KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TỔ CHỨC TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH CÓ TÁC ĐỘNG LỚN ĐẾN XÃ HỘI TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2022 - 2027” NĂM 2023 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH

Trên cơ sở Quyết định số 2646/QĐ-UBND ngày 17/8/2022 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) giai đoạn 2022 - 2027” trên địa bàn tỉnh Bình Định, UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản QPPL giai đoạn 2022 - 2027” năm 2023 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất và hiệu quả các nhiệm vụ được giao trong năm 2023 tại Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản QPPL giai đoạn 2022 - 2027” (sau đây gọi là Đề án) và Quyết định số 2646/QĐ-UBND ngày 17/8/2022 của UBND tỉnh.

- 100% chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản QPPL thuộc phạm vi điều chỉnh của Đề án do các cơ quan chủ trì tham mưu soạn thảo trong năm 2023 được tổ chức truyền thông và phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội truyền thông bằng các hình thức phù hợp từ khi lấy ý kiến với đề nghị xây dựng đến khi thông qua, ban hành văn bản QPPL.

- Tạo điều kiện để người dân, tổ chức, doanh nghiệp nắm bắt thông tin về dự thảo chính sách, pháp luật; từ đó, tham gia góp ý, phản biện trong quá trình xây dựng văn bản QPPL.

2. Yêu cầu

- Bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Đề án tại Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 2646/QĐ-UBND ngày 17/8/2022 của UBND tỉnh.

- Tăng cường sự phối hợp, phân công và nâng cao trách nhiệm, tính chủ động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong triển khai thực hiện Đề án; truyền thông dự thảo chính sách, pháp luật, nhất là các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao chủ trì tham mưu soạn thảo văn bản QPPL.

- Phát huy vai trò của các cơ quan, đơn vị truyền thông, báo chí trong thực hiện truyền thông dự thảo chính sách, pháp luật, bảo đảm các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước trong quá trình thực hiện.

II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Tiếp tục tổ chức truyền thông, phổ biến, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương về vị trí, vai trò công tác truyền thông dự thảo chính sách

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông.

- Đơn vị phối hợp: Báo Bình Định, Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Định, sở, ban, ngành của tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

Đề nghị Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh tổ chức quán triệt, nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của công tác này bằng hình thức phù hợp cho cán bộ, công chức, các tổ chức, cá nhân thành viên.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

2. Tham mưu Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra công tác truyền thông dự thảo chính sách, pháp luật

a) Tham mưu xây dựng, ban hành văn bản chỉ đạo: Căn cứ văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Hội đồng Phối hợp PBGDPL Trung ương và yêu cầu thực tiễn của địa phương, Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, theo dõi việc thực hiện truyền thông về dự thảo chính sách của địa phương.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành của tỉnh và cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý II/2023.

b) Tổ chức theo dõi, đôn đốc, báo cáo kết quả thực hiện Đề án.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành của tỉnh và cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023.

3. Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

a) Tổ chức truyền thông dự thảo chính sách, pháp luật có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng dự thảo văn bản QPPL

- Đơn vị thực hiện: Sở, ban, ngành của tỉnh được giao chủ trì soạn thảo.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Sau khi có kế hoạch truyền thông chính sách của sở, ban, ngành của tỉnh được giao chủ trì soạn thảo.

b) Đăng tải tài liệu, ấn phẩm, nội dung truyền thông các dự thảo chính sách trên Cổng Thông tin điện tử của UBND tỉnh, Trang Thông tin điện tử PBGDPL của Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh và Trang Thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, địa phương

- Đơn vị thực hiện: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành của tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023.

c) Thực hiện truyền thông dự thảo chính sách trên mạng xã hội, các diễn đàn trực tuyến, mạng lưới thông tin cơ sở

- Đơn vị chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Bình Định, Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Định.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành của tỉnh, cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023.

d) Phối hợp truyền thông dự thảo chính sách, pháp luật có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng dự thảo do các cơ quan Trung ương chủ trì soạn thảo

- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành của tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch, hướng dẫn truyền thông chính sách của bộ, ngành Trung ương.

4. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện truyền thông dự thảo chính sách, pháp luật

Tổ chức hoặc lồng ghép tập huấn cho đội ngũ công chức pháp chế các sở, ban, ngành của tỉnh; báo cáo viên pháp luật của tỉnh và cấp huyện về kiến thức, kỹ năng truyền thông dự thảo chính sách, pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành của tỉnh và cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện

a) Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh chủ trì chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi công tác tổ chức triển khai thực hiện hoạt động truyền thông dự thảo chính sách theo nội dung của Kế hoạch này.

b) Sở Tư pháp

- Chủ trì, theo dõi, đôn đốc, giám sát, tham mưu UBND tỉnh sơ kết, tổng kết thực hiện Đề án. Nghiên cứu nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác truyền thông dự thảo chính sách; phát hiện, nhân rộng các mô hình hay, cách làm hiệu quả. Định kỳ hoặc đột xuất, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp theo quy định.

- Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này và nhiệm vụ của Cơ quan Thường trực Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh hướng dẫn các sở, ban, ngành của tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện hoạt động truyền thông dự thảo chính sách trên địa bàn tỉnh; chủ trì triển khai truyền thông một số dự thảo chính sách theo phân công của Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh.

c) Sở Thông tin và Truyền thông

- Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này; chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan chủ trì tham mưu soạn thảo văn bản QPPL kịp thời tham mưu UBND tỉnh ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin, báo chí của tỉnh và của Trung ương có Văn phòng đại diện, phóng viên thường trú tại tỉnh Bình Định thực hiện truyền thông về dự thảo chính sách theo quy định.

- Phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo công tác tuyên truyền, định hướng cơ quan thông tin, báo chí thực hiện truyền thông chính sách và xử lý các vấn đề phát sinh trong hoạt động này theo quy định.

d) Sở Ngoại vụ chủ động phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức truyền thông dự thảo chính sách cho đối tượng là người nước ngoài cư trú, làm việc, lao động, học tập trên địa bàn tỉnh bằng hình thức phù hợp, bảo đảm hiệu quả.

đ) Đài phát thanh và Truyền hình Bình Định, Báo Bình Định; cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương có Văn phòng đại diện, phóng viên thường trú tại tỉnh Bình Định có trách nhiệm tổ chức truyền thông về các dự thảo chính sách theo Kế hoạch này; phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan tham mưu soạn thảo văn bản QPPL và các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, hiệp hội, chuyên gia, nhà khoa học xây dựng các chuyên mục, tiếp sóng và đưa tin vào khung giờ phù hợp để truyền thông về dự thảo chính sách trên báo, đài bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

e) Các sở, ban, ngành của tỉnh có trách nhiệm chủ trì, chủ động phối hợp Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng Kế hoạch tổ chức truyền thông dự thảo chính sách được giao chủ trì soạn thảo, phối hợp thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Kế hoạch này.

g) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp triển khai thực hiện Kế hoạch này; tuyên truyền, vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên và Nhân dân nâng cao nhận thức, tiếp nhận thông tin và tích cực tham gia góp ý, phản biện về dự thảo chính sách.

h) UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ Kế hoạch này và điều kiện thực tiễn tại địa phương, chủ động ban hành kế hoạch và bố trí kinh phí triển khai thực hiện; giao Hội đồng Phối hợp PBGDPL cùng cấp chủ trì chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức triển khai hoạt động truyền thông chính sách tại địa phương theo chỉ đạo, hướng dẫn của Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh.

2. Kinh phí thực hiện

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn hỗ trợ hợp pháp khác (nếu có) theo Luật Ngân sách nhà nước, Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác PBGDPL và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

- Cơ quan được giao chủ trì, phối hợp tổ chức thực hiện các nội dung của Kế hoạch này chủ động sử dụng nguồn kinh phí thường xuyên cấp cho công tác PBGDPL của cơ quan, đơn vị, địa phương hoặc sử dụng nguồn kinh phí lồng ghép trong các chương trình, đề án có liên quan đang triển khai hoặc các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các sở, ngành, địa phương phản ánh bằng văn bản về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp, xem xét, giải quyết./.