KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 21-CTR/TU NGÀY 21/3/2023 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 36-NQ/TW NGÀY 30/01/2023 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ “VỀ PHÁT TRIỂN VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ SINH HỌC PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRONG TÌNH HÌNH MỚI”

Thực hiện Chương trình hành động số 21-CTr/TU ngày 21/3/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị “Về phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học phục vụ phát triển bền vững trong tình hình mới” (Chương trình hành động số 21-CTr/TU). Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 36- NQ/TW và Chương trình hành động số 21-CTr/TU. Cụ thể hóa các quan điểm, chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh; xác định rõ nhiệm vụ và trách nhiệm cụ thể của từng cấp, từng ngành, từng cơ quan, đơn vị trong triển khai thực hiện Kế hoạch.

2. Yêu cầu

Việc triển khai thực hiện Chương trình hành động số 21-CTr/TU nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả, đồng bộ từ cấp đến cấp cơ sở; huy động sự vào cuộc của các tổ chức trong hệ thống chính trị, các tổ chức xã hội, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện; thường xuyên kiểm tra, giám sát, đinh kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định. Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 21-CTr/TU.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Phát huy mọi tiềm năng, lợi thế, nguồn lực, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo để xây dựng tỉnh Sơn La trở thành tỉnh phát triển toàn diện, ổn định, bền vững và công bằng. Phấn đấu đến năm 2030 đưa Sơn La trở thành một trong những tỉnh khá, trung tâm của tiểu vùng Tây bắc; trung tâm chế biến sản phẩm nông nghiệp của vùng Trung du và miền núi Bắc bộ; phát triển ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học, thông minh, sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn, phát thải các - bon thấp, thân thiện với môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu và kết hợp phát triển du lịch.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Đến năm 2030

- Phát triển và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ sinh học trên một số lĩnh vực quan trọng là lợi thế của tỉnh; phấn đấu là tỉnh có nền công nghệ sinh học phát triển trong khu vực miền núi phía bắc.

- Xây dựng nền công nghệ sinh học có nguồn nhân lực chất lượng cao, cơ sở vật chất, tài chính đủ mạnh đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học của tỉnh.

- Phấn đấu có trên 50% doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp, chế biến, môi trường triển khai và ứng dụng công nghệ sinh học để tạo ra các sản phẩm có nguồn gốc sinh học đạt chất lượng, đảm bảo an toàn.

- Phấn đấu hình thành và hỗ trợ từ 2 đến 3 doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ công nghệ sinh học hiện đại hóa công nghệ, thiết bị sản xuất sản phẩm công nghệ đạt trình độ cao.

- Phấn đấu thu hút, đầu tư phát triển 2 đến 3 Trung tâm, tổ chức, doanh nghiệp (trong và ngoài công lập) có tiềm lực công nghệ sinh học đáp ứng được yêu cầu nghiên cứu, tiếp nhận, làm chủ công nghệ để tổ chức chuyển giao, sản xuất sản phẩm công nghệ sinh học ứng dụng vào các lĩnh vực nông nghiệp, y dược, công nghệ chế biến, bảo vệ môi trường,…

b) Đến năm 2045

Phấn đấu Sơn La là tỉnh có nền công nghệ sinh học phát triển trong nước; trung tâm sản xuất và dịch vụ thông minh; khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo về công nghệ sinh học thuộc nhóm dẫn đầu vùng trung du và miền núi bắc bộ; phát triển xanh, bền vững và toàn diện; tăng trưởng với nhịp độ tăng dần đều; đáp ứng các chỉ tiêu xã hội ngày càng tốt hơn; sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên và các nguồn lực tăng trưởng; có không gian sản xuất và sinh hoạt xã hội hướng xanh, thích nghi với biến đổi khí hậu; có môi trường đầu tư năng động, có chỉ số cạnh tranh đạt chuẩn quốc gia và khu vực (thông thoáng, minh bạch, thân thiện, an ninh, an toàn).

