KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN TRUYỀN THÔNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2023-2028 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Thực hiện Quyết định số 1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án truyền thông về quyền con người ở Việt Nam; theo đề nghị của Bộ Thông tin và Truyền thông tại Công văn số 5768/BTTTT- TTĐN ngày 28/11/2022, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Đề án Truyền thông về quyền con người ở Việt Nam giai đoạn 2023 - 2028 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Nhằm tạo sự chuyển biến trong nhận thức, hiểu biết của toàn xã hội về các quyền con người; thông tin đầy đủ giúp người dân trong tỉnh, trong nước và đồng bào ở nước ngoài và bạn bè quốc tế hiểu rõ về quan điểm, chủ trương, nỗ lực và kết quả đạt được trong công tác bảo vệ và thúc đẩy quyền con người ở Việt Nam; nâng cao uy tín của Việt Nam trong lĩnh vực quyền con người ở phạm vi trong nước, khu vực và trên thế giới.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2028

-100% cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về công tác quyền con người theo quy định.

- 100% cán bộ làm công tác quyền con người, 100% cán bộ làm công tác quản lý thông tin, truyền thông trong tỉnh, 70% cán bộ chủ chốt ở các tổ chức chính trị-xã hội cấp tỉnh được cập nhật thông tin tình hình công tác quyền con người ở Việt Nam, tập huấn kiến thức, kỹ năng truyền thông về quyền con người.

- Phát hiện, xử lý kịp thời 90% tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người trên không gian mạng trong phạm vi quản lý của tỉnh; giảm thông tin sai lệch, tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người trên không gian mạng xuống còn dưới 10% trong tổng số thông tin về quyền con người ở Việt Nam.

- Chủ động đề xuất, phối hợp với cơ quan Trung ương triển khai có hiệu quả các Chương trình triển lãm ảnh, tài liệu lưu trữ về quyền con người ở Việt Nam; tiếp nhận và phát hành các sản phẩm truyền thông, sách về quyền con người.

II. NỘI DUNG TRUYỀN THÔNG

1. Luật pháp quốc tế về quyền con người, trong đó đặc biệt quan tâm tới 07 công ước quốc tế cơ bản về quyền con người mà Việt Nam là thành viên gồm: (1) Công ước về các Quyền Dân sự và Chính trị; (2) Công ước về các Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa; (3) Công ước về Xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; (4) Công ước về Xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc; (5) Công ước về Quyền Trẻ em; (6) Công ước về Quyền của Người khuyết tật; (7) Công ước Chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người; kinh nghiệm quốc tế về đảm bảo và thúc đẩy quyền con người.

2. Chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước Việt Nam về quyền con người; kết quả nội luật hóa và triển khai thực thi các cam kết quốc tế về quyền con người, các cam kết quốc tế song phương và đa phương mà Việt Nam là thành viên hoặc có kế hoạch gia nhập.

3. Tình hình, nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người trên các lĩnh vực, trong đó có công tác xóa đói, giảm nghèo, chăm lo đời sống của người dân, các đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương để không ai bị bỏ lại phía sau; những đánh giá, nhận định tích cực của dư luận, truyền thông quốc tế về kết quả công tác bảo đảm và phát triển quyền con người của Việt Nam. Các thông tin tích cực, đề cao các giá trị đạo đức, hướng thiện, lối sống nhân văn, tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái, lòng yêu nước, tự hào dân tộc.

4. Các vụ việc, các đối tượng trong nước và nước ngoài, các hành vi lợi dụng các quyền tự do, dân chủ, quyền con người để vi phạm pháp luật, phương hại đến quyền và lợi ích hợp tác của cá nhân, tổ chức và an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, hình ảnh, uy tín quốc tế của Việt Nam.

5. Các ưu tiên trong đối ngoại về quyền con người của Việt Nam; về vị trí, vai trò, sáng kiến và đóng góp của Việt Nam trong các nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người ở cấp khu vực và quốc tế.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng truyền thông về quyền con người cho các lực lượng truyền thông

a) Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông trong công tác tổ chức các hội nghị tập huấn, hội thảo chuyên đề, tọa đàm chuyên gia nhằm nâng cao, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ truyền thông về quyền con người cho phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí, truyền thông, xuất bản, cán bộ thông tin đối ngoại, thông tin cơ sở ở địa phương theo hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ; việc tổ chức đi thực tế cho phóng viên báo chí trên địa bàn đi thực tế, viết bài về các nội dung truyền thông về quyền con người.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

b) Tập huấn cho báo cáo viên, tuyên truyền viên các cấp kỹ năng tuyên truyền về quyền con người; biên soạn tài liệu tuyên truyền về quyền con người.

Đơn vị chủ trì: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy.

c) Tập huấn báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật

Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

d) Tập huấn, đẩy mạnh tuyên truyền về quyền con người trong lực lượng công an nhân dân

Đơn vị chủ trì: Công an tỉnh.

e) Tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề, tọa đàm nhằm nâng cao, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ truyền thông về quyền con người

Cơ quan thực hiện: Các sở, ban ngành, địa phương.

