QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH ĐỀ ÁN XÂY DỰNG “CÔNG AN PHƯỜNG ĐIỂN HÌNH, KIỂU MẪU VỀ AN NINH, TRẬT TỰ VÀ VĂN MINH ĐÔ THỊ” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH, GIAI ĐOẠN 2023 - 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Quyết định số 5764/QĐ-BCA-V05 ngày 13 tháng 7 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công an về việc ban hành Bộ tiêu chí tạm thời xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” tại 05 thành phố trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Kế hoạch số 556/KH-BCA-V05 ngày 04 tháng 11 năm 2022 của Bộ Công an về việc tiếp tục triển khai xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” năm 2023;

Căn cứ Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 19 tháng 9 năm 2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”;

Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 228/TTr-CAT-PTM ngày 25 tháng 9 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Đề án xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, giai đoạn 2023 - 2030.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Trà Vinh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Duyên Hải chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

ĐỀ ÁN

XÂY DỰNG “CÔNG AN PHƯỜNG ĐIỂN HÌNH, KIỂU MẪU VỀ AN NINH, TRẬT TỰ VÀ VĂN MINH ĐÔ THỊ” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH, GIAI ĐOẠN 2023 - 2030
(Kèm theo Quyết định số: 1578/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh)

I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH ĐỀ ÁN

1. Cơ sở pháp lý

- Luật Công an nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2018.

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân ngày 22 tháng 6 năm 2023.

- Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16 tháng 3 năm 2022 của Bộ Chính trị về việc đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

- Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức hậu cần trong Công an nhân dân.

- Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2020 của Bộ Chính trị.

- Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 12 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn văn minh đô thị.

- Thông tư số 25/2022/TT-BCA ngày 19 tháng 5 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về Cảnh sát khu vực.

- Thông tư số 45/2022/TT-BCA ngày 01 tháng 11 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Công an xã, phường, thị trấn.

- Thông tư số 69/2021/TT-BCA ngày 17 ngày 06 tháng 2021 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn, định mức trang bị cho Công an xã, phường, thị trấn.

- Quy định số 02-Qđi/ĐUCA ngày 22 tháng 8 năm 2019 của Đảng ủy Công an Trung ương về khung tiêu chuẩn, tiêu chí bố trí cán bộ ở bốn cấp Công an.

- Quyết định số 7978/QĐ-BCA-H02 ngày 27 ngày 10 tháng 2022 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành quy định về định mức sử dụng đất an ninh trong Công an nhân dân.

- Quyết định số 5764/QĐ-BCA-V05 ngày 13 tháng 7 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công an về việc ban hành Bộ tiêu chí tạm thời xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” tại 05 thành phố trực thuộc Trung ương.

- Kế hoạch số 556/KH-BCA-V05 ngày 04 tháng 11 năm 2022 của Bộ Công an về tiếp tục triển khai xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” năm 2023.

- Chỉ thị số 34-CT/TU ngày 11 tháng 01 năm 2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới.

- Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 19 tháng 9 năm 2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng “Công an phường điển hình kiểu mẫu về an ninh trật tự và văn minh đô thị”.

2. Cơ sở thực tiễn

Công an phường thuộc hệ thống tổ chức Công an nhân dân, có vị trí, vai trò quan trọng trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở; có trách nhiệm tham mưu Công an cấp trên và Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường chỉ đạo thực hiện công tác bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về an ninh quốc gia, an toàn xã hội; tổ chức quản lý nhà nước về an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở theo quy định; trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật về an ninh trật tự, xây dựng lực lượng Công an phường cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.

Trong thời gian qua, thực hiện Thông tư số 45/2022/TT-BCA, Quy định số 02-Qđi/ĐUCA, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo Công an tỉnh cơ cấu lại đội ngũ cán bộ chiến sỹ Công an phường theo hướng tăng cường cho lực lượng Công an cơ sở; chú trọng về chất lượng, chuẩn hóa chức danh và xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực; tập trung đầu tư, hiện đại hóa phương tiện phục vụ công tác; qua đó, hiệu quả các mặt công tác của Công an phường từng bước được nâng lên, tình hình an ninh, trật tự luôn được giữ vững ổn định, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ; kết quả điều tra, phá án đạt tỷ lệ cao, thực hiện tốt Dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Dự án sản xuất, cấp căn cước công dân có gắn chip điện tử; bám sát địa bàn và giải quyết hiệu quả các vấn đề phát sinh từ cơ sở đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn phường.

