QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG AN TOÀN DỊCH BỆNH ĐỘNG VẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG, GIAI ĐOẠN 2024 - 2030

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Thú y ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thú y;

Căn cứ Quyết định số 172/QĐ-TTg ngày 13 tháng 02 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch quốc gia phòng, chống Cúm gia cầm, giai đoạn 2019 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 1632/QĐ-TTg ngày 22 tháng 10 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Lở mồm long móng, giai đoạn 2021 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030;

Căn cứ Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31 tháng 5 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn;

Căn cứ Quyết định số 1262/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2019 của UBND tỉnh Đắk Nông về phê duyệt Kế hoạch phòng, chống Cúm gia cầm trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, giai đoạn 2019 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 1965/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2020 của UBND tỉnh về phê duyệt Chương trình phòng, chống bệnh Lở mồm long móng, giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông;

Căn cứ Quyết định số 481/QĐ-UBND ngày 07 tháng 3 năm 2022 của UBND tỉnh Đắk Nông về phê duyệt Chương trình phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, giai đoạn 2022 - 2030;

Căn cứ Kế hoạch số 573/KH-UBND ngày 07 tháng 9 năm 2023 của UBND tỉnh Đắk Nông về triển khai các nhiệm vụ trọng tâm nhằm tăng cường năng lực quản lý, kiểm soát dịch bệnh động vật và bảo đảm an toàn thực phẩm có nguồn gốc động vật trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, giai đoạn 2023-2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 198/TTr-SNN ngày 21 tháng 12 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch xây dựng vùng an toàn dịch bệnh động vật trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, giai đoạn 2024 - 2030.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG VÙNG AN TOÀN DỊCH BỆNH ĐỘNG VẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG GIAI ĐOẠN 2024-2030
(Kèm theo Quyết định số 1820/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2023 của Chủ tịch UBND tỉnh)

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Xây dựng thành công một số vùng chăn nuôi an toàn dịch bệnh đối với gia súc, gia cầm theo quy định, tạo điều kiện cho phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm bền vững; chăn nuôi gia súc, gia cầm theo chuỗi, nâng cao giá trị sản phẩm, cung cấp sản phẩm an toàn phục vụ tiêu dùng trong nước và tiến tới xuất khẩu.

Xây dựng vùng an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại ở động vật nuôi nhằm khống chế, kiểm soát bệnh Dại trên đàn chó, mèo nuôi và trên người tại một số địa phương trên địa bàn tỉnh, tiến tới loại trừ bệnh Dại và phấn đấu không có người tử vong vì bệnh Dại. Đảm bảo an toàn cho cộng đồng, tạo tâm lý yên tâm cho du khách khi đến tỉnh tham quan, du lịch, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh thời gian tới.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Đối với bệnh Dại động vật (sau đây gọi là bệnh Dại)

Tổ chức quản lý đàn chó, mèo nuôi và triển khai công tác phòng, chống bệnh Dại; thực hiện thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức, thái độ và thay đổi hành vi trong phòng, chống bệnh Dại; triển khai các hoạt động giám sát bệnh Dại trên động vật, giám sát bệnh Dại trên người và điều trị dự phòng sau phơi nhiễm cho người; rà soát, hoàn thiện các quy định, chính sách về phòng, chống bệnh Dại theo quy định.

Xây dựng ít nhất 01 vùng an toàn dịch bệnh Dại cấp huyện tại thành phố Gia Nghĩa; 02 vùng an toàn dịch bệnh cấp xã tại huyện Krông Nô (01 vùng) và huyện Đắk Glong (01 vùng).

2.2. Đối với bệnh Cúm gia cầm: Xây dựng ít nhất 01 vùng an toàn dịch bệnh cấp xã tại huyện Đắk R’lấp.

2.3. Đối với bệnh Dịch tả lợn cổ điển, Dịch tả lợn Châu Phi và bệnh Lở mồm long móng ở lợn: Xây dựng ít nhất 01 vùng an toàn dịch bệnh cấp xã tại huyện Cư Jút.

II. NỘI DUNG

1. Thông tin tuyên truyền

- Thông tin tuyên truyền về công tác phòng, chống các loại bệnh truyền nhiễm nguy hiểm trên đàn vật nuôi, đặc biệt là các bệnh truyền nhiễm lây từ động vật sang người như bệnh Cúm gia cầm, bệnh Dại để người dân biết, chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống theo quy định.

- Phổ biến tính chất nguy hiểm của bệnh Dại, cách nhận biết người và động vật mắc bệnh Dại, nghi mắc bệnh Dại và biện pháp xử lý, phòng, chống bệnh Dại ở người và động vật; chủ trương, chính sách và quy định về quản lý nuôi chó, mèo và tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo; các biện pháp phòng, chống bệnh Dại, xây dựng vùng an toàn bệnh Dại; xử lý vi phạm các trường hợp vi phạm, không tuân thủ các quy định về quản lý chó, mèo nuôi, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo, không tuân thủ các biện pháp phòng, chống bệnh Dại.

- Hàng năm, tổ chức tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao năng lực cho lực lượng thú y các cấp, thú y cơ sở về công tác phòng, chống dịch bệnh động vật; xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh.

2. Triển khai các chương trình, kế hoạch phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm

2.1. Thực hiện chăn nuôi an toàn sinh học

Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia chăn nuôi có trách nhiệm thực hiện các Quy trình, áp dụng các biện pháp chăn nuôi an toàn sinh học.

2.2. Thực hiện vệ sinh, tiêu độc khử trùng môi trường chăn nuôi

- Hàng năm, tổ chức thực hiện 02 đợt định kỳ tổng vệ sinh, tiêu độc, khử trùng môi trường chăn nuôi nhằm làm sạch môi trường, hạn chế tối đa sự phát triển và lây lan của mầm bệnh, ngăn chặn mầm bệnh xâm nhập đàn vật nuôi và ngăn chặn sự phát sinh thành dịch, góp phần phát triển chăn nuôi, bảo vệ sức khỏe con người.

- Thực hiện thường xuyên việc vệ sinh, tiêu độc khử trùng tại các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ; cơ sở chăn nuôi tập trung; cơ sở giết mổ; các chợ có buôn bán gia súc, gia cầm và sản phẩm gia súc, gia cầm. Ngoài các đợt định kỳ, các cơ sở chăn nuôi thực hiện các đợt tiêu độc bổ sung nếu tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm xảy ra, diễn biến phức tạp.

2.3. Giải pháp phòng bệnh bằng vắc xin

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa triển khai tiêm phòng các loại vắc xin bắt buộc cho đàn gia súc, gia cầm và vắc xin phòng bệnh Dại cho chó, mèo nuôi theo các kế hoạch, chương trình phòng, chống dịch bệnh động vật hàng năm và theo giai đoạn đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND tỉnh ban hành.

- UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa căn cứ tình hình chăn nuôi, nhu cầu vắc xin tiêm phòng cho đàn vật nuôi thuộc diện phải tiêm phòng trên địa bàn, xây dựng kế hoạch tiêm phòng cho đàn vật nuôi trên địa bàn phù hợp tình hình dịch tễ tại địa phương, đảm bảo hiệu quả trong công tác tiêm phòng. Các cơ sở chăn nuôi chủ động thực hiện các đợt tiêm phòng cho đàn vật nuôi theo quy trình chăn nuôi, tiêm phòng bổ sung theo mỗi đợt tái đàn.

2.4. Quản lý kiểm dịch động vật, sản phẩm từ động vật; vận chuyển động vật, sản phẩm từ động vật; kiểm soát giết mổ động vật và giám sát an toàn thực phẩm

- Thực hiện công tác kiểm dịch động vật, sản phẩm từ động vật đúng quy định; tăng cường công tác kiểm soát vận chuyển động vật, sản phẩm từ động vật ra vào địa bàn tỉnh trên Quốc lộ 14, Quốc lộ 28 và các đường mòn, lối mở tiếp giáp với các tỉnh giáp ranh tỉnh Đắk Lắk, Lâm Đồng, Bình Phước, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.

- Xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm của các cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm quy mô trang trại trở lên.

- Quản lý các điểm thu gom, buôn bán động vật, sản phẩm từ động vật, cơ sở, điểm giết mổ động vật trên địa bàn; xây dựng hệ thống cơ sở giết mổ động vật tập trung đạt tiêu chuẩn đảm bảo hầu hết gia súc, gia cầm được kiểm soát giết mổ; tiến tới xây dựng các cơ sở chế biến nâng cao sản phẩm động vật địa phương đạt yêu cầu an toàn thực phẩm.

