NGHỊ QUYẾT

BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC DANH, CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở CẤP XÃ, Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ; NGƯỜI TRỰC TIẾP THAM GIA HOẠT ĐỘNG Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ; MỨC HỖ TRỢ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA THÔN, TỔ DÂN PHỐ VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
KHÓA XVI - KỲ HỌP THỨ 16

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Bảo hiểm y tế ngày 14 tháng 11 năm 2008;

Căn cứ Luật Bảo hiểm xã hội ngày 20 tháng 11 năm 2014;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế ngày 13 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Dân quân tự vệ ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 38/2006/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ về Bảo vệ dân phố;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 72/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Dân quân tự vệ về tổ chức xây dựng lực lượng và chế độ chính sách đối với dân quân tự vệ;

Căn cứ Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ Quy định về cán bộ công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;

Căn cứ Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định chế độ phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, bản;

Xét Tờ trình số 168/TTr-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về ban hành Nghị quyết Quy định về người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của thôn, tổ dân phố, các tổ chức chính trị - xã hội và một số chức danh khác ở thôn, tổ dân phố; Báo cáo thẩm tra số 283/BC-BPC ngày 04 tháng 12 năm 2023 của Ban pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này quy định chức danh, chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của thôn, tổ dân phố và các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, tổ dân phố.

Điều 2. Trách nhiệm và hiệu lực thi hành

1. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm thực hiện Nghị quyết này.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban Hội đồng nhân dân, các tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát thực hiện Nghị quyết này.

3. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVI, Kỳ họp thứ 16 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2023 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024.

4. Nghị quyết số 14/2019/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Quy định về số lượng, chức danh, mức phụ cấp, mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố; các chức danh khác ở thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của thôn, tổ dân phố, các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, tổ dân phố và các chế độ chính sách khác và Nghị quyết số 10/2020/NQ-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 14/2019/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về số lượng, chức danh, mức phụ cấp, mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố; các chức danh khác ở thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của thôn, các tổ dân phố và các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, tổ dân phố và các chế độ chính sách khác hết hiệu lực kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành./.

QUY ĐỊNH

CHỨC DANH, CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở CẤP XÃ, Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ; NGƯỜI TRỰC TIẾP THAM GIA HOẠT ĐỘNG Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ; MỨC HỖ TRỢ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA THÔN, TỔ DÂN PHỐ VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ
(Kèm theo Nghị quyết số 16/2023/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai)

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định về chức danh, chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của thôn, tổ dân phố, các tổ chức chính trị - xã hội và một số chức danh khác ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

2. Đối tượng áp dụng

a) Cán bộ, công chức cấp xã;

b) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;

c) Người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố;

d) Thôn, tổ dân phố;

đ) Các tổ chức chính trị - xã hội;

e) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 2. Chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã

1. Chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã

2. Quy định mức phụ cấp tăng thêm theo trình độ chuyên môn

a) Ngoài mức phụ cấp quy định tại khoản 1 Điều này, người hoạt động không chuyên trách cấp xã được hưởng mức phụ cấp tăng thêm theo trình độ chuyên môn: Bằng 0,2 lần mức lương cơ sở đối với người có trình độ đại học trở lên; 0,1 lần mức lương cơ sở đối với người có trình độ cao đẳng;

b) Không áp dụng việc hưởng mức phụ cấp tăng thêm theo trình độ chuyên môn đối với các chức danh bắt buộc kiêm nhiệm được quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị quyết này hoặc cán bộ, công chức cấp xã (đã được hưởng lương theo quy định);

c) Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh cũng chỉ được hưởng mức phụ cấp tăng thêm theo trình độ chuyên môn một lần.

Điều 3. Mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; số lượng, mức hỗ trợ hằng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố

1. Mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố

2. Số lượng, mức hỗ trợ hằng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố:

Người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố có không quá 04 người/01 thôn, tổ dân phố (gồm: Chi hội trưởng Chi Hội Phụ nữ, Chi hội trưởng Chi Hội Nông dân, Chi hội trưởng Chi Hội Cựu chiến binh, Bí thư Chi đoàn thanh niên): Được hỗ trợ bằng 0,2 lần mức lương cơ sở/người/tháng.

Điều 4. Các chức danh khác và mức phụ cấp, trợ cấp thêm đối với các chức danh khác ở thôn, tổ dân phố

1. Các chức danh khác ở thôn, tổ dân phố gồm: Thôn đội trưởng, nhân viên y tế thôn, bản (ở thôn); tổ trưởng, tổ phó và tổ viên tổ bảo vệ dân phố (ở tổ dân phố).

2. Mức phụ cấp, trợ cấp thêm a) Mức phụ cấp

b) Mức trợ cấp thêm

Nhân viên y tế thôn, bản (trừ nhân viên y tế thôn, bản thuộc các xã vùng khó khăn) được hưởng mức trợ cấp thêm hằng tháng bằng 0,2 lần mức lương cơ sở/người/tháng.

Điều 5. Quy định về kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố

1. Chức danh bắt buộc phải kiêm nhiệm ở cấp xã, gồm: Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra (do Bí thư hoặc Phó Bí thư thường trực Đảng ủy kiêm nhiệm), Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ (do Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân kiêm nhiệm).

2. Cán bộ, công chức cấp xã; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố không được kiêm nhiệm chức danh Trưởng ban Thanh tra nhân dân.

3. Chức danh có thể kiêm nhiệm, gồm tất cả các chức danh không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố còn lại (trừ chức danh Trưởng ban Thanh tra nhân dân).

4. Cán bộ, công chức cấp xã; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ kiêm nhiệm theo quy định tại khoản 2 Điều 20 và khoản 4 Điều 34 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ quy định về cán bộ công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

5. Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố thì được hưởng 100% mức phụ cấp hoặc mức hỗ trợ theo quy định của chức danh kiêm nhiệm.

6. Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, các xã, phường, thị trấn bố trí kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, tổ dân phố đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn nhưng một người kiêm nhiệm không quá 02 chức danh, bảo đảm tất cả các công việc ở thôn, tổ dân phố đều có người đảm nhiệm và thuận lợi cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện chức năng, nhiệm vụ của địa phương.

7. Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh ở cấp xã không dùng để đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định.

Điều 6. Mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của thôn, tổ dân phố và các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, tổ dân phố

1. Mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của thôn, tổ dân phố, cụ thể:

a) Các thôn thuộc xã; các thôn, tổ dân phố thuộc thị trấn Tằng Loỏng, thị trấn nông trường Phong Hải (huyện Bảo Thắng): 03 triệu đồng/thôn (tổ dân phố)/năm;

b) Các thôn, tổ dân phố thuộc phường, thị trấn huyện lỵ còn lại: 02 triệu đồng/thôn (tổ dân phố)/năm.

2. Mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, tổ dân phố (gồm: Ban Công tác Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đoàn Thanh niên Công sản Hồ Chí Minh): 03 triệu đồng/tổ chức/năm.

Điều 7. Chính sách đối với lực lượng dân quân

1. Dân quân khi được huy động, điều động làm nhiệm vụ hoặc thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch do cấp có thẩm quyền phê duyệt; dân quân thường trực được trợ cấp ngày công lao động bằng 0,08 lần mức lương cơ sở/người/ngày.

2. Trường hợp được kéo dài thời gian thực hiện nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì ngoài chế độ theo quy định chung, khi được huy động làm nhiệm vụ được trợ cấp ngày công lao động tăng thêm bằng 0,04 lần mức lương cơ sở/người/ngày.

Điều 8. Nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước đảm bảo và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật./.