Tuy nhiên, qua khảo sát thực tế và đối chiếu với Bộ tiêu chí về xây dựng “Công an phường điển hình kiểu mẫu về an ninh trật tự và văn minh đô thị” theo Quyết định số 5764/QĐ-BCA-V05, hiện nay còn có một số phường chưa đạt theo yêu cầu, cụ thể: (1) Về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị phường: Có 06 phường chưa đạt (gồm: Phường 1, Phường 2, Phường 4, Phường 5, Phường 6 và Phường 9, thành phố Trà Vinh); (2) Về xây dựng lực lượng Công an phường: Có 09 phường chưa đạt (gồm: Phường 1, Phường 2, Phường 4, Phường 5, Phường 6, Phường 7, Phường 9 thuộc thành phố Trà Vinh và Phường 1, Phường 2 thuộc thị xã Duyên Hải); (3) Về mô hình tổ chức, biên chế Công an phường: Có 03 phường chưa đạt (gồm: Phường 2 thuộc thành phố Trà Vinh và Phường 1, Phường 2 thuộc thị xã Duyên Hải); (4) Về diện tích đất, xây dựng trụ sở đúng mẫu thiết kế, đủ công năng, tiện ích: Có 10 phường chưa đạt (gồm: 9/9 phường của thành phố Trà Vinh và Phường 1 thuộc thị xã Duyên Hải); (5) Về trang thiết bị, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ trang bị cho lực lượng Công an phường: Có 11/11 phường chưa đạt; (6) Về nhóm công tác phòng, chống tội phạm: có 03 phường chưa đạt (gồm: Phường 1, Phường 4 và Phường 5, thành phố Trà Vinh); (7) Về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc: Có 07 phường chưa đạt (gồm: Phường 1, Phường 2, Phường 4, Phường 5, Phường 7 thuộc thành phố Trà Vinh và Phường 1, Phường 2 thuộc thị xã Duyên Hải); (8) Về văn minh đô thị: Có 05 phường còn tình trạng lấn chiếm lòng, lề đường, đặt biển quảng cáo sai quy định (gồm: Phường 1, Phường 4, Phường 5 thuộc thành phố Trà Vinh và Phường 1, Phường 2 thuộc thị xã Duyên Hải); Có 01 phường còn một số hộ kinh doanh, sản xuất chưa đạt tiêu chuẩn quy định về môi trường và an toàn thực phẩm (Phường 1, thị xã Duyên Hải).

Để giải quyết những vấn đề về thực tiễn, đảm bảo tính pháp lý, góp phần xây dựng lực Công an tỉnh Trà Vinh thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, giai đoạn 2023 - 2030 (sau đây viết tắt là Đề án).

II. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO, PHẠM VI, MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Quan điểm chỉ đạo

Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong xây dựng lực lượng Công an tỉnh nói chung, Công an phường nói riêng theo quan điểm của Đảng1; làm nòng cốt thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật, góp phần thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược là xây dựng và bảo vệ đất nước trong tình hình mới.

Thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về xây dựng lực lượng Công an nhân dân, nhất là Bộ tiêu chí của Bộ Công an về xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” (thí điểm tại 05 thành phố trực thuộc Trung ương) nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sỹ Công an kỷ luật, kỷ cương “Bản lĩnh, nhân văn, vì Nhân dân phục vụ”; xây dựng hình ảnh người chiến sỹ Công an cơ sở với khẩu hiệu hành động “lúc dân cần, lúc dân khó, có Công an”, “Trọng dân, gân dân, tin dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân, có trách nhiệm với dân” và luôn phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

2. Phạm vi, thời gian thực hiện Đề án

a) Phạm vi thực hiện Đề án

Công an 11 phường hiện hữu và các phường dự kiến thành lập mới (thực hiện sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền về thành lập phường) trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.

b) Thời gian thực hiện

Từ năm 2023 đến năm 2030.

3. Mục tiêu, yêu cầu

a) Mục tiêu

- Mục tiêu chung:

+ Phấn đấu đến năm 2030 có 11/11 phường (các phường hiện hữu) đạt tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”; trong đó, địa bàn thị xã Duyên Hải hoàn thành trong năm 2025.