2. Sản xuất, đăng phát các sản phẩm truyền thông về quyền con người

a) Tăng cường đưa nội dung quyền con người vào các hoạt động sinh hoạt ngoại khóa, các buổi sinh hoạt Đoàn, Hội, Đội và tuần sinh hoạt giáo dục công dân, sinh hoạt chính trị đầu khóa của học sinh, sinh viên, sinh hoạt của tổ chức, hội, đoàn thể.

Đơn vị chủ trì: Các tổ chức chính trị-xã hội; Sở Giáo dục và Đào tạo; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

b) Đẩy mạnh xây dựng và khai thác các tài khoản/kênh thông tin trên mạng xã hội đa ngôn ngữ, đa kênh phục vụ truyền thông về quyền con người.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan báo chí.

c) Sản xuất các sản phẩm truyền thông phù hợp với tình hình thực tế của địa phương (phóng sự phát thanh, kịch truyền thanh, tiểu phẩm,...) để đăng phát trên hệ thống truyền thanh cấp huyện, đài truyền thanh cấp xã, bảng tin điện tử, cụm thông tin cơ sở và các loại hình thông tin cơ sở khác... Tổ chức tuyên truyền lưu động thông qua hình thức triển lãm tranh, ảnh tư liệu, tranh cổ động về quyền con người.

Đơn vị chủ trì: UBND các huyện, thị xã, thành phố.

d) Lựa chọn các tác phẩm báo chí có chất lượng tham gia các hoạt động thi đua, khen thưởng công tác tuyên truyền về quyền con người do Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương và các cơ quan có thẩm quyền chủ trì phát động.

- Đơn vị chủ trì: Các cơ quan báo chí.

- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Thời gian thực hiện: từ năm 2023 - 2028.

3. Hợp tác quốc tế, thông tin đối ngoại về quyền con người

a) Phối hợp Vụ Thông tin Báo chí (Bộ Ngoại giao) và các cơ quan chức năng liên quan quản lý phóng viên báo chí nước ngoài đến tìm hiểu, đưa tin về tình hình phát triển kinh tế - xã hội tại tỉnh.

b) Cập nhật thông tin các điều ước quốc tế liên quan đến quyền con người mà Việt Nam là thành viên để gửi đến các cơ quan chức năng liên quan; theo dõi, tổng hợp, báo cáo các cơ quan chức năng Bộ Ngoại giao việc thực hiện các điều ước quốc tế về quyền con người tại địa phương.

c) Quản lý chặt chẽ các hội nghị, hội thảo quốc tế có nội dung liên quan đến quyền con người trên địa bàn tỉnh.

- Đơn vị chủ trì: Sở Ngoại vụ.

- Đơn vị phối hợp: Vụ Thông tin Báo chí (Bộ Ngoại giao), Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh.

4. Tổ chức triển lãm trực tuyến hoặc trực tiếp về hình ảnh, văn hóa, tư tưởng quyền con người của Việt Nam trong lịch sử, những nỗ lực và thành tựu đảm bảo quyền con người của Việt Nam

- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương.

5. Tổ chức giải thưởng truyền thông về quyền con người

Phối hợp tổ chức phát động các cuộc thi viết, tìm hiểu kiến thức pháp luật về quyền con người tại địa phương theo chỉ đạo của Bộ Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo Trung ương.

Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông.

6. Công bố, cập nhật thông tin về kết quả triển khai thực hiện quyền con người trên Cổng/trang thông tin điện tử

Cơ quan thực hiện: Các sở, ban ngành, địa phương.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn hợp pháp khác.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

- Hướng dẫn, định hướng công tác tuyên truyền về quyền con người trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị triển khai một số nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

- Phối hợp triển khai công tác truyền thông theo các nội dung, nhiệm vụ tại kế hoạch. Chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị-xã hội các cấp chú trọng truyền thông nâng cao nhận thức về quyền con người, quyền công dân; các quy định của pháp luật về quyền con người, quyền công dân trong các hoạt động ở cơ sở.

- Hướng dẫn tổ chức, cá nhân tham gia giám sát quá trình thực hiện chính sách, pháp luật về quyền con người, quyền công dân. Vận động đoàn viên, hội viên, người dân tham gia tuyên truyền, khẳng định thành tựu bảo đảm quyền con người của địa phương và của đất nước trên các lĩnh vực; tham gia xây dựng lối sống nhân văn, tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái, lòng yêu nước, tự hào dân tộc.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan triển khai nội dung Kế hoạch. Triển khai cơ chế phối hợp liên ngành trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện kế hoạch của tỉnh, trong đó chú trọng đến công tác cung cấp thông tin cho báo chí về công tác quyền con người định kỳ.

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban chỉ đạo về Nhân quyền tỉnh hướng dẫn báo chí tuyên truyền về công tác quyền con người. Theo dõi, hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện cung cấp thông tin tuyên truyền thực hiện các nhiệm vụ về quyền con người liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý của cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Thường xuyên theo dõi, tổng hợp thông tin, xử lý thông tin về quyền con người trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là thông tin trên báo chí, mạng xã hội để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo theo quy định.

4. Công an tỉnh

- Cung cấp thông tin kịp thời về kết quả xