, cấp huyện đạt 99%, UBND cấp xã đạt 90%.

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

Thường xuyên trong năm

VI

Công tác kiểm tra và các nhiệm vụ khác

1

Tổ chức kiểm tra hoạt động kiểm soát TTHC.

Tổ chức Đoàn kiểm tra của tỉnh.

Văn phòng UBND tỉnh

Năm 2025

Tự tổ chức Đoàn kiểm tra tại các đơn vị, địa phương

- Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã;

- Cơ quan hành chính NN Trung ương trên địa bàn.

Năm 2025

Định kỳ thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh việc giải quyết TTHC, cung cấp DVC trực tuyến và công bố, công khai TTHC trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC và Bộ Chỉ số đánh giá TTHC theo Quyết định số 766/QĐ-TTg.

Hàng tháng

2

Tập huấn nghiệp vụ về cải cách TTHC.

Tập huấn cập nhật kiến thức về cải cách TTHC cho cán bộ, công chức, viên chức các đơn vị, địa phương trực thuộc.

Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện.

Trong năm 2025

3

Đẩy mạnh công tác truyền thông về cải cách TTHC.

Xây dựng các chuyên mục, phóng sự, bài viết tuyên truyền về cải cách TTHC.

- Sở TT&TT, Sở Nội Vụ, UBND cấp huyện; Các cơ quan báo chí trên địa bàn.

Trong năm 2025

4

Học tập kinh nghiệm về cải cách TTHC.

Tham mưu UBND tỉnh cử Đoàn đi học tập, trao đổi kinh nghiệm về xây dựng DVC trực tuyến toàn trình.

Văn phòng UBND tỉnh.

Trong năm 2025

5

Thực hiện chế độ báo cáo cải cách TTHC.

Báo cáo định kỳ trên Hệ thống thông tin báo cáo và theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Các cơ quan hành chính nhà nước các cấp.

Theo chế độ báo cáo