KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 182/QĐ-TTG NGÀY 20/02/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “HỘI NÔNG DÂN VIỆT NAM THAM GIA PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ TRONG NÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA

Thực hiện Quyết định số 182/QĐ-TTg ngày 20/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Đề án “Hội Nông dân Việt Nam tham gia phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp đến năm 2030”; trên cơ sở tổng hợp đề xuất của Hội Nông dân tỉnh tại Công văn số 134-CV/HNDT ngày 10/4/2024, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 182/QĐ-TTg ngày 20/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Phát huy, nâng cao vai trò Hội Nông dân các cấp tham gia phát triển kinh tế tập thể (KTTT) trong nông nghiệp; đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền; thu hút, vận động, hướng dẫn, hỗ trợ hội viên, nông dân tích cực tham gia phát triển KTTT trong nông nghiệp.

- Phát huy sức mạnh nội lực của nông dân trong xây dựng, phát triển KTTT trong nông nghiệp phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa phương; khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, tinh thần hợp tác, liên kết trong sản xuất, kinh doanh nông nghiệp của hội viên, nông dân.

- Xác định cụ thể trách nhiệm, nội dung, cơ chế phối hợp của các sở, ban, ngành tỉnh, các tổ chức có liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố trong tổ chức thực hiện.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Nâng cao vai trò, hiệu quả tham gia phát triển kinh tế tập thể (KTTT) trong nông nghiệp của Hội Nông dân các cấp; khơi dậy tinh thần hợp tác, khởi nghiệp, sáng tạo của hội viên nông dân; thu hút ngày càng nhiều hội viên nông dân, cá nhân và các tổ chức tham gia phát triển KTTT trong nông nghiệp; góp phần nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống của thành viên, hộ gia đình, thực hiện vai trò và trách nhiệm xã hội, phát triển bền vững.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Đến năm 2025

- Tư vấn, hỗ trợ thành lập mới ít nhất 05 hợp tác xã (HTX), 25 tổ hợp tác (THT) trong nông nghiệp; củng cố, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động cho ít nhất 20 HTX nông nghiệp do Hội Nông dân các cấp vận động, hướng dẫn, hỗ trợ thành lập.

- Thu hút thêm 5% số hộ hội viên nông dân tham gia các tổ chức KTTT trong nông nghiệp.

- Hỗ trợ ít nhất 10% số chi Hội Nông dân nghề nghiệp, tổ Hội Nông dân nghề nghiệp phát triển thành HTX, THT nông nghiệp.

- Có ít nhất 30% số HTX nông nghiệp do Hội Nông dân hỗ trợ thành lập tham gia liên kết sản xuất, kinh doanh với doanh nghiệp và tổ chức kinh tế khác; 25% số HTX nông nghiệp được hỗ trợ tiếp cận các nguồn vốn tín dụng.

- 100% cán bộ Hội Nông dân các cấp làm công tác hỗ trợ phát triển KTTT được bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức và kỹ năng tuyên truyền, vận động, tư vấn, hỗ trợ nông dân phát triển KTTT; ít nhất 70% số cán bộ chủ chốt HTX nông nghiệp do Hội Nông dân hỗ trợ thành lập được tham gia đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ.

2.2. Đến năm 2030

- Tư vấn, hỗ trợ thành lập mới ít nhất 10 HTX, 50 THT trong nông nghiệp; củng cố, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động cho ít nhất 40 HTX nông nghiệp do Hội Nông dân các cấp vận động, hướng dẫn, hỗ trợ thành lập.

- Thu hút thêm 10% số hộ hội viên nông dân tham gia các tổ chức KTTT trong nông nghiệp.

- Hỗ trợ ít nhất 15% số chi Hội Nông dân nghề nghiệp, tổ Hội Nông dân nghề nghiệp phát triển thành HTX, THT nông nghiệp.

- Có ít nhất 45% số HTX nông nghiệp do Hội Nông dân hỗ trợ thành lập tham gia liên kết sản xuất, kinh doanh với doanh nghiệp và tổ chức kinh tế khác; 30% số HTX nông nghiệp được hỗ trợ tiếp cận các nguồn vốn tín dụng.

- 100% cán bộ Hội Nông dân các cấp làm công tác hỗ trợ phát triển KTTT được bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức và kỹ năng tuyên truyền, vận động, tư vấn, hỗ trợ nông dân phát triển KTTT; ít nhất 90% số cán bộ chủ chốt HTX nông nghiệp do Hội Nông dân hỗ trợ thành lập được tham gia đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ.