- UBND cấp huyện thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành và xây dựng các kế hoạch kiểm tra, kiểm soát các hoạt động vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật, sản phẩm từ động vật trên địa bàn cấp huyện. Thường xuyên tổ chức thực hiện và đột xuất thực hiện khi tình hình dịch bệnh động vật diễn biến phức tạp.

3. Tổ chức hoạt động giám sát dịch bệnh

- Hàng năm, UBND các cấp (tỉnh, huyện, xã) xây dựng Kế hoạch giám sát dịch bệnh động vật tại địa bàn (là một phần trong Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh động vật của địa phương).

- Các cơ sở chăn nuôi quy mô trang trại tự xây dựng và thực hiện Kế hoạch giám sát dịch bệnh động vật trong cơ sở; đảm bảo mục tiêu phát hiện có hoặc không có tác nhân gây bệnh.

- Giám sát lâm sàng: Phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, đặc biệt đối với đàn vật nuôi mới nuôi, đàn vật nuôi trong vùng có ổ dịch cũ, địa bàn có nguy cơ cao.

- Giám sát lưu hành vi rút: Cách thức giám sát tùy theo mỗi loại bệnh (theo hướng dẫn tại các Phụ lục của Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn).

- Giám sát sau tiêm phòng: Giám sát sau tiêm phòng để đánh giá kết quả tiêm phòng và khả năng đáp ứng miễn dịch của đàn vật nuôi sau khi được tiêm vắc xin.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp, gồm: Ngân sách Trung ương hỗ trợ; ngân sách địa phương hàng năm bố trí cho ngành nông nghiệp theo phân cấp; lồng ghép với các dự án, đề án, chương trình khác do Trung ương, địa phương đang triển khai trên địa bàn tỉnh; các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định.

- Từ nguồn xã hội hóa, gồm: Nguồn hỗ trợ của các doanh nghiệp, người dân chăn nuôi tham gia kế hoạch xây dựng vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Hướng dẫn UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa có liên quan lập kế hoạch chi tiết xây dựng vùng an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại, bệnh Cúm gia cầm, bệnh Dịch tả lợn cổ điển, Dịch tả lợn Châu Phi và bệnh Lở mồm long móng ở lợn tại địa phương theo Kế hoạch đã được ban hành.

- Thành lập Tổ công tác kỹ thuật cấp tỉnh để hướng dẫn xây dựng vùng an toàn dịch bệnh.

- Chủ trì họp triển khai, sơ kết, tổng kết, báo cáo và rút kinh nghiệm tổ chức thực hiện kế hoạch cấp tỉnh. Quản lý, kiểm tra, chỉ đạo, tập huấn, thông tin tuyên truyền cấp tỉnh phát triển vùng chăn nuôi an toàn dịch bệnh động vật.

- Xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm và phòng chống bệnh Dại, trong đó bao gồm mua vắc xin, hóa chất khử trùng, dụng cụ, vật tư, bảo hộ lao động cấp phát cho các huyện, thành phố Gia Nghĩa thực hiện tiêm phòng và tiêu độc khử trùng; đề xuất UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí lấy mẫu, xét nghiệm giám sát dịch bệnh; kinh phí thực hiện giám sát an toàn sinh học, an toàn thực phẩm; kinh phí quản lý, báo cáo.

- Thực hiện quản lý chăn nuôi, dịch bệnh bằng các phần mềm, hệ thống ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số theo các chương trình, kế hoạch, dự án, đề án của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Thẩm định và cấp giấy chứng nhận vùng an toàn dịch bệnh động vật (cấp xã) đạt tiêu chuẩn theo quy định.

2. Sở Tài chính

Hàng năm, tại thời điểm xây dựng dự toán ngân sách nhà nước, trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa về nhu cầu kinh phí sự nghiệp thực hiện Kế hoạch, Sở Tài chính xem xét, cân đối, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

3. Sở Y tế

- Xây dựng kế hoạch, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương có liên quan thực hiện hiệu quả các nội dung về giám sát, phòng, chống, xử lý, kiểm soát dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người (bệnh Dại, bệnh Cúm gia cầm).

