NGHỊ QUYẾT

VỀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2025

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
KHÓA VIII, KỲ HỌP LẦN THỨ 9

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 175/2024/QH15 ngày 30 tháng 11 năm 2024 của Quốc hội về việc thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương;

Căn cứ Nghị quyết số 1314/NQ-UBTVQH15 ngày 30 tháng 11 năm 2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của thành phố Huế;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 1500/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2025;

Xét Báo cáo số 597/BC-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2024, phân bổ dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 và kế hoạch tài chính ngân sách nhà nước 03 năm 2025 - 2027; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua dự toán thu, chi ngân sách năm 2025 với các chỉ tiêu sau:

1. Thu ngân sách nhà nước (NSNN) 12.360,857 tỷ đồng

Gồm:

- Thu nội địa: 11.304,000 tỷ đồng

- Thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu: 1.050,000 tỷ đồng

- Thu viện trợ, huy động đóng góp: 6,857 tỷ đồng

2. Thu ngân sách địa phương hưởng: 15.678,110 tỷ đồng

- Thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp: 10.818,157 tỷ đồng

- Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 3.046,330 tỷ đồng

+ Bổ sung cân đối ngân sách 1.872,231 tỷ đồng

+ Bổ sung mục tiêu chi đầu tư phát triển 770,306 tỷ đồng

+ Bổ sung mục tiêu vốn sự nghiệp 170,838 tỷ đồng

+ Bổ sung vốn chương trình mục tiêu quốc gia 232,955 tỷ đồng

- Thu chuyển nguồn năm trước sang: 1.813,623 tỷ đồng

(Biểu chi tiết số 01 kèm theo)

3. Tổng số chi ngân sách địa phương: 15.748,410 tỷ đồng

- Chi ngân sách tỉnh:  7.064,893 tỷ đồng

- Chi ngân sách các huyện, thị xã và thành phố Huế (gồm xã, phường, thị trấn): 8.683,517 tỷ đồng

(Biểu chi tiết số 02 kèm theo)

4. Bội chi ngân sách tỉnh: 70,300 tỷ đồng

5. Tổng thu, chi ngân sách và số bổ sung từ ngân sách tỉnh cho ngân sách các quận, huyện, thị xã, thành phố Huế (gọi chung là các huyện).

(Biểu chi tiết số 03, 04 kèm theo)

Điều 2. Phân bổ ngân sách

Phân bổ thu, chi ngân sách tỉnh năm 2025 cho từng cơ quan, đơn vị; chi trả nợ gốc; chi bổ sung cân đối ngân sách và bổ sung có mục tiêu cho ngân sách từng huyện theo Báo cáo số 597/BC-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 3. Ủy ban nhân dân tỉnh

1. Giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho từng cơ quan, đơn vị; nhiệm vụ thu, chi ngân sách và mức bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu chi tiết từ ngân sách tỉnh cho ngân sách từng huyện. Đối với các địa phương được thành lập từ ngày 01/01/2025, giao Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ Biểu chi tiết số 05, 06 ban hành kèm theo Nghị quyết này để giao chi tiết.

2. Quyết định phân bổ chi tiết theo nội dung và theo từng đơn vị đối với các khoản chi đã có cơ chế, chính sách, xác định được nhiệm vụ nhưng chưa đủ cơ sở phân bổ ngay từ đầu năm như kinh phí quy hoạch, kinh phí đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ, vốn hỗ trợ phát triển sản xuất tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chi thực hiện các ngày lễ lớn, kinh phí thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia ISO cho hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh, chi trả nợ, một số nhiệm vụ chi ngân sách trung ương bổ sung theo mục tiêu, nhiệm vụ (chính sách, chế độ, chi thực hiện các dự án viện trợ, vay ưu đãi nước ngoài đã được Chính phủ phê duyệt tiếp nhận) để đảm bảo phân bổ kịp thời cho các đối tượng, nhiệm vụ, dự án phát sinh.

3. Xây dựng các giải pháp và cơ chế tổ chức thực hiện dự toán thu, chi ngân sách nhà nước tỉnh để triển khai thực hiện Nghị quyết; trong đó, tích cực, chủ động triển khai tốt nhiệm vụ thu ngân sách để phấn đấu hoàn thành vượt mức giao; phân bổ chi tiết các nhiệm vụ chi đã được giao cho từng cơ quan, từng địa phương nhằm góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, của các ngành và các địa phương; giao tiết kiệm chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương, tiết kiệm chi thường xuyên tăng thêm theo định hướng của Chính phủ cho từng cơ quan, đơn vị và địa phương theo quy định.

4. Trong năm, trường hợp phát sinh các khoản ghi thu, ghi chi viện trợ và ghi thu, ghi chi tiền sử dụng đất, tiền thuê đất ứng với tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng mà nhà đầu tư đã ứng trước mà chưa được dự toán, Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh, bổ sung dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2025 và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất theo quy định tại Điều 52 Luật Ngân sách nhà nước năm 2015.

5. Trong quá trình điều hành ngân sách năm 2025, trường hợp dự kiến số thu không đạt dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh giảm một số nhiệm vụ chi và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất theo quy định tại điểm a khoản 2 và điểm a khoản 3 điều 52 Luật Ngân sách nhà nước năm 2015.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết. Quan tâm công tác chống thất thu, thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, tiêu cực, thất thoát ngân sách; quản lý chặt chẽ công tác chi ngân sách, hạn chế việc chuyển nguồn.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế khóa VIII, Kỳ họp lần thứ 9 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2024./.

BIỂU SỐ 1

DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2025
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 119/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)

Đơn vị: Triệu đồng

Ghi chú: Thu chuyển nguồn năm trước sang là thu từ nguồn cải cách tiền lương năm trước chuyển sang để đảm bảo thực hiện cải cách tiền lương theo mức lương cơ sở 2.340.000 đồng/tháng và các chính sách, chế độ ngay trong dự toán đầu năm 2025 (trung ương không bổ sung nguồn này mà địa phương phải sử dụng nguồn tiền lương còn dư tại địa phương) theo điều 3, Nghị quyết 59/2024/QH15 của Quốc hội về dự toán NSNN năm 2025.

BIỂU SỐ 2

DỰ TOÁN CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2025
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 119/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)

Đơn vị: Triệu đồng

(1) Chi xây dựng cơ bản trong nước ngân sách huyện đã bao gồm chi bổ sung có mục tiêu từ ngân sách tỉnh theo Nghị quyết 05/NQ-HĐND ngày 26/4/2021 của HĐND tỉnh về về các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025.

(2) Dự toán vốn XDCB ngân sách tỉnh năm 2025 là 341,8 tỷ đồng gồm chi cho các công trình dự án đầu tư công tỉnh là 306,8 tỳ đồng, phần dành tiết kiệm chi thường xuyên theo định hướng Chính phủ là 35 tỷ đồng.

(3) Gồm kinh phí giao Sở Tài nguyên và Môi trường (26 tỷ đồng) và hỗ trợ ngân sách huyện A Lưới kinh phí Dự án đo đạc, lập hồ sơ địa chính diện tích đất tại xã Hồng Hạ và Hương Nguyên (2 tỷ đồng)

(4) Dự toán Chính Phủ giao bằng mức vay trừ đi chi trả nợ. Dự toán địa phương giao bằng số nợ vay do chi trả nợ đã sử dụng nguồn vốn xây dựng cơ bản trong nước.