HTX nông nghiệp do Hội Nông dân hỗ trợ thành lập được tham gia đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ.

III. THỜI GIAN THỰC HIỆN:

1. Giai đoạn 1: Đến năm 2025

2. Giai đoạn 2: Từ năm 2026 đến năm 2030

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện được bố trí trong dự toán ngân sách chi thường xuyên hằng năm cho các cơ quan thực hiện Kế hoạch và lồng ghép từ Chương trình hỗ trợ phát triển KTTT, HTX; các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 và giai đoạn 2026 - 2030; các chương trình, dự án có liên quan khác.

2. Vốn tín dụng (bao gồm: vốn tín dụng từ Ngân hàng Chính sách xã hội; Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX, Quỹ Hỗ trợ nông dân theo quy định của pháp luật).

3. Vốn của doanh nghiệp, HTX, THT, hộ gia đình tự huy động.

4. Các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.

5. Kinh phí quản lý, giám sát thực hiện Kế hoạch: Được trích từ nguồn ngân sách nhà nước phân bổ chi thường xuyên và vốn thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giao hằng năm cho Hội Nông dân các cấp

VI. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, vận động, thu hút hội viên nông dân tích cực tham gia phát triển KTTT trong nông nghiệp.

- Đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về KTTT trong nông nghiệp như: Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới; Nghị quyết số 04-NQ/HNDTW, ngày 05/8/2019 của Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam (Khoá VII) về đẩy mạnh xây dựng chi Hội Nông dân nghề nghiệp, tổ Hội Nông dân nghề nghiệp; Chương trình hành động số 46-CTR/TU, ngày 06/12/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa (khóa XVIII) về thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới; Kế hoạch số 1627/KH-UBND, ngày 24/02/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về triển khai thực hiện Chương trình hành động số 46-CTR/TU, ngày 06/12/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa (khóa XVIII) về thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW, ngày 16/6/2022 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới; tổ chức các lớp tập huấn, hội nghị, hội thảo chia sẻ thông tin, kinh nghiệm, nâng cao nhận thức cho hội viên nông dân về hợp tác, liên kết trong sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp theo chuỗi giá trị; thay đổi tư duy sản xuất phát triển kinh tế nông nghiệp; vận động hội viên nông dân tích cực tham gia phát triển KTTT trong nông nghiệp qua sinh hoạt chi hội, tổ hội, câu lạc bộ của nông dân.

- Đổi mới nội dung, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền; chú trọng tuyên truyền, giới thiệu, phổ biến các mô hình KTTT trong nông nghiệp hoạt động có hiệu quả, các tấm gương, điển hình tiên tiến về hợp tác, liên kết trong sản xuất nông nghiệp.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động hội viên nông dân tập trung, tích tụ đất nông nghiệp, cho thuê, góp vốn bằng quyền sử dụng đất nông nghiệp theo quy định của pháp luật để phát triển KTTT, tổ chức sản xuất quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, hình thành các vùng nguyên liệu lớn phục vụ chế biến và xuất khẩu.

- Phát động phong trào thi đua “Cán bộ, hội viên nông dân tích cực tham gia phát triển KTTT trong nông nghiệp”; tổ chức tôn vinh, khen thưởng, tổng kết nhân rộng các mô hình KTTT trong nông nghiệp điển hình do Hội Nông dân vận động, hướng dẫn, hỗ trợ thành lập; biểu dương các tập thể, cá nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc trong phát triển KTTT trong nông nghiệp.

2. Củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HTX, THT nông nghiệp do Hội Nông dân vận động, hướng dẫn, hỗ trợ thành lập.

- Rà soát kết quả hoạt động, đề xuất các giải pháp cụ thể hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HTX, THT nông nghiệp; phối hợp với các cơ quan chức năng sắp xếp, tổ chức lại HTX, THT nông nghiệp hoạt động không hiệu quả, ngừng hoạt động.

- Hướng dẫn thủ tục sắp xếp, củng cố lại tổ chức, hoạt động, xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ HTX, THT nông nghiệp đẩy mạnh chuyển đổi số trong sản xuất, kinh doanh, phân phối và tiêu thụ sản phẩm.