+ Đối với các phường mới thành lập, xây dựng Công an phường đảm bảo đạt tiêu chí của Bộ Công an về “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” vào năm liền kề sau năm thành lập phường.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Năm 2023, có 02/11 phường đạt tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

+ Năm 2024, có thêm 01 phường đạt tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

+ Năm 2025, có thêm 01 phường đạt tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

+ Năm 2026, có thêm 01 phường đạt tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

+ Năm 2027, có thêm 02 phường đạt tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

+ Năm 2028, có thêm 02 phường đạt tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

+ Năm 2029, có thêm 01 phường đạt tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

+ Năm 2030, có thêm 01 phường đạt tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

b) Yêu cầu

- Tăng cường công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở trong sạch, vững mạnh; hàng năm Đảng bộ phường đạt “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”; Ủy ban nhân dân phường đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”; phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”.

- Xây dựng lực lượng Công an phường thật sự trong sạch, vững mạnh; hàng năm được Đảng ủy phường công nhận Chi bộ Công an phường đạt “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”; đơn vị được công nhận “Đơn vị văn hóa gương mẫu chấp hành Điều lệnh Công an nhân dân” và đạt danh hiệu “Đơn vị quyết thắng”; 100% cán bộ, chiến sỹ Công an phường được phân loại cán bộ “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.

- Quan tâm đầu tư kinh phí xây dựng trụ sở làm việc Công an phường đảm bảo đúng diện tích, đúng mẫu thiết kế theo quy định; Công an phường được bố trí kinh phí hoạt động; trang bị phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ theo quy định nhằm đáp ứng yêu cầu đảm bảo an ninh, trật tự ở mọi nơi, mọi lúc và trong mọi tình huống trên địa phụ trách.

- Tổ chức thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự và tôn giáo, dân tộc; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật theo chức năng, thẩm quyền. Không có vụ việc về cháy, nổ, tai nạn giao thông từ nghiêm trọng trở lên (trừ trường hợp bất khả kháng); không có đối tượng tham gia đua xe và không để xảy ra tình trạng đua xe trái phép trên địa bàn; không có hoạt động lợi dụng tôn giáo, dân tộc gây phức tạp về an ninh, trật tự.

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện tốt công tác nghiệp vụ cơ bản theo chức năng, nhiệm vụ được giao; tổ chức trực ban, tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm theo quy định. Thực hiện đạt 100% chỉ tiêu về phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội theo Bộ Tiêu chí của Bộ Công an về xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và văn minh đô thị; có nhiều hoạt động nổi bật, có tính khả thi cao, hiệu quả thiết thực, có các mô hình hay, việc làm sáng tạo được đông đảo quàn chúng nhân dân hưởng ứng tham gia mang tính tự giác và tự nguyện, được cấp ủy, chính quyền địa phương và Công an cấp trên đánh giá cao và ghi nhận. Thực hiện đạt 100% chỉ tiêu về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và văn minh đô thị theo Bộ Tiêu chí của Bộ Công an về xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự; cải tiến lề lối, phương pháp làm việc hiệu quả “Vì Nhân dân phục vụ”; lực lượng Công an phường phải giữ đúng lễ tiết tác phong của người cán bộ Công an nhân dân khi làm nhiệm vụ tiếp dân, nêu cao trách nhiệm phục vụ Nhân dân, giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CỤ THỂ

1. Tăng cường lãnh đạo công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch vững mạnh

- Thường xuyên củng cố, kiện toàn cấp ủy Đảng nhằm phát huy vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng đối với hệ thống chính trị ở cơ sở; phát huy dân chủ, vai trò giám sát của cơ quan dân cử, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Giữ vững các nguyên tắc của Đảng; đồng thời, tạo cơ chế phát huy sự chủ động, sáng tạo của cấp ủy, tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị ờ cơ sở.

- Xây dựng bộ máy chính quyền cơ sở theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tổ chức đánh giá cán bộ, công chức gắn với vị trí việc làm, xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính; đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm; đồng thời, thực hiện tốt cơ chế kiểm soát quyền lực, ngăn ngừa sự lạm quyền, vi phạm kỷ luật, kỷ cương, tham nhũng, lãng phí; tiếp tục phát huy quyền làm chủ của Nhân dân theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”2.

