KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỐ 22-CTR/TU NGÀY 06 THÁNG 5 NĂM 2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 10-NQ/TW NGÀY 10 THÁNG 02 NĂM 2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC ĐỊA CHẤT, KHOÁNG SẢN VÀ CÔNG NGHIỆP KHAI KHOÁNG ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

Thực hiện Chương trình số 22-CTr/TU ngày 06 tháng 5 năm 2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10 tháng 02 năm 2022 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10 tháng 02 năm 2022 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quyết định số 334/QĐ-TTg ngày 01 tháng 4 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp được xác định trong Chương trình số 22-CTr/TU ngày 06 tháng 5 năm 2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10 tháng 02 năm 2022 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10 tháng 02 năm 2022 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Quyết định số 334/QĐ-TTg ngày 01 tháng 4 năm 202 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng trên địa bàn tỉnh.

- Làm cơ sở để các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (UBND cấp huyện) triển khai phù hợp theo chức năng, nhiệm vụ được giao và tổ chức triển khai thống nhất, đồng bộ, hiệu quả các nội dung trong Chương trình số 22-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Nghị quyết số 88/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 334/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

2. Yêu cầu

- Phổ biến, quán triệt sâu sắc, toàn diện nội dung Nghị quyết số 10- NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 88/NQ-CP của Chính phủ, Quyết định số 334/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình số 22-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và tầng lớp nhân dân, nhất là người đứng đầu các cơ quan, tổ chức; các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực địa chất, khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong Chương trình hành động của Chính phủ và Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Căn cứ nội dung công việc được phân công tại Kế hoạch này, các sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp huyện triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đối với công tác địa chất và khoáng sản, phù hợp với đặc điểm, điều kiện của từng ngành, lĩnh vực, địa phương.

- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 88/NQ-CP của Chính phủ, Quyết định số 334/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình số 22-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Nhiệm vụ

- Tổ chức quán triệt, triển khai Nghị quyết số 10-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 88/NQ-CP của Chính phủ, Quyết định số 334/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình số 22-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng dưới mọi hình thức nhằm thống nhất nhận thức về tầm quan trọng của tài nguyên địa chất, khoáng sản, về vai trò, vị trí của ngành địa chất và công nghiệp khai khoáng.

- Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác quản lý nhà nước về khoáng sản, phát triển công nghiệp khai khoáng, quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên địa chất, khoáng sản; bảo vệ môi trường, sinh thái, an toàn lao động trong hoạt động khoáng sản. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về địa chất, khoáng sản; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật, thống nhất nhận thức và nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân, nhất là người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp về tầm quan trọng của tài nguyên địa chất, khoáng sản. Việc quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản phải đảm bảo quốc phòng an ninh, tiết kiệm, hiệu quả trên cơ sở áp dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại trên cơ sở triển khai tốt công tác phối hợp quản lý giữa các cơ quan, đơn vị với chính quyền địa phương.

- Đẩy mạnh cải cách hành chính Nhà nước, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết hồ sơ công việc và thủ tục hành chính trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản, qua đó góp phần phục vụ tốt công tác quản lý và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong lĩnh vực tài nguyên, môi trường.

- Đẩy mạnh chuyển đổi số ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản; phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai hoàn thành và khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về tài nguyên, địa chất, khoáng sản.

- Triển khai thực hiện tốt chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong công tác quản lý tài nguyên địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng.

(Các nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục kèm theo)

2. Giải pháp

- Rà soát, hoàn thiện và thực hiện tốt các quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản, bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch, an ninh trật tự, chống tiêu cực, lãng phí tài nguyên khoáng sản, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

- Hoạt động cấp phép các dự án khai thác, chế biến khoáng sản tuân thủ quy hoạch, ưu tiên sử dụng công nghệ, thiết bị tiên tiến, phù hợp với tiềm năng từng loại khoáng sản; thu hồi tối đa thành phần có ích, kiểm soát, bảo vệ môi trường.

- Tăng cường phối hợp giữa các bộ, ngành và địa phương trong công tác quy hoạch, cấp phép thăm dò, khai thác.

- Tăng cường hiệu quả công tác thống kê, kiểm kê, bảo vệ tài nguyên khoáng sản; cập nhật kịp thời biến động về tài nguyên, trữ lượng khoáng sản hàng năm.

- Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi sai phạm, vi phạm pháp luật về địa chất, khoáng sản. Tăng cường kiểm tra giám sát hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản phải gắn với an toàn lao động, bảo vệ môi trường tránh lãng phí tài nguyên. Thực hiện tốt công tác quản lý, có hiệu quả tài nguyên cát, sỏi lòng sông, đất san lấp; khuyến khích sử dụng các khoáng sản, vật liệu, chất thải công nghiệp khác, cát nhân tạo thay thế cát, sỏi lòng sông.

- Ưu tiên cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường cho công trình kết cấu hạ tầng, nhất là phục vụ các công trình sử dụng ngân sách nhà nước, công trình trọng điểm; dự án cải tạo, mở rộng nâng cấp các cơ sở khai thác, chế biến khoáng sản, sử dụng công nghệ hiện đại, tiên tiến thu hồi tối đa khoáng sản chính, các khoáng sản đi kèm, bảo vệ môi trường theo mô hình kinh tế tuần hoàn.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, xem xét trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân để xảy ra sai phạm trong quản lý, sử dụng khoáng sản và các hoạt động liên quan đến địa chất, khoáng sản, công nghiệp khai khoáng. Thu hồi giấy phép khai thác, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm trong hoạt động khai thác khoáng sản.

- Kiện toàn tổ chức bộ máy cơ quan quản lý nhà nước, tăng cường nhân lực, năng lực, trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm công tác địa chất, khoáng sản; ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện và cấp xã; đầu tư thiết bị để nâng cao năng lực quản lý nhà nước về khoáng sản ở các cấp.

- Yêu cầu các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm và cam kết hỗ trợ chi phí đầu tư nâng cấp, duy tu, xây dựng hạ tầng kỹ thuật sử dụng trong khai thác khoáng sản và xây dựng công trình phúc lợi cho địa phương nơi có khoáng sản được khai thác theo quy định của pháp luật.

- Tăng cường năng lực hệ thống cơ quan thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về khoáng sản.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở Kế hoạch này và các mục tiêu, nhiệm vụ tại Chương trình hành động của Chính phủ và Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đề nghị các sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ lồng ghép tổ chức thực hiện hoặc xây dựng Kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện. Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm (hoặc đột xuất khi có yêu cầu), báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường).

2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ trước ngày 25 tháng 12 hàng năm (hoặc đột xuất khi có yêu cầu), báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh để báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

3. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch nếu có khó khăn, vướng mắc, bất cập, đề xuất, kiến nghị cần điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch, các sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp huyện kịp thời báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) để xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CHO CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, CƠ QUAN, ĐƠN VỊ VÀ ĐỊA PHƯƠNG
(Kèm theo Kế hoạch số    /KH-UBND ngày    tháng   năm 2023 của UBND tỉnh)