- Hỗ trợ đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của HTX, THT nông nghiệp và thành viên; nâng cao số lượng và chất lượng các dịch vụ đối với HTX, THT nông nghiệp, đáp ứng, tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm gắn với chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực của từng địa phương, phục vụ thị trường trong nước và xuất khẩu.

3. Tư vấn, hướng dẫn, hỗ trợ hội viên nông dân thành lập, phát triển các HTX, THT nông nghiệp, mở rộng đối tượng tham gia.

- Tư vấn, hỗ trợ sáng lập viên trong thành lập mới, mở rộng đối tượng thành viên tham gia HTX, THT nông nghiệp.

- Khuyến khích, vận động, hướng dẫn các hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi, nông dân xuất sắc có uy tín làm nòng cốt, hạt nhân thành lập HTX, THT nông nghiệp.

- Phát triển chi Hội Nông dân nghề nghiệp, tổ Hội Nông dân nghề nghiệp thành các HTX, THT; đẩy mạnh thành lập chi Hội Nông dân nghề nghiệp, tổ Hội Nông dân nghề nghiệp trong HTX nông nghiệp.

- Hỗ trợ vốn, tín dụng đối với các chi Hội Nông dân nghề nghiệp, tổ Hội Nông dân nghề nghiệp, HTX và THT nông nghiệp.

- Phát triển và nhân rộng các mô hình HTX, THT nông nghiệp hoạt động hiệu quả gắn với liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, ứng dụng công nghệ cao, chuyển đổi số, phát triển nông nghiệp xanh, hữu cơ, tuần hoàn, thích ứng với biến đổi khí hậu.

4. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tổ chức KTTT trong nông nghiệp do Hội Nông dân hỗ trợ.

- Tổ chức, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan trong đào tạo, bồi dưỡng, đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng, nguồn nhân lực của HTX, THT nông nghiệp; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng các nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi, nông dân xuất sắc trở thành giám đốc HTX nông nghiệp.

- Tăng cường kỹ năng, nghiệp vụ trong chuyển đổi số đối với HTX, THT nông nghiệp; chuyển giao khoa học, công nghệ cho hội viên nông dân là thành viên HTX, THT nông nghiệp, chi Hội Nông dân nghề nghiệp, tổ Hội Nông dân nghề nghiệp,

- Tổ chức thăm quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm trong và ngoài nước cho HTX, THT nông nghiệp, chi Hội Nông dân nghề nghiệp, tổ Hội Nông dân nghề nghiệp theo quy định của pháp luật.

5. Nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo, điều hành và tham gia hỗ trợ phát triển KTTT trong nông nghiệp của Hội Nông dân các cấp.

- Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trình độ, năng lực, phương pháp, kỹ năng công tác cho cán bộ Hội các cấp; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Trung tâm Hỗ trợ nông dân và Giáo dục nghề nghiệp thuộc Hội Nông dân tỉnh trong đào tạo, bồi dưỡng về KTTT trong nông nghiệp

- Phát huy vai trò của Hội Nông dân tham gia giám sát, phản biện xã hội, chú trọng giám sát việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển KTTT trong nông nghiệp và kiểm tra việc thực hiện các hoạt động của Kế hoạch

6. Tăng cường hợp tác quốc tế về phát triển KTTT trong nông nghiệp của Hội Nông dân các cấp.

- Tạo điều kiện cho Hội Nông dân các cấp vận động, thu hút đa dạng các nguồn lực từ các tổ chức quốc tế hỗ trợ phát triển KTTT trong nông nghiệp.

- Tăng cường học tập, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm phát triển KTTT trong nông nghiệp với các nước trong khu vực và trên thế giới.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội Nông dân tỉnh

- Chủ trì xây dựng kế hoạch hàng năm thực hiện kế hoạch của Hội và phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành triển khai thực hiện Kế hoạch theo từng giai đoạn trong quá trình triển khai; giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết các hoạt động của Kế hoạch.

- Chủ trì tổ chức các lớp tập huấn theo chuyên đề “Hội Nông dân tuyên truyền, vận động và hướng dẫn nông dân phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp, nông thôn” theo giai đoạn.

- Chỉ đạo, hướng dẫn Hội Nông dân cấp huyện phối hợp với UBND cùng cấp xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch hằng năm gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tỉnh và các sở, ban, ngành có liên quan để bố trí nguồn vốn ngân sách tỉnh thực hiện Kế hoạch theo quy định.

- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch, đề xuất bổ sung, điều chỉnh nội dung của Kế hoạch bảo đảm phù hợp với thực tế trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

- Tham mưu, đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Kế hoạch; tổ chức tôn vinh các tổ chức KTTT trong nông nghiệp tiêu biểu gắn với các Hội nghị sơ, tổng kết, hội thảo do Hội Nông dân tổ chức.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Trên cơ sở đề nghị của Hội Nông dân tỉnh và các sở, ban, ngành thực hiện Kế hoạch, tổng hợp nhu cầu, dự kiến phân bổ vốn ngân sách tỉnh thực hiện Kế hoạch vào kế hoạch thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển KTTT, HTX giai đoạn 2021 - 2025, các chương trình sửa đổi, bổ sung cho giai đoạn 2026 - 2030, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

3. Sở Tài chính

Căn cứ khả năng cân đối của ngân sách tỉnh, trên cơ sở đề xuất của Hội Nông dân tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan, tổng hợp, cân đối trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước hoặc lồng ghép trong các Chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, đề án có liên quan theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Phối hợp với Hội Nông dân tỉnh thực hiện một số hoạt động của Kế hoạch theo lĩnh vực của Sở; lồng ghép các hoạt động của Kế hoạch theo lĩnh vực của Sở và Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

- Phối hợp với Hội Nông dân tỉnh tổ chức liên kết đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho các thành viên HTX, THT nông nghiệp; tổ chức các hội thảo, tọa đàm chia sẻ kinh nghiệm hoạt động của tổ chức KTTT trong nông nghiệp do Hội Nông dân hỗ trợ.

5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Phối hợp với Hội Nông dân tỉnh lồng ghép thực hiện các hoạt động của Kế hoạch theo lĩnh vực của Sở và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp với Hội Nông dân tỉnh thực hiện các hoạt động của Kế hoạch lòng ghép trong Chương trình chuyển đổi số quốc gia; hướng dẫn Hội Nông dân các cấp thực hiện các hoạt động tuyên truyền của Kế hoạch; hỗ trợ đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực, nghiệp vụ truyền thông về KTTT trong nông nghiệp cho cán bộ Hội Nông dân các cấp.

7. Sở Công thương

Phối hợp với Hội Nông dân tỉnh thực hiện một số mô hình tiêu thụ nông sản thuộc Chương trình xúc tiến thương mại; hướng dẫn các tổ chức KTTT trong nông nghiệp xây dựng và phát triển thương hiệu, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm tại thị trường trong nước và ngoài nước.

8. Ban Dân tộc

Phối hợp với Hội Nông dân tỉnh lồng ghép thực hiện các hoạt động của Kế hoạch trong Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

9. Liên minh Hợp tác xã

- Phối hợp với Hội Nông dân tuyên truyền, vận động, triển khai thực hiện Kế hoạch; tư vấn kiện toàn tổ chức, hoạt động và kiểm tra, giám sát HTX nông nghiệp.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình phối hợp số 300 CTrPH- LMHTX-HND, ngày 15/12/2023 giữa Liên minh Hợp tác xã và Hội Nông dân tỉnh Khánh Hòa về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2023 - 2028.

- Hỗ trợ các HTX, THT nông nghiệp do Hội Nông dân vận động trên địa bàn toàn tỉnh, hướng dẫn các thủ tục cần thiết để các HTX, THT thành lập và tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi từ Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX.

10. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp

Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, các hội liên quan tuyên truyền, vận động, hướng dẫn, hỗ trợ đoàn viên, hội viên tham gia, triển khai thực hiện Kế hoạch; giám sát việc thực hiện Kế hoạch.

11. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Căn cứ nội dung của Kế hoạch, tùy theo điều kiện, đặc điểm cụ thể của địa phương, xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch

- Chủ động bố trí nguồn lực cần thiết từ ngân sách cấp huyện, sử dụng nguồn vốn từ các chương trình mục tiêu quốc gia, lồng ghép các nguồn vốn tín dụng và các nguồn vốn hợp pháp khác để hỗ trợ Hội Nông dân các cấp triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Định kỳ tổ chức, kiểm tra, đánh giá kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất về Ủy ban nhân dân tỉnh.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 182/QĐ-TTg ngày 20/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Đề án “Hội Nông dân Việt Nam tham gia phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp đến năm 2030”; Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành đơn vị có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện theo quy định./.