NGHỊ QUYẾT

KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, ĐẢM BẢO QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2025

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
KHOÁ XV, KỲ HỌP THỨ HAI MƯƠI LĂM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 39/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025;

Xét Tờ trình số 4749/TTr-UBND ngày 22 tháng 11 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị ban hành Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2025; Báo cáo thẩm tra số 621/BC-HĐND ngày 29 tháng 11 năm 2024 của các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2025 với nội dung chủ yếu sau:

1. Mục tiêu chung

Tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế, trọng tâm là phát triển công nghiệp năng lượng, chế biến nông, lâm, thủy sản, mở rộng thị trường xuất khẩu hàng địa phương; phát triển nông nghiệp hàng hóa tập trung, bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới; phát triển các ngành dịch vụ, nhất là phát triển du lịch gắn với bảo tồn bản sắc văn hóa các dân tộc. Tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư. Phát triển kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, giảm nghèo bền vững. Sử dụng hiệu quả, hợp lý các nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trường. Đảm bảo quốc phòng, an ninh, giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia, mở rộng quan hệ và nâng cao chất lượng công tác đối ngoại. Phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu

(1). Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn khoảng 7%; cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản 14,14%, công nghiệp và xây dựng 40,96%, dịch vụ 38,31%, thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 6,59%. GRDP bình quân đầu người khoảng 58,3 triệu đồng.

(2). Giá trị gia tăng ngành nông nghiệp 4,8%; tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 226 nghìn tấn; diện tích cây chè 10.861 ha, trồng mới 330 ha; tốc độ tăng trưởng đàn gia súc 5%. Có thêm 10 xã đạt chuẩn nông thôn mới; tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới 57,5%, không còn xã dưới 15 tiêu chí; công nhận 03 huyện nông thôn mới. Tỷ lệ che phủ rừng đạt 54%.

(3). Thu ngân sách trên địa bàn đạt 2.375,5 tỷ đồng.

(4). Tốc độ tăng kim ngạch xuất nhập khẩu 9,4%, trong đó: tốc độ tăng giá trị xuất khẩu hàng địa phương đạt 10%. Tổng lượt khách du lịch tăng 8%.

(5). 100% thôn, bản có đường xe máy hoặc ô tô đi lại thuận lợi; 97,1% hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia; 99% dân số đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung; 93% dân số nông thôn sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh; 100% trường học, 100% trạm y tế xã được xây dựng kiên cố.

(6). Giữ vững và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi; 100% xã, phường thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học mức độ 3 và đạt chuẩn phổ cập giáo dục Trung học cơ sở mức độ 2 trở lên. Tỷ lệ huy động học sinh trong độ tuổi đến trường: Mẫu giáo đạt 99,8%; Tiểu học đạt 99,9%; Trung học cơ sở đạt 95%; Trung học phổ thông đạt 60%. Tỷ lệ trường chuẩn quốc gia đạt 73,5%.

(7). 70% dân số được quản lý bằng hồ sơ sức khỏe điện tử; 13,11 bác sỹ/1 vạn dân; mức giảm tỷ suất sinh 0,42‰; giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân xuống dưới 15%, thể thấp còi xuống dưới 20%; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 95%.

(8). Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo 3,68%, riêng các huyện nghèo giảm 5,82%. Giải quyết việc làm cho 9.460 lao động; đào tạo cho 7.325 lao động; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 62,4%.

(9). 88,6% thôn, bản, khu dân cư có nhà văn hóa; 86,4% hộ gia đình, 75% thôn, bản, khu phố, 98% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn văn hóa; 100% đồng bào dân tộc thiểu số được xem truyền hình và nghe đài phát thanh.

(10). 98,5% chất thải rắn sinh hoạt đô thị được thu gom và xử lý; 75,5% số xã, phường, thị trấn tại các huyện, thành phố được thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt.

3. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm

a) Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo

Bám sát chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy để tập trung chỉ đạo, thực hiện quyết liệt, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra trên các lĩnh vực theo Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025, các Nghị quyết, Đề án trọng điểm của tỉnh giai đoạn 2021-2025, các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025, Quy hoạch tỉnh và kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Quan tâm công tác xây dựng chính sách, rà soát, tham mưu triển khai kịp thời các cơ chế, chính sách, quy định của Trung ương.

Các cấp, các ngành và các địa phương nỗ lực phấn đấu, quyết tâm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2025 ở mức cao nhất. Tổ chức tổng kết các Nghị quyết, Đề án của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh giai đoạn 2021-2025. Xây dựng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV nhiệm kỳ 2025-2030; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công và tài chính ngân sách 5 năm giai đoạn 2026-2030.

b) Về phát triển kinh tế

- Tiếp tục phát triển nông nghiệp hàng hóa tập trung gắn với xây dựng nông thôn mới theo hướng thực chất, bền vững và hiệu quả: Phát triển nông nghiệp theo hướng hàng hóa tập trung, đẩy mạnh thâm canh, ứng dụng công nghệ; tập trung phát triển cây trồng chủ lực, giống cây trồng chất lượng cho năng suất cao; tiếp tục chuyển đổi đất đai kém hiệu quả sang trồng các cây trồng có giá trị kinh tế cao; khuyến khích phát triển nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, hỗ trợ mở rộng diện tích áp dụng quy trình sản xuất theo tiêu chuẩn an toàn (VietGap, GlobalGap, Organic,...). Tập trung phát triển Sâm Lai Châu theo Nghị quyết số 17-NQ/TU, ngày 19 tháng 5 năm 2024 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển Sâm Lai Châu giai đoạn 2024-2030, định hướng đến năm 2035. Phát triển chăn nuôi theo hướng tập trung hàng hóa, bền vững, khuyến khích các mô hình liên kết trong chăn nuôi theo hướng sinh thái, xanh, hữu cơ mang lại hiệu quả kinh tế cao. Thực hiện hiệu quả công tác bảo vệ, chăm sóc, phát triển, khoanh nuôi tái sinh; chuẩn bị sớm các điều kiện để trồng rừng đúng quy trình kỹ thuật, đúng thời vụ, tăng cường phòng, chống cháy rừng. Tiếp tục triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với phát triển du lịch, đi vào chiều sâu, hiệu quả, bền vững; phấn đấu có thêm 10 xã đạt chuẩn nông thôn mới, 03 huyện nông thôn mới (Than Uyên, Tân Uyên, Tam Đường), không còn xã dưới 15 tiêu chí.

- Phát triển công nghiệp, nâng cao chất lượng, năng suất, sức cạnh tranh của sản phẩm: Tập trung ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp có tiềm năng lợi thế của tỉnh; tiếp tục rà soát và tháo gỡ kịp thời khó khăn vướng mắc cho các dự án điện đang triển khai để nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ hoàn thành theo đúng kế hoạch; kiến nghị đề xuất bổ sung các dự án điện tiềm năng của tỉnh vào Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII; đẩy mạnh công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản nâng cao chất lượng sản phẩm; thúc đẩy công nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản, nhất là hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng phục vụ cho đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh. Chú trọng thu hút các nguồn lực hỗ trợ các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp. Triển khai các đề án khuyến công, hỗ trợ các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ tiên tiến, mở rộng sản xuất kinh doanh, tìm kiếm thị trường tiêu thụ, quảng bá sản phẩm của địa phương.

- Tăng cường công tác quản lý đầu tư, xây dựng; ưu tiên nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là các công trình giao thông trọng điểm, có sức lan tỏa:

Triển khai quyết liệt các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và vốn thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia theo đúng quy định của pháp luật. Kịp thời xử lý các điểm nghẽn trong giải ngân vốn đầu tư công, nhất là vướng mắc trong thực hiện thủ tục đất đai và giải phóng mặt bằng.

Tiếp tục triển khai Chương trình phát triển nhà ở, phát triển đô thị phù hợp với tình hình, đầu tư xây dựng nâng cao chất lượng đô thị theo quy hoạch được duyệt; tiếp tục hình thành các dịch vụ đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh. Hoàn thiện đồ án quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng đến năm 2045 trình phê duyệt theo quy định. Tăng cường công tác quản lý giá vật liệu xây dựng trên địa bàn.

Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực, ưu tiên ngân sách cho phát triển hạ tầng, nhất là hạ tầng các công trình giao thông có tác động lan tỏa. Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành dự án Kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía Bắc (tuyến đường nối cao tốc Nội Bài - Lào Cai với thành phố Lai Châu); nghiên cứu triển khai các dự án quan trọng khác như: Tuyến cao tốc Bảo Hà (Lào Cai) - Lai Châu; Cảng Hàng không Lai Châu, Hầm đường bộ Khau Co.

- Đẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ, thương mại, khai thác và phát huy tiềm năng, lợi thế của tỉnh:

Phát triển thương mại, dịch vụ, bảo đảm cân đối hàng hóa thiết yếu trên địa bàn tỉnh, thúc đẩy phát triển mạnh mẽ thị trường trong nước, mở rộng thị trường xuất khẩu. Đẩy mạnh quan hệ hợp tác với tỉnh Vân Nam - Trung Quốc, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu hàng hóa của tỉnh sang thị trường Trung Quốc. Bảo đảm lưu thông hàng hóa; tăng cường hỗ trợ kết nối cung - cầu hàng hóa nông nghiệp và sản phẩm OCOP của tỉnh.

Triển khai có hiệu quả các Đề án, Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh về: Bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa tốt đẹp gắn với phát triển du lịch tỉnh Lai Châu giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; xây dựng nông thôn mới gắn với phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh nhằm phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng trong cơ cấu khối dịch vụ của tỉnh. Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá xúc tiến du lịch trên mạng internet và các nền tảng số; duy trì thực hiện tốt chương trình liên kết hợp tác phát triển du lịch với các tỉnh, thành phố trong và ngoài nước. Tiếp tục huy động nguồn lực đầu tư, xây dựng hạ tầng du lịch, nâng cao chất lượng dịch vụ, phát triển sản phẩm du lịch có tiềm năng lợi thế như du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, sinh thái nông nghiệp và thể thao mạo hiểm.

Duy trì và phát triển các tuyến vận tải đường bộ, đường thủy nội địa gắn với nâng cao chất lượng dịch vụ, năng lực vận tải; quan tâm thúc đẩy mở mới các tuyến vận tải hành khách liên tỉnh và nội tỉnh, nhất là các tuyến vận tải hành khách đến vùng sâu, vùng xa để phục vụ nhu cầu đi lại của Nhân dân; từng bước thiết lập mô hình vận tải logistics nhằm đáp ứng nhu cầu của xã hội.

Tiếp tục triển khai Chương trình thúc đẩy, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp hộ kinh doanh hiện diện trực tuyến tin cậy, an toàn với các dịch vụ số sử dụng tên miền quốc gia “.vn” trên địa bàn tỉnh; quan tâm phát triển hạ tầng sổ, nhất là hạ tầng viễn thông băng rộng theo hướng hiện đại, an toàn, chất lượng, góp phần đáp ứng nhu cầu của Nhân dân; thực hiện phủ sóng 3G, 4G đến 100% các thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường thực hiện các giải pháp tài chính, tín dụng: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách nhà nước; tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp thu, chi ngân sách; đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời và chống thất thu thuế, xử lý nợ đọng thuế. Tổ chức điều hành, quản lý chi ngân sách nhà nước chặt chẽ, đúng chế độ quy định, triệt để tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên để dành chi cho đầu tư phát triển và an sinh xã hội. Tiếp tục thực hiện hiệu quả chính sách thuế, phí, lệ phí, hỗ trợ doanh nghiệp, sản xuất kinh doanh theo quy định hiện hành. Thực hiện nghiêm, hiệu quả các giải pháp về tiền tệ, tín dụng của Ngân hàng nhà nước Việt Nam; thúc đẩy tăng trưởng tín dụng, tập trung cho các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên.

- Đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thu hút đầu tư tạo động lực phát triển:

Tiếp tục triển khai các hoạt động cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Phấn đấu duy trì và cải thiện chỉ số PCI, tập trung vào các chỉ số còn thấp điểm, chậm cải thiện như: tiếp cận đất đai, tính minh bạch, đào tạo lao động,... Đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhất là đối với thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Tăng cường quảng bá, giới thiệu tiềm năng và cơ chế chính sách của tỉnh đến các nhà đầu tư trong và ngoài nước; chú trọng thu hút, đồng hành cùng các nhà đầu tư triển khai các thủ tục đầu tư vào lĩnh vực du lịch, dịch vụ, nhất là các dự án du lịch lớn như: Khu du lịch suối Phiêng Phát, huyện Tân Uyên; Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Pắc Ta, huyện Tân Uyên; Vườn địa đàng Sơn Bình, huyện Tam Đường; Khu du lịch nghỉ dưỡng cao nguyên Sìn Hồ.

Duy trì và phát huy hiệu quả các Tổ công tác hỗ trợ, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 58/NQ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2023 của Chính phủ về một số chính sách, giải pháp trọng tâm hỗ trợ doanh nghiệp chủ động thích ứng, phục hồi nhanh và phát triển bền vững đến năm 2025.

c) Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về phát triển văn hóa - xã hội, đảm bảo tiến bộ công bằng xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân.

- Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo: Tiếp tục triển khai thực hiện các nghị quyết, chương trình, kế hoạch về giáo dục và đào tạo đã ban hành, nhất là các nghị quyết về các cơ chế, chính sách nhằm khắc phục tình trạng thiếu giáo viên trên địa bàn tỉnh. Quan tâm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy học cho các cơ sở giáo dục, ưu tiên xây dựng trường chuẩn quốc gia, các trường vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; giữ vững, nâng cao chất lượng xóa mù chữ, phổ cập giáo dục các cấp; đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, triển khai đồng bộ, hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thông 2018. Kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo trình độ, năng lực, phẩm chất chính trị, đạo đức, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới; quan tâm triển khai đào tạo, bồi dưỡng gắn vị trí việc làm.

- Nâng cao năng lực hệ thống y tế phục vụ hiệu quả công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe Nhân dân:

Tiếp tục củng cố, nâng cao năng lực quản lý, chất lượng hoạt động khám chữa bệnh, y tế dự phòng ở cơ sở; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, chuyển giao kỹ thuật cho đội ngũ bác sĩ, nhân viên y tế, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển danh mục kỹ thuật ở tất cả các tuyến, chú trọng phát triển cơ sở y tế theo hướng mở rộng và chuyên khoa sâu, đảm bảo thực hiện các dịch vụ kỹ thuật bệnh viện vệ tinh; chủ động chuẩn bị đầy đủ nhân vật lực, thiết bị y tế phục vụ công tác khám chữa bệnh, tiêm chủng vắc xin, phòng chống dịch bệnh đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe toàn diện cho người dân.

Triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp tăng tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế, nhất là đối với các địa phương đạt tỷ lệ bao phủ thấp hơn so với trung bình chung của cả tỉnh (các huyện Than Uyên, Tân Uyên); đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID và hoàn thiện nền tảng Hồ sơ sức khỏe điện tử trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.

- Thực hiện kịp thời, đầy đủ các chính sách an sinh xã hội đảm bảo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân:

Triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ và Chương trình hành động của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TW, ngày 24 tháng 11 năm 2023 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới đảm bảo thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh. Thực hiện tốt các chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, chính sách an sinh xã hội, chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới; tăng cường phòng ngừa các tệ nạn xã hội. Tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách giảm nghèo; tiếp tục triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; phấn đấu đưa huyện Phong Thổ thoát khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn; đẩy mạnh phong trào thi đua “Chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước”.

Triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, dự án đào tạo nghề, giải quyết việc làm; tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu thị trường lao động; đẩy mạnh công tác đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Tiếp tục thực hiện tốt các chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp.

- Phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế: Chuẩn bị các điều kiện, tổ chức triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa theo chỉ đạo của Trung ương. Tăng cường các hoạt động văn hóa, thể thao, thông tin truyền thông góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân, nhất là đối với các hoạt động văn hóa cơ sở; đẩy mạnh xã hội hóa huy động nguồn lực hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân để xây dựng và tổ chức hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao các cấp, đặc biệt là các thiết chế văn hóa, thể thao cấp xã, thôn, bản; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh gắn với công tác quản lý nhà nước về lễ hội trên địa bàn tỉnh.

- Quan tâm thực hiện hiệu quả các chính sách dân tộc, tôn giáo: Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động đồng bào các dân tộc thiểu số thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, xóa bỏ phong tục, tập quán lạc hậu, phát huy bản sắc tốt đẹp; triển khai hiệu quả các chương trình, dự án đầu tư phát triển vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt là chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025. Tạo điều kiện cho các tôn giáo hoạt động đúng quy định của pháp luật; tích cực vận động, tập hợp các tổ chức tôn giáo, chức sắc, tín đồ đoàn kết, sống “tốt đời, đẹp đạo”, tham gia phát triển kinh tế - xã hội, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

d) Thúc đẩy ứng dụng và phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo

Đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao tiến bộ khoa học, công nghệ trong các lĩnh vực, đặc biệt trong lĩnh vực nông, lâm, thủy sản nhằm tạo sản phẩm chủ lực, đặc thù, góp phần nâng cao chất lượng, năng lực cạnh tranh sản phẩm; chú trọng hoạt động sở hữu trí tuệ, xây dựng chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu cho các sản phẩm; xác lập và phát triển tài sản trí tuệ cho các sản phẩm nông sản chủ lực của tỉnh.

đ) Tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu

Tiếp tục xây dựng các văn bản để triển khai Luật Đất đai và các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật. Quản lý chặt chẽ khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên nước và bảo vệ môi trường; phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản các điểm mỏ đủ điều kiện. Tổ chức triển khai nhiệm vụ kiểm kê tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh, sau khi được bố trí kinh phí thực hiện. Nâng cao tỷ lệ chất thải rắn được thu gom, tái chế, tái sử dụng, bảo vệ môi trường. Tập trung xây dựng các biện pháp ứng phó với thiên tai bão lũ, biến đổi khí hậu; ưu tiên bố trí kinh phí, sớm hoàn thiện, đưa vào sử dụng các công trình liên quan đến phòng, chống, khắc phục hậu quả do thiên tai.

e) Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; phòng chống tham nhũng, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo

Tập trung triển khai toàn diện, đồng bộ, có hiệu quả chương trình, kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước gắn với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tăng cường giải pháp nâng cao các chỉ số về cải cách hành chính (PAR INDEX, SIPAS, PAPI). Tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan, đơn vị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đi đối với phân bổ nguồn lực, tăng cường giám sát, kiểm tra. Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Quyết liệt triển khai thực hiện Đề án 06 về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia, giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030.

Triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật về thanh tra; tập trung giải quyết các vụ khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở. Đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, tiêu cực hiệu quả và không hình thức. Tăng cường kỷ luật, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; tiếp tục triển khai hiệu quả công tác truyền thông chính sách, phổ biến, giáo dục pháp luật; chú trọng công tác trợ giúp pháp lý.

g) Đảm bảo quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội; tăng cường hợp tác, liên kết, thực hiện có hiệu quả công tác đối ngoại

Tăng cường củng cố quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm an toàn địa bàn nhất là các ngày lễ lớn và Đại hội Đảng bộ các cấp. Thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ biên giới và mốc quốc gia. Nắm chắc tình hình, chủ động đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động. Tăng cường các biện pháp phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; tập trung đấu tranh triệt phá các loại tội phạm. Tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phòng, chống cháy nổ và cứu nạn, cứu hộ.

Tích cực, chủ động triển khai đồng bộ, toàn diện các hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế, ngoại giao kinh tế trên ba trụ cột đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước, đối ngoại Nhân dân. Duy trì, thúc đẩy và mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác toàn diện với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) và các tỉnh Bắc Lào, các địa phương của Hàn Quốc, các nước trong khu vực và trên thế giới trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, thương mại - du lịch; tích cực tham mưu thúc đẩy ký kết các thỏa thuận hợp tác đã ký giữa hai bên, đồng thời đẩy mạnh triển khai thực hiện các nội dung hợp tác đã thống nhất tại các biên bản, thỏa thuận hợp tác đã ký kết, nhất là Thỏa thuận hợp tác hữu nghị giữa UBND tỉnh Lai Châu và Chính quyền châu Hồng Hà, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc); mở rộng quan hệ với các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam, các tổ chức nước ngoài nhằm thúc đẩy kết nối hợp tác tập trung vào các lĩnh vực tỉnh có tiềm năng, thế mạnh.

h) Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, sự phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, tạo sự đồng thuận trong quá trình tổ chức thực hiện; phát động các phong trào thi đua trong thực hiện nhiệm vụ.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Điều 3. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu khoá XV, kỳ họp thứ hai mươi lăm thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2024 và có hiệu lực từ ngày thông qua./.