KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT LỰC LƯỢNG THAM GIA BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ Ở CƠ SỞ

Triển khai thực hiện Quyết định số 176/QĐ-TTg ngày 14/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện trên địa bàn tỉnh Ninh Bình với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm và sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh; sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh trong việc triển khai thi hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, thiết thực, hiệu quả.

- Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện triển khai Luật.

II. NỘI DUNG CÔNG VIỆC, PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Ninh Bình, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình khác trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị, tổ chức, đoàn thể có liên quan trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Năm 2024 và các năm tiếp theo.

2. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng Công an Ninh Bình có liên quan đến việc triển khai thi hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở sau khi được kiện toàn

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Năm 2024 và các năm tiếp theo.

3. Phát hành tài liệu phục vụ công tác phổ biến Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành Luật

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Năm 2024 và các năm tiếp theo.

4. Rà soát văn bản quy phạm pháp luật

- Nội dung: Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước được phân công; thực hiện theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành có liên quan.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý; các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố rà soát văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý được phân công và gửi kết quả về Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công an theo quy định.

- Thời gian thực hiện:

+ Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Tiến hành rà soát và gửi kết quả về Công an tỉnh trước ngày 15/5/2024.

+ Công an tỉnh: Tiến hành rà soát theo chức năng, nhiệm vụ; tổng hợp kết quả của các cơ quan, đơn vị; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công an trước ngày 30/5/2024.

5. Tham gia ý kiến xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết các nội dung được giao trong Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

- Nội dung: Tham gia ý kiến xây dựng Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của Bộ Công an.

6. Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và phương án kiện toàn thống nhất tổ chức lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

a) Xây dựng phương án kiện toàn thống nhất tổ chức lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở (kiện toàn thống nhất lực lượng bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách đang được tiếp tục sử dụng và đội trưởng, đội phó đội dân phòng…) bảo đảm tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất cùng với thời điểm Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2024.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Trước ngày 30/5/2024.

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành quyết định, nghị quyết quy định chi tiết một số nội dung Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Trước ngày 30/5/2024.

7. Tổ chức kiểm tra công tác thi hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2024 và các năm tiếp theo.

III. KINH PHÍ BẢO ĐẢM

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch do ngân sách Nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành và quy định pháp luật liên quan.

2. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố được phân công chủ trì, phối hợp thực hiện nhiệm vụ tại Kế hoạch này có trách nhiệm bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước trên cơ sở nội dung Kế hoạch đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

3. Đối với các nhiệm vụ triển khai trong năm 2024, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động bố trí kinh phí trong nguồn ngân sách nhà nước được giao năm 2024 để triển khai thực hiện.

4. Công an tỉnh, các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị, tổ chức đoàn thể và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố được huy động nguồn kinh phí hỗ trợ từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân để triển khai thực hiện Kế hoạch. Việc sử dụng kinh phí huy động phải bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả theo đúng quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả; định kỳ hàng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh).

2. Công an tỉnh chủ trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Bộ Công an, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

3. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan, căn cứ khả năng cân đối ngân sách tỉnh, tham mưu cấp có thẩm quyền phân bổ kinh phí chi thường xuyên ngân sách tỉnh để thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

4. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị phản ánh bằng văn bản về Công an tỉnh để tổng hợp, tham mưu, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời chỉ đạo, giải quyết./.