- Công an phường làm tốt vai trò tham mưu, đề xuất Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đạt các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn phường, nhất là công tác đảm bảo an ninh, trật tự, góp phần xây dựng Đảng bộ phường “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”; Ủy ban nhân dân phường đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”; phường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”.

2. Xây dựng lực lượng Công an phường thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

- Lãnh đạo thực hiện tốt công tác chính trị, tư tưởng; đẩy mạnh việc học tập và theo tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; phong trào “Công an nhân dân học tập và thực hiện Sáu điều Bác Hồ dạy”, khẩu hiệu hành động “lúc dân cần, lúc dân khó, có Công an”; phong trào thi đua “Dân vận khéo”... Phát huy vai trò gương mẫu của cấp ủy Đảng, Thủ trưởng và cán bộ, đảng viên Công an phường trong việc rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống và thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; tiếp tục quán triệt thực hiện tốt phương châm “trên làm gương mẫu mực, dưới tích cực làm theo và nêu gương thường xuyên liên tục” đối với lực lượng Công an phường.

- Tiếp tục chỉ đạo đổi mới toàn diện, tạo chuyển biến rõ nét về tổ chức và hoạt động của lực lượng Công an phường theo phương châm “gần dân, bám sát dân”, “bám sát cơ sở”, “Công an tìm đến dân”, “lúc dân cần, lúc dân khó, có Công an”. Định kỳ hàng năm tổ chức Hội nghị “Công an lắng nghe ý kiến của Nhân dân” hoặc lấy phiếu điều tra xã hội nhằm đánh giá ý thức, thái độ phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp của lực lượng Công an phường. Siết chặt kỷ cương, kỷ luật và nâng cao ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm trong chấp hành điều lệnh, quy trình, chế độ công tác của cán bộ, chiến sỹ Công an phường. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực, bao che, dung túng, tiếp tay cho tội phạm và vi phạm pháp luật.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Công an phường xây dựng nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác đảm bảo an ninh, trật tự sát hợp với tình hình thực tế ở cơ sở và tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra. Phát động và tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc” và các phong trào thi đua khác của ngành, địa phương, phấn đấu cuối năm Chi bộ Công an phường đạt “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”; đơn vị được công nhận “Đơn vị văn hóa gương mẫu chấp hành Điều lệnh Công an nhân dân” và đạt danh hiệu “Đơn vị quyết thắng”; 100% cán bộ, chiến sỹ Công an phường được phân loại cán bộ “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.

- Xây dựng, củng cố mô hình tổ chức và biên chế Công an phường đảm bảo đúng theo Thông tư số 45/2022/TT-BCA; theo đó, bố trí biên chế Công an phường ít nhất 10 biên chế để đủ điều kiện thành lập 04 tổ (Tổ Tổng hợp, Tổ Cảnh sát khu vực, Tổ Cảnh sát trật tự, Tổ Cảnh sát phòng, chống tội phạm). Xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sỹ Công an phường có trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức pháp luật đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo Quy định số 02-Qđi/ĐUCA.

3. Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, kinh phí, trang thiết bị, phương tiện, công cụ hỗ trợ đảm bảo yêu cầu công tác và chiến đấu của lực lượng Công an phường

- Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng diện tích đất, trụ sở làm việc, sinh hoạt của cán bộ, chiến sỹ Công an phường; lập dự án xin giao đất đảm bảo đủ diện tích và lập dự toán xây dựng, sửa chữa, nâng cấp trụ sở làm việc của Công an phường đảm bảo đủ diện tích, đúng mẫu thiết kế theo quy định.

- Đầu tư kinh phí trang bị phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ đảm bảo đủ số lượng, chủng loại theo Thông tư số 69/2021/TT-BCA.

- Xây dựng kế hoạch, lập dự toán kinh phí hoạt động thường xuyên, kinh phí nghiệp vụ cho Công an phường theo quy định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí thực hiện.

4. Tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, góp phần xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an ninh, an toàn, lành mạnh

- Thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự trên địa bàn phường; siết chặt công tác quản lý lưu trú, quản lý người nước ngoài, văn phòng đại diện có người nước ngoài lưu trú trên địa bàn; tăng cường quản lý chặt chẽ, thường xuyên kiểm tra các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ,... và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật theo đúng chức năng, thẩm quyền.