- Báo cáo, chia sẻ thông tin, xây dựng quy chế phối hợp phòng, chống bệnh lây truyền từ động vật sang người theo quy định. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực phẩm chế biến trên thị trường, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.

4. Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND cấp huyện, các hiệp hội ngành hàng trong và ngoài tỉnh, các tổ chức có liên quan đẩy mạnh công tác hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại cho sản phẩm của chuỗi sản phẩm chăn nuôi, vùng an toàn dịch bệnh.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phòng ngừa, kiểm soát tình hình ô nhiễm môi trường trong chăn nuôi trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.

6. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông tuyên truyền về nội dung, kết quả triển khai, thực hiện Kế hoạch này.

7. Đài Phát thanh và Truyền hình Đắk Nông, Báo Đắk Nông, Cổng Thông tin điện tử tỉnh

Chủ động triển khai thông tin tuyên truyền về nội dung, kết quả triển khai, thực hiện các nhiệm vụ xây dựng vùng an toàn dịch bệnh động vật trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, giai đoạn 2024 - 2030 trên cơ sở định hướng của Sở Thông tin và Truyền thông; các đề xuất, thông tin từ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cung cấp; chú trọng việc nâng cao nhận thức cho người chăn nuôi tham gia các chuỗi sản xuất, góp phần tạo điều kiện phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm bền vững, chăn nuôi gia súc, gia cầm theo chuỗi, nâng cao giá trị sản phẩm, bảo vệ sức khoẻ cộng đồng.

8. UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa

- Xây dựng và ban hành kế hoạch chi tiết thực hiện xây dựng vùng an toàn dịch bệnh động vật giai đoạn và theo từng năm để tổ chức thực hiện có hiệu quả.

- Thành lập Tổ công tác kỹ thuật cấp huyện để hướng dẫn xây dựng vùng an toàn dịch bệnh.

- Chỉ đạo các phòng chức năng, UBND cấp xã tổ chức thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch đề ra.

- Kiện toàn, duy trì mạng lưới thú y cơ sở và hướng dẫn thực hiện khai báo, giám sát và báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu về tình hình chăn nuôi, tình hình dịch bệnh thuộc địa bàn quản lý.

- Tổ chức xây dựng, quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu về phòng, chống dịch bệnh động vật, xây dựng vùng an toàn dịch bệnh trên địa bàn. Lập hồ sơ đề nghị công nhận vùng an toàn dịch bệnh theo quy định.

- Bố trí kinh phí thực hiện các nội dung xây dựng vùng an toàn dịch bệnh trên địa bàn quản lý theo phân cấp ngân sách.

- Bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ cụ thể như sau:

+ Quản lý, kiểm tra, chỉ đạo, hội nghị triển khai, sơ kết, tổng kết thực hiện xây dựng vùng chăn nuôi an toàn dịch bệnh trên địa bàn cấp huyện.

+ Quản lý chăn nuôi, rà soát, thống kê và lập danh sách quản lý chăn nuôi gia súc, gia cầm trên địa bàn huyện và các hoạt động khác ngoài phân thực hiện của cấp tỉnh.

9. Các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp sản xuất chăn nuôi

Chủ động bố trí kinh phí thực hiện đầy đủ, hiệu quả các biện pháp kiểm soát dịch bệnh cho đàn vật nuôi, xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh. Tích cực tham gia cùng các cấp chính quyền và cơ quan chuyên môn để xây dựng cơ sở, vùng chăn nuôi an toàn dịch bệnh. Chủ động thực hiện các giải pháp về phòng, chống và giám sát dịch bệnh theo hướng dẫn của các cơ quan chuyên môn của Trung ương và địa phương nơi xây dựng chuỗi an toàn thực phẩm.

Trên đây là Kế hoạch xây dựng vùng an toàn dịch bệnh động vật trên địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2024-2030. Yêu cầu các đơn vị triển khai, thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo về UBND tỉnh (thông qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để xem xét, giải quyết kịp thời./.

PHỤ LỤC:

NHIỆM VỤ XÂY DỰNG VÙNG AN TOÀN DỊCH BỆNH ĐỘNG VẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH, GIAI ĐOẠN 2024-2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1820/QĐ-UBND ngày 29/12/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh)

Ghi chú: Tùy theo tình hình thực tế, các nội dung có thể triển khai thực hiện đồng thời, lồng ghép để đạt hiệu quả cao.