KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "NÂNG CAO NĂNG LỰC, HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ GIÁM SÁT, KIỂM TRA, THANH TRA NHẰM PHÒNG NGỪA, PHÁT HIỆN, XỬ LÝ HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT, TIÊU CỰC, THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC" TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM NĂM 2025

Thực hiện Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 10/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Đề án “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp Nhà nước” (sau đây gọi tắt là Quyết định số 695/QĐ-TTg); Quyết định số 2886/QĐ-UBND ngày 12/10/2021 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 695/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025; UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện trong năm 2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục tổ chức quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quyết định số 695/QĐ-TTg và Quyết định số 2886/QĐ-UBND ngày 12/10/2021 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 695/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025.

- Phát huy vai trò, trách nhiệm của cơ quan, người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước; cơ quan và người đứng đầu cơ quan được giao thực hiện quyền, nghĩa vụ đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp theo phân công của UBND tỉnh (viết tắt là cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước) trong hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước; vai trò giám sát của xã hội đối với hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước.

- Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước; bảo đảm việc quản lý, sử dụng có hiệu quả vốn, tài sản của Nhà nước tại doanh nghiệp, góp phần nâng cao vai trò của doanh nghiệp Nhà nước trong phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

2. Yêu cầu

- Quán triệt sâu sắc, kịp thời, đầy đủ các nội dung của Quyết định số 695/QĐ- TTg đến các doanh nghiệp nhà nước, đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, thanh tra; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định từ hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Bảo đảm sự phối hợp có hiệu quả trong hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra và đồng bộ với các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước. Tăng cường trách nhiệm, kịp thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật của các chủ thể có thẩm quyền trong hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước;

- Việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm cơ quan, tổ chức, cá nhân phải đảm bảo nghiêm túc, chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ thời gian, phù hợp với quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ của Quyết định số 695/QĐ-TTg; định kỳ hàng năm tổ chức sơ kết, đánh giá việc thực hiện các nhiệm vụ của Quyết định số 695/QĐ-TTg để rút kinh nghiệm và triển khai thực hiện cho năm tiếp theo.

II. NỘI DUNG

1. Các Sở, Ban, ngành, các doanh nghiệp nhà nước và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh giao tại Quyết định số 2886/QĐ-UBND ngày 12/10/2021 về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 695/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025; báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) trước ngày 15/01/2025.

2. Các cơ quan được giao nhiệm vụ giám sát doanh nghiệp nhà nước gồm Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giao thông vận tải, Ban Quản lý các Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh, UBND thành phố Hội An thực hiện xây dựng kế hoạch thực hiện trong năm 2025 (trước ngày 15/01/2025) phù hợp với điều kiện thực tiễn, bảo đảm trọng tâm, trọng điểm; ban hành văn bản hướng dẫn về tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí và gửi cho doanh nghiệp nhà nước được UBND tỉnh giao nhiệm vụ là cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước; giám sát chặt chẽ, thường xuyên kiểm tra hoạt động của doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý, đặc biệt là giám sát, kiểm tra giai đoạn chuẩn bị phê duyệt, thực hiện dự án đầu tư có nguồn vốn của nhà nước; định kỳ đánh giá việc thực hiện các dự án đầu tư này của doanh nghiệp. Kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển cho cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra các thông tin, phản ánh, khiếu nại, tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước. Định kỳ thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định tại Thông tư số 01/2024/TT-TTCP ngày 20/01/2024 của Thanh tra Chính phủ quy định chế độ báo cáo công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực gửi về Thanh tra tỉnh để theo dõi.

3. Sở Nội vụ phối hợp cùng cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, sắp xếp hợp lý các tổ chức, đơn vị thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh. Bố trí công chức có chuyên môn nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác, am hiểu pháp luật về lĩnh vực quản lý tài chính ngân sách, vốn, đầu tư, doanh nghiệp làm công tác tham mưu cho cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước và thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước. Tăng cường tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về quản lý, sử dụng vốn, tài sản trong doanh nghiệp và công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra cho người đứng đầu cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước, công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, thanh tra và người giữ chức danh lãnh đạo, quản lý trong doanh nghiệp.

4. Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp kinh phí thực hiện Quyết định số 695/QĐ-TTg từ các nguồn ngân sách đối với các cơ quan được giao nhiệm vụ tại Quyết định số 2886/QĐ-UBND ngày 12/10/2021 của UBND tỉnh, trình cấp có thẩm quyền theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; phối hợp với Thanh tra tỉnh và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Quyết định số 695/QĐ-TTg theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

5. Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và các cơ quan có liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch của các đơn vị; phối hợp có hiệu quả trong hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra và đồng bộ với các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước. Định kỳ tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện về Thanh tra Chính phủ lồng ghép trong báo cáo công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định tại Thông tư số 01/2024/TT-TTCP ngày 20/01/2024 của Thanh tra Chính phủ.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 10/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước" trên địa bàn tỉnh Quảng Nam năm 2025. Trong quá trình thực nếu có vướng mắc, phát sinh, đề nghị các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Thanh tra tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.