- Tiếp tục ứng dụng, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Căn cước công dân và các tiện ích của Đề án 06 của Chính phủ để phục vụ công tác quản lý xã hội và phòng, chống tội phạm. Thường xuyên cập nhật, bổ sung thông tin của công dân vào hệ thống Cơ sở dữ quốc gia về dân cư, đảm bảo “đúng, đủ, sạch, sống”.

- Tăng cường phối hợp tuần tra, kiểm soát bảo đảm trật tự an toàn giao thông, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo thẩm quyền, không để xảy ra tai nạn giao thông từ nghiêm trọng trở lên; phối hợp quản lý, giáo dục, cảm hóa các đối tượng có biểu hiện tham gia đua xe và có phương án đấu tranh, phòng ngừa, không để xảy ra tình trạng đua xe trái phép trên địa bàn phường.

- Tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về dân tộc, tôn giáo và thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về tôn giáo, dân tộc. Chủ động tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền quan tâm thực hiện tốt chính sách về tôn giáo, dân tộc; tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, chức sắc, chức việc, tín đồ tôn giáo hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích trên cơ sở tuân thủ pháp luật; triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, chính sách phát triển toàn diện vùng đồng bào dân tộc Khmer, nhằm phòng ngừa, ngăn chặn âm mưu, hoạt động lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để chống phá của các thế lực thù địch. Phối hợp tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền chỉ đạo giải quyết kịp thời các vụ việc tranh chấp, khiếu kiện liên quan đến dân tộc, tôn giáo theo phương châm “Ngăn chặn từ sớm, từ xa, thu nhỏ vụ việc, giải quyết dứt điểm ngay từ cơ sở”, không để diễn biến phức tạp, trở thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự.

5. Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật; đồng thời, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội

- Tổ chức thực hiện nghiêm, có hiệu quả các mặt công tác nghiệp vụ cơ bản theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền. Chủ động nắm chắc tình hình, làm tốt công tác thống kê, đánh giá, phân tích, dự báo tình hình tội phạm để triển khai đồng bộ các biện pháp; trong đó, lấy biện pháp phòng ngừa làm trọng, kết hợp chặt chẽ giữa biện pháp phòng ngừa xã hội với phòng ngừa nghiệp vụ. Rà soát, lập danh sách và phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội của phường tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ 100% đối tượng được lập danh sách tại địa bàn theo quy định, đúng trách nhiệm và thẩm quyền; trong đó, chú ý các đối tượng chấp hành xong án phạt tù, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, hạn chế đến mức thấp nhất tỷ lệ tái phạm.

- Quán triệt, thực hiện nghiêm chế độ trực ban, trực chỉ huy, kịp thời tiếp nhận, xử lý 100% tin báo, tố giác tội phạm theo quy định; chủ động phát hiện, bắt giữ, tiếp nhận người phạm tội quả tang, người đang bị truy nã, người phạm tội đang lẫn trốn, người trốn thi hành án, trốn khỏi cơ sở chữa bệnh, cai nghiện bắt buộc, trường giáo dưỡng và giải quyết các trường hợp cụ thể khác trong công tác điều tra hình sự theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức thực hiện nghiêm các đợt cao điểm tấn công, trấn áp các loại tội phạm theo chuyên đề, đối tượng; đấu tranh có hiệu quả đối với các loại tội phạm về trật tự xã hội; chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp với Công an phường tổ chức đấu tranh, triệt xóa các tụ điểm phức tạp về hình sự, ma túy, tệ nạn xã hội; các băng nhóm hoạt động theo dạng “xã hội đen”; các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất kinh doanh, tàng trữ, mua bán hàng giả, hàng cấm trên địa bàn phường.

- Tăng cường công tác phối hợp tuần tra, kiểm soát nhằm bảo vệ tuyệt đối an toàn đối tượng cảnh vệ và các mục tiêu, công trình trọng điểm về kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn phường; có phương án, kế hoạch, biện pháp xử lý các tình huống cụ thể để kịp thời phát hiện và báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết theo quy định, không để xảy ra sự kiện bất ngờ về chính trị, hoạt động bạo loạn, khủng bố, chống đối chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phá hoại đoàn kết dân tộc.

- Tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền phường tổ chức tiếp công dân theo quy định để kịp thời giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến an ninh, trật tự theo thẩm quyền; không để tồn đọng, phát sinh phức tạp kéo dài dẫn đến khiếu nại, tố cáo tập trung đông người, vượt cấp, trái pháp luật.

6. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, gắn với xây dựng phường văn minh đô thị

- Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phù hợp với từng đối tượng, địa bàn (khóm) cụ thể. Chủ động tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền ban hành nghị quyết, chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác về xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, gắn với thực hiện nhiệm vụ của phường; trong đó, tập trung tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, công chức, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân nâng cao ý thức trách nhiệm, tự giác tham gia các phong trào “tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải ở cơ sở”, “phát hiện, tố giác và vây bắt tội phạm”; hướng dẫn và tổ chức thực hiện Thông tư số 124/2021/TT-BCA ngày 28 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”; xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, mô hình “Dân vận khéo” và xây dựng “Phường điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; tổ chức diễn đàn “Công an lắng nghe ý kiến Nhân dân” và các hoạt động hưởng ứng “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” (ngày 19 tháng 8 hàng năm) để cổ vũ, động viên và phát huy tinh thần tự giác tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc của các tầng lớp nhân dân. Kịp thời đề xuất biểu dương, khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

- Thường xuyên củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chóng tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc của phường (Ban Chỉ đạo); đảm bảo từng thành viên Ban Chỉ đạo phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Quan tâm xây dựng, củng cố, kiện toàn lực lượng nòng cốt giữ gìn an ninh, trật tự ở cơ sở, đảm bảo về số lượng, chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự trong tình hình mới; củng cố, nâng chất lượng hoạt động của Ban Chủ nhiệm các câu lạc bộ quần chúng tự quản về an ninh, trật tự ở cơ sở.

- Thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch phối hợp giữa Công an với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội phường về công tác phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, trọng tâm là đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục cán bộ, công chức, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân nâng cao ý thức cảnh giác cách mạng, chấp hành và thực hiện đúng chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tích cực tham gia quản lý, giáo dục, cảm hóa đối tượng vi phạm pháp luật tại cộng đồng dân cư, hòa giải các tranh chấp, mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân; quản lý, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng,... Vận động và phát huy vai trò người có uy tín trong tôn giáo, dân tộc để làm hạt nhân nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn phường.

- Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phải gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng xây dựng gia đình, khóm, khu dân cư, phường văn hóa; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động Nhân dân trên địa bàn phường thực hiện tốt quy định về nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội và nếp sống văn minh đô thị; không có hoạt động truyền bá, hành nghề mê tín dị đoan; vận động hộ gia đình sinh sống ven các tuyến đường giao thông công cộng không lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè để buôn bán, đặt biển quảng cáo sai quy định.

- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm của người dân và doanh nghiệp trên địa bàn quản lý. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng kiểm tra, thu gom rác thải theo quy định; thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn phường chưa đạt tiêu chuẩn quy định về môi trường và an toàn thực phẩm.

7. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách hành chính trên lĩnh vực an ninh, trật tự; cải tiến lề lối, phương pháp làm việc hiệu quả “Vì Nhân dân phục vụ”

- Tổ chức niêm yết các loại thủ tục hành chính liên quan đến công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự tại Công an phường theo quy định. Phân công cán bộ tiếp công dân; việc tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính phải đảm bảo đúng quy trình, thủ tục, thời gian theo quy định; trong đó, có ít nhất 10% hồ sơ được giải quyết trước thời gian quy định.

- Công an phường phải ban hành Quy chế hoạt động; trong đó, phân công trách nhiệm cụ thể đối với chỉ huy và cán bộ, chiến sỹ; chú trọng việc lựa chọn cán bộ làm nhiệm vụ tiếp công dân phải đảm bảo về phẩm chất đạo đức, có năng lực về chuyên môn nghiệp vụ. Thường xuyên kiểm tra việc chấp hành Điều lệnh Công an nhân dân, quy trình, chế độ công tác nhằm kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm về chuẩn mực đạo đức, hành vi tiêu cực khi thi hành nhiệm vụ và khi tiếp xúc với Nhân dân.

- Thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo đúng, đủ, kịp thời theo quy định; thực hiện nghiêm quy chế về cung cấp, trao đổi thông tin liên quan đến an ninh, trật tự đối với các cơ quan, đơn vị trong và ngoài lực lượng Công an nhân dân, nhất là Quy chế phát ngôn trong Công an nhân dân.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Đề án do ngân sách nhà nước đảm bảo và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có); trong đó, kinh phí từ ngân sách địa phương đảm bảo thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng xây dựng trụ sở Công an phường theo định mức sử dụng đất an ninh trong Công an nhân dân (nếu có), hỗ trợ một phân kinh phí hoạt động của Công an phường trong khả năng cân đối ngân sách tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Đề nghị Bộ Công an bố trí kinh phí xây dựng trụ sở Công an phường theo mẫu thiết kế của ngành; trang cấp thiết bị, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ theo quy định và kinh phí hoạt động của Công an phường theo tiêu chuẩn, định mức của Bộ Công an.

Việc huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có) để hỗ trợ xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” phải báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh cho chủ trương trước khi thực hiện.

V. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Hàng năm, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện (nơi có Công an phường) lựa chọn để xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” đạt các tiêu chí theo quy định và lộ trình thực hiện của Đề án này.

- Chỉ đạo xây dựng lực lượng Công an phường thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự; công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; công tác cải cách hành chính trên lĩnh vực an ninh, trật tự; triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật.

- Phối hợp cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang và Nhân dân về chủ trương xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

- Xây dựng kế hoạch phối hợp triển khai thực hiện Đề án; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện và thực hiện sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện theo lộ trình; đề xuất khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai, thực hiện Đề án.

- Lập dự án, dự toán đề xuất Bộ Công an, Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Đề án theo quy định.

- Phối hợp với Sở Nội vụ trong tham mưu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Đề án.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Tiếp tục quán triệt thực hiện các Quy chế phối hợp giữa Công an tỉnh với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh. Chỉ đạo lực lượng Quân sự các cấp, Đồn Biên phòng (nếu có) tăng cường công tác phối hợp với lực lượng Công an tổ chức tuần tra, kiểm soát, giải quyết các vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự ở địa bàn quản lý, nhất là trên địa bàn đô thị.

3. Sở Tài chính

Phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị có liên quan thẩm định, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Đề án theo quy định và trong khả năng cân đối ngân sách địa phương giai đoạn 2023 - 2030 và hàng năm.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan trong thẩm định, bố trí nguồn vốn thực hiện các dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng xây dựng trụ sở Công an phường theo định mức sử dụng đất an ninh trong Công an nhân dân (nếu có).

5. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tin truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Y tế và các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức, quản lý công tác cai nghiện và sau cai nghiện; giáo dục, hướng nghiệp, dạy nghề, tạo việc làm cho người nghiện ma túy và các đối tượng xã hội khác.

7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương hướng dẫn, phát động, triển khai đăng ký, xây dựng đảm bảo các tiêu chí khu dân cư văn hóa, khóm văn hóa, phường văn minh đô thị gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và công tác gia đình tại địa bàn các phường thực hiện xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

- Phối hợp tổ chức các chương trình, sự kiện văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, du lịch, các hoạt động sáng tác, trưng bày, triển lãm tranh, sách về phòng, chống các loại tội phạm, tệ nạn xã hội để tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành Hiến pháp và pháp luật đến từng cá nhân, hộ gia đình và toàn xã hội; trong đó, chú trọng thực hiện tại địa bàn các phường thực hiện xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

8. Sở Tư pháp

Phối hợp với Công an tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do địa phương ban hành với các quy định của cơ quan nhà nước cấp trên có liên quan đến an ninh, trật tự, nhằm kịp thời tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý cho phù hợp.

9. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Chỉ đạo tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về tài nguyên, môi trường của Nhân dân; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về tài nguyên, môi trường.

- Phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện trình tự, thủ tục giao đất để xây dựng Công an phường (trừ Phường 1 và Phường 2, thị xã Duyên Hải) theo quy định (nếu có).

10. Ban Quản lý Khu kinh tế Trà Vinh

Phối hợp với Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân thị xã Duyên Hải, các đơn vị có liên quan thực hiện trình tự, thủ tục giao đất để xây dựng Công an Phường 1 và Công an Phường 2, thị xã Duyên Hải theo quy định (nếu có).

11. Đài Phát thanh, truyền hình và Báo Trà Vinh

Phối hợp với Công an tỉnh xây dựng chuyên mục, phóng sự tuyên truyền về chủ trương xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”; tuyên truyền, giới thiệu các mô hình mới, sáng tạo, hiệu quả, gương điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt,... trong thực hiện Đề án.

12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

- Chỉ đạo Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp phối hợp với lực lượng Công an tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền triển khai, tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”; trọng tâm là đóng góp xây dựng lực lượng Công an phường trong sạch, vững mạnh; giải quyết kịp thời, ổn định các vụ việc tranh chấp, khiếu kiện liên quan đến dân tộc, tôn giáo, không để diễn biến phức tạp, trở thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự; vận động và phát huy vai trò người có uy tín trong đồng bào dân tộc, chức sắc các tôn giáo để làm hạt nhân nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

- Tiếp tục triển khai, tổ chức thực hiện có hiệu quả các kế hoạch, chương trình phối hợp giữa Công an tỉnh với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Trà Vinh, với các tổ chức chính trị - xã hội về công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, hội viên và Nhân dân nâng cao ý thức cảnh giác cách mạng, chấp hành và thực hiện đúng chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tích cực tham gia quản lý, giáo dục, cảm hóa đối tượng vi phạm pháp luật tại cộng đồng dân cư, hòa giải các tranh chấp, mâu thuẫn trong nội bộ Nhân dân; quản lý, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng,...

- Tổ chức các hoạt động sinh hoạt chuyên đề, giới thiệu việc làm, các phần việc, công trình thanh niên, các chương trình công tác xã hội từ thiện,... gắn với xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

13. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh

Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện các hoạt động tư pháp theo quy định của pháp luật; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm tra, xác minh sơ bộ tố giác, tin báo về tội phạm của Công an phường nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, không để xảy ra oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm; đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố xét xử các vụ án, không để tồn động kéo dài gây dư luận, phức tạp trong Nhân dân. Xem xét việc đưa ra xét xử công khai các vụ án liên quan đến trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn các phường để răn đe, phòng ngừa chung, góp phần ổn định tình hình an ninh, trật tự.

14. Ủy ban nhân dân thị xã Duyên Hải và thành phố Trà Vinh

- Xây dựng kế hoạch, đề ra các giải pháp cụ thể, phù hợp với thực tiễn của địa phương để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án, nhất là việc đảm bảo đạt các chỉ tiêu trong Bộ tiêu chí của Bộ Công an về xây dựng “Công an phường điển hình kiểu mẫu về an ninh trật tự và văn minh đô thị” gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

- Chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật; tập trung chỉ đạo khắc phục tình trạng buôn bán lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè, đặt biển quảng cáo sai quy định; bảo đảm vệ sinh môi trường, thu gom rác thải, an toàn thực phẩm và thực hiện tốt công tác phòng, chống cháy nổ trên địa bàn.

- Huy động, xem xét hỗ trợ kinh phí phù hợp để thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Công an phường.

- Phối hợp Công an tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường trong thực hiện trình tự, thủ tục giao đất xây dựng trụ sở Công an phường theo đúng quy định của pháp luật về đất đai và đảm bảo quy định về diện tích xây dựng.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung được phân công, Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân thị xã Duyên Hải, Ủy ban nhân dân thành phố Trà Vinh tổ chức thực hiện và phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan thực hiện đảm bảo đạt hiệu quả Đề án này.

2. Định kỳ hàng năm (trước ngày 15/11), các cơ quan, đơn vị, địa phương được phân công nhiệm vụ cụ thể tại Đề án này, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện đến Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo.

Giao Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá việc triển khai thực hiện Đề án này; định kỳ hàng năm, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo Bộ Công an, Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định; đề xuất việc điều chỉnh các mục tiêu, nhiệm vụ cho phù hợp với tình hình thực tế; tham mưu việc báo cáo tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TU và Kế hoạch này theo chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy hoặc khi có yêu cầu của Bộ Công an./.