KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 19/CT-TTG NGÀY 24/6/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 19/CT-TTg), UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

a) Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 19/CT-TTg đến các cấp, các ngành và nhân dân trên địa bàn tỉnh bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất; tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy (sau đây viết tắt là PCCC) đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội; bảo vệ tính mạng, tài sản của người dân khi có cháy, nổ, sự cố xảy ra.

b) Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cấp, các ngành; từ đó, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện các quy định về PCCC; ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt xảy ra cháy gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, làm chết người do nguyên nhân chủ quan. Đề cao hơn nữa ý thức phòng ngừa, nâng cao kiến thức, kỹ năng xử lý tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn của người dân trong công tác PCCC và cứu nạn cứu hộ (sau đây viết tắt là CNCH).

2. Yêu cầu:

a) Xác định rõ nhiệm vụ PCCC là một trong những nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên trong công tác đảm bảo an ninh trật tự, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Huy động tối đa các lực lượng tại chỗ và Nhân dân tham gia chữa cháy, với phương châm: Lực lượng ở trong dân - Phương tiện ở trong dân - Hậu cần ở trong dân - Chỉ huy ở trong dân.

b) Bám sát các nội dung Chỉ thị số 19/CT-TTg, bảo đảm việc tổ chức triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành và các cơ quan, đơn vị liên quan; thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ các nhiệm vụ đề ra, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc theo chức năng, nhiệm vụ:

a) Tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Chỉ thị, Kết luận của Ban Bí thư, Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và các Quyết định, Chỉ thị, Công điện, Kết luận của Thủ tướng Chính phủ[1] và các kế hoạch, văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác PCCC, xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm của các cơ quan, đơn vị.

b) Tổ chức thực hiện tốt công tác rà soát, góp ý sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ), Xây dựng thực hiện đồng bộ quy hoạch hạ tầng PCCC gắn với quy hoạch ngành, lĩnh vực, địa phương, xây dựng mạng lưới giao thông, cấp nước, thông tin liên lạc đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác chữa cháy, CNCH; Tập trung rà soát quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị đối với khu dân cư, khu vực cải tạo, chỉnh trang đô thị, giải tỏa để có biện pháp, giải pháp hạn chế nguy cơ cháy, nổ.

c) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH cho người dân nhằm nâng cao ý thức cảnh giác, tự thực hiện các biện pháp phòng ngừa, nâng cao tinh thần trách nhiệm tham gia vào công tác PCCC và CNCH ở cơ sở. Gắn phong trào toàn dân tham gia PCCC với phong trào xây dựng khu dân cư, gia đình văn hóa; nhân rộng điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng những tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH.

d) Chỉ đạo rà soát việc thực hiện cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ). Trong quá trình cấp phép xây dựng, cải tạo đối với các loại hình nêu trên phải kiên quyết yêu cầu người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình thực hiện các giải pháp, điều kiện bảo đảm an toàn PCCC theo quy định.

đ) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện và có biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời sơ hở, bất cập trong công tác PCCC; chỉ đạo giải quyết dứt điểm việc cơi nới chiếm dụng lối đi chung, cản trở đường giao thông và lối thoát nạn; việc câu, mắc đường dây dẫn điện, viễn thông không đảm bảo an toàn theo quy định... nhằm phòng ngừa, ngăn chặn triệt để các nguyên nhân, điều kiện dẫn đến cháy, nổ đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh.

e) Thực hiện công khai danh sách các cơ sở không đảm bảo an toàn về PCCC trên trang Thông tin điện tử của UBND tỉnh và UBND các huyện, thành phố, hoàn thành trước 30/7/2024.

g) Quan tâm bố trí, hỗ trợ kinh phí cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH thuộc Công an huyện, thành phố và lực lượng dân phòng, bảo đảm điều kiện cho các lực lượng này hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt xảy ra cháy gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, làm chết người trên địa bàn.

2. Một số nhiệm vụ cụ thể:

a) Đề nghị Công an tỉnh:

- Chủ trì, phơi hợp với các sở, ban, ngành nghiên cứu, rà soát, góp ý bổ sung quy định cụ thể trong dự án Luật PCCC và CNCH về điều kiện an toàn PCCC đối với nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh.

- Tiếp tục rà soát, kiểm tra, nắm tình hình, đánh giá, phân tích mức độ nguy hiểm đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh để tham mưu Bộ Công an, UBND tỉnh hướng dẫn, áp dụng các biện pháp phòng ngừa cháy, nổ phù hợp, hiệu quả.

- Tổ chức rà soát, kiểm tra, phân loại, hướng dẫn các giải pháp bảo đảm an toàn PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ (chung cư mini), nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ); yêu cầu người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình phải cam kết, có lộ trình thực hiện các giải pháp tăng cường PCCC do UBND tỉnh đã ban hành và phải hoàn thành thực hiện các giải pháp trước ngày 30/3/2025. Sau thời gian trên, nếu không tổ chức thực hiện phải dừng hoạt động cho đến khi thực hiện xong.

- Chỉ đạo tổ chức rà soát, thực hiện nghiêm việc xử lý các cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực theo Nghị quyết số 108/2022/NQ-HĐND ngày 08/7/2022 của HĐND tỉnh về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 214/2020/NQ-HĐND ngày 10/12/2020 quy định về xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực (hoàn thành trong năm 2024).

b) Sở Xây dựng:

- Trên cơ sở các tài liệu kỹ thuật hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC do Bộ Xây dựng công bố, Sở xây dựng chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, xây dựng tài liệu kỹ thuật hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ) phù hợp với thực tiễn (hoàn thành trước ngày 30/7/2024).

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tổ chức tập huấn cho các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp và các đối tượng có liên quan áp dụng đúng QCVN 06:2022/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình, Sửa đổi 1:2023 QCVN 06:2022/BXD và Tiêu chuẩn Nhà ở riêng lẻ - Yêu cầu chung về thiết kế sau khi được công bố.

c) Sở Công Thương:

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Luật sửa đổi, bổ sung Luật Điện lực (theo triển khai của Bộ Công Thương); nghiên cứu góp ý bổ sung quy định về sử dụng điện (sau công tơ), làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quản lý trong sử dụng điện tại các cơ sở, hộ gia đình.

- Triển khai đến các đơn vị Điện lực trên địa bàn thường xuyên tổ chức kiểm tra, hướng dẫn từng cơ quan, tổ chức, hộ gia đình các biện pháp quản lý, sử dụng điện an toàn, khắc phục tình trạng sử dụng điện không đúng cách, không đúng yêu cầu của nhà sản xuất, hạn chế tối đa cháy, nổ do điện gây ra.

d) Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Lâm Đồng: Phối hợp với Công an tỉnh tăng thời lượng, ưu tiên bố trí khung giờ vàng để tuyên truyền, pho biến kiến thức, kỹ năng PCCC, thoát hiểm, thoát nạn, cảnh báo nguy cơ cháy xảy ra tại các loại hình cơ sở, nhất là nhà ở có nhiều tầng, nhiều căn hộ.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc:

a) Căn cứ Chỉ thị số 19/CT-TTg và các nhiệm vụ được giao tại kế hoạch này, chủ động xây dựng kế hoạch để cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp, phân công rõ trách nhiệm phù hợp với đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền tổ chức thực hiện, tạo chuyển biến tích cực trong công tác PCCC và CNCH; gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 15/7/2024 để tổng hợp, theo dõi.

b) Định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) kết quả thực hiện 06 tháng trước ngày 10/6 và báo cáo 01 năm trước ngày 15/10 hàng năm.

2. Công an tỉnh - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH tỉnh chủ trì, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này; định kỳ 06 tháng, hằng năm hoặc đột xuất (khi có yêu cầu) tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện tham mưu UBND tỉnh báo cáo Chính phủ, Bộ Công an theo quy định.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, địa phương, đơn vị kịp thời phản ánh về Công an tỉnh để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

(Gửi kèm Chỉ thị số 19/CT-TTg đến các cơ quan, đơn vị, địa phương qua trục liên thông văn bản)./.