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, cập nhật thành tựu về phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học

- Tổ chức quán triệt, phổ biến nội dung Nghị quyết số 36-NQ/TW của Bộ Chính trị và Chương trình hành động số 21-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các chủ trương chính sách, pháp luật của nhà nước về phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học.

- Cập nhật kịp thời các thành tựu công nghệ sinh học thông qua các kênh thông tin. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng về thành tựu, kết quả đạt được trong phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học.

2. Đầu tư tiềm lực phục vụ phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học

- Xây dựng nguồn nhân lực phát triển, ứng dụng công nghệ sinh học: Đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, tập trung đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong đó tập trung về công nghệ sinh học. Tổ chức hợp tác, đào tạo nhân lực công nghệ công nghệ sinh học có trình độ cao và liên kết đào tạo nhân lực giữa các doanh nghiệp công nghệ sinh học, đơn vị sử dụng lao động với các cơ sở đào tạo.

- Đầu tư tiềm lực về cơ sở vật chất: Xây dựng, hỗ trợ, phát triển một số cơ sở ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khoa học công nghệ, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ sinh học. Xây dựng Trung tâm quốc gia nghiên cứu, ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp tại huyện Mộc Châu; thành lập khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Sơn La trong đó có ứng dụng công nghệ sinh học hỗ trợ 02 doanh nghiệp trở lên được công nhận là doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao trong đó có nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học; tăng cường tiềm lực cho Trung tâm, tổ chức khoa học công nghệ (trong và ngoài công lập) đủ năng lực triển khai ứng dụng và phát triển công nghệ sinh học.

3. Phát triển, ứng dụng hiệu quả công nghệ sinh học và phát triển công nghiệp sinh học

- Ưu tiên phát triển, ứng dụng và chuyển giao có hiệu quả các tiến bộ về công nghệ sinh học trong lĩnh vực nông lâm nghiệp, thủy sản; lĩnh vực công nghiệp chế biến; lĩnh vực y dược, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cộng đồng; lĩnh vực bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

- Xây dựng chương trình, đề án phát triển công nghiệp sinh học thành ngành kinh tế - kỹ thuật quan trọng trong các lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp chế biến, y tế, bảo vệ môi trường. Xây dựng các chương trình nghiên cứu chuyên sâu về phân loại học, đặc điểm sinh học cá thể, quần thể, phục hồi hệ sinh thái, phục hồi các loài quý hiếm có giá trị để bảo tồn.

- Tổ chức nghiên cứu, sản xuất hoặc tiếp nhận chuyển giao làm chủ công nghệ sản xuất sản phẩm công nghệ sinh học đặc thù phục vụ quốc phòng, an ninh.

IV. GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Công tác thông tin, tuyên truyền

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng nhiều hình thức, phương thức truyền thông đa dạng, tạo nhận thức sâu sắc của cả hệ thống chính trị, người dân và doanh nghiệp về phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống nhân dân; tạo nên sức mạnh tổng hợp trong triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch phát triển công nghệ sinh học trong tình hình mới.

2. Xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy định, chính sách phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học; chính sách thu hút các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nghiên cứu, ứng dụng, sản xuất sản phẩm công nghệ sinh học; chính sách đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực công nghệ sinh học.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 21/01/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển công nghiệp chế biến nông sản tỉnh Sơn La giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 21/01/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển nông, lâm nghiệp và thủy sản tập trung, bền vững, ứng dụng công nghệ cao đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 21/01/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về định hướng hoạt động thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025. Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 21/01/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

3. Nâng cao hiệu quả phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học; phát triển công nghệ công nghiệp sinh học

- Nghiên cứu và ứng dụng công nghệ sinh học trong chọn tạo, nhân giống cây trồng, vật nuôi và giống thủy sản có năng suất, chất lượng cao thích nghi với biến đổi khí hậu; phòng trừ dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi, thủy sản; phát triển các quy trình công nghệ trong sản xuất, chế biến và bảo quản nông sản phù hợp với điều kiện đặc thù của tỉnh nhằm nâng cao sức cạnh tranh của các sản phẩm nông lâm nghiệp. Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong công tác bảo tồn khai thác và phát triển một số nguồn gen, bước đầu xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu gen có giá trị để phát triển phục vụ nông nghiệp, lâm nghiệp, y - dược, bảo vệ môi trường,.. nghiên cứu ứng dụng công nghệ vi sinh để xử lý những phụ phẩm nông nghiệp, xử lý chất thải chăn nuôi; nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ xanh, hệ thống quản lý và kiểm soát hoạt động theo kinh nghiệm thực hành tốt để giảm ô nhiễm, cải thiện môi trường sinh thái.

- Ứng dụng công nghệ sinh học trong nông nghiệp để tạo ra: Các giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế cao, có khả năng chống chịu với dịch bệnh và các điều kiện ngoại cảnh bất lợi; các vắc xin và chế phẩm sinh học phòng bệnh cho vật nuôi, cây trồng, góp phần xây dựng nền nông nghiệp thông minh, an toàn, hiệu quả, bảo tồn và phát triển các nguồn gen quý hiếm.

- Ứng dụng công nghệ sinh học trong công nghiệp: Tập trung ưu tiên phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sinh học thân thiện với môi trường; ứng dụng công nghệ sinh học trong chế biến sâu nông, lâm, thủy sản và dược liệu đạt tiêu chuẩn xuất khẩu, gắn với xây dựng, phát triển thương hiệu; có cơ chế huy động nguồn đầu tư cho công nghệ sinh học, công nghiệp sinh học; thu hút đầu tư trong nước, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), đặc biệt là trong lĩnh vực công nghiệp chế biến, điện tử, năng lượng tái tạo, ưu tiên các dự án sử dụng công nghệ “cao, mới, sạch, tiết kiệm”, sử dụng nhiều nguyên liệu của tỉnh, phụ kiện trong nước, sử dụng nhiều lao động địa phương, có cam kết chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực tại chỗ, liên doanh, liên kết sản xuất với các doanh nghiệp, hợp tác xã.

- Ứng dụng công nghệ sinh học trong lĩnh vực y tế: Tập trung nghiên cứu, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ sinh học để nâng cao hiệu quả khám chữa bệnh, phát triển các dịch vụ y học công nghệ cao giúp phòng chống hữu hiệu các loại dịch bệnh nguy hiểm đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe người dân; nghiên cứu sản xuất nguyên liệu và các loại thực phẩm chức năng có nguồn gốc từ thảo dược; nghiên cứu ứng dụng và phát triển một số cây dược liệu; Ứng dụng các kỹ thuật công nghệ sinh học hiện đại, các bộ KIT sinh học trong chẩn đoán, phát hiện nhanh vi sinh gây bệnh và các độc tố, nhằm chuẩn hóa và kiểm soát chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm nguồn nguyên liệu đầu vào và các sản phẩm liên quan để đảm bảo sức khỏe cho người dân.

- Ứng dụng, chuyển giao công nghệ sinh học trong bảo vệ môi trường; xử lý ô nhiễm, khắc phục suy thoái và sự cố môi trường, bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, sử dụng bền vững nguồn tài nguyên góp phần xây dựng nền kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn; sản xuất nhiên liệu, vật liệu sinh học thân thiện môi trường.

4. Xây dựng nguồn nhân lực công nghệ sinh học, đầu tư cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học

- Chú trọng xây dựng, phát triển đội ngũ nhà khoa học đầu ngành, hình thành và phát triển nhóm nghiên cứu có uy tín trong lĩnh vực công nghệ sinh học; tăng cường hợp tác đào tạo nhân lực công nghệ sinh học có trình độ cao.

- Tập trung đầu tư nguồn lực nhằm nâng cao năng lực phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học, trong đó ngân sách nhà nước chủ yếu đầu tư nâng cao năng lực nghiên cứu, làm chủ công nghệ mới, công nghệ ưu tiên trong lĩnh vực công nghệ sinh học và phát triển sản phẩm công nghệ sinh học có lợi thế. Huy động, sử dụng nguồn xã hội hóa, vốn tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư vào lĩnh vực công nghệ sinh học, đặc biệt là phát triển công nghệ chế biến, công nghệ môi trường, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh.

- Lồng ghép nguồn vốn từ các chương trình, dự án, nhiệm vụ của các ngành, địa phương trong tỉnh để thực hiện việc chuyển giao ứng dụng, nhân rộng các sản phẩm công nghệ sinh học trong sản xuất và hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức, hộ gia đình tiếp nhận các quy trình công nghệ sản xuất các sản phẩm công nghệ sinh học.

5. Đẩy mạnh hợp tác trong nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học

- Tăng cường hợp tác trong nước, quốc tế về lĩnh vực công nghệ sinh học, tuân thủ các điều ước quốc tế có liên quan đến công nghệ sinh học mà Sơn La tham gia. Nghiên cứu, xây dựng chính sách mua, chuyển giao, trao đổi công nghệ công nghệ sinh học, trong đó quan tâm nghiên cứu, chuyển giao công nghệ mới, công nghệ có giá trị cao của thế giới; hợp tác nghiên cứu mô hình phát triển kinh tế sinh học, quản lý tài nguyên, quản lý kinh tế - xã hội bền vững với các quốc gia, các địa phương có trình độ công nghệ sinh học phát triển.

- Tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh có nhu cầu ứng dụng công nghệ sinh học vào trong quá trình sản xuất, kinh doanh tham gia các hội nghị, hội chợ, diễn đàn hợp tác tại các nước có nền nông nghiệp ứng dụng công nghệ sinh học phát triển.

- Nâng cao hiệu quả hợp tác với các Viện nghiên cứu, trường Đại học và các Trung tâm nghiên cứu công nghệ sinh học nhằm tiếp cận, tiếp nhận chuyển giao ứng dụng công nghệ sinh học tiên tiến vào các lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế của tỉnh; tham gia triển khai các chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm về nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học”.

(Nhiệm vụ cụ thể của các sở, ngành, cơ quan, đơn vị tại Phụ lục kèm theo)

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

Là cơ quan đầu mối theo dõi, đôn đốc triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp các đề xuất, kiến nghị của các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo UBND tỉnh xem xét điều chỉnh,bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế; định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện trước ngày 20/12 hàng năm; tham mưu tổ chức sơ kết, tổng kết kế hoạch theo yêu cầu.

2. Các sở, ban, ngành; các đơn vị có liên quan; UBND các huyện, thành phố tổ chức nghiên cứu, học tập, triển khai, quán triệt Nghị quyết số Nghị quyết số 36- NQ/TW của Bộ Chính trị, Chương trình hành động số 21-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao, người dân và doanh nghiệp; căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực của ngành, đơn vị phụ trách. Định kỳ trước ngày 10/12 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện với UBND tỉnh (qua Sở Khoa học và Công nghệ).

3. Các cơ quan, báo đài địa phương chú trọng giới thiệu thành tựu công nghệ sinh học; tuyên truyền nâng cao ý thức trách nhiệm về ứng dụng công nghệ sinh học, khuyến khích sử dụng các sản phẩm có nguồn gốc công nghệ sinh học sản xuất trong nước và của tỉnh; chủ động tuyên truyền các tập thể, cá nhân điển hình trong nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học.

4. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan bố trí kinh phí cho các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện nhiệm vụ tại Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố rà soát, tổng hợp, cân đối nguồn vốn đầu tư, tham mưu UBND tỉnh bố trí lồng ghép trong các Chương trình, dự án, đề án về phát triển kinh tế - xã hội hàng năm để thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch này.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp triển khai các nội dung trong Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Trên đây là nội dung Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động số 21-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị về phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học phục vụ phát triển bền vững đất nước trong tình hình mới. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị; UBND các huyện thành phố có văn bản gửi Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 21-CTR/TU NGÀY 21/3/2023 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY
(Kèm theo Kế hoạch của UBND tỉnh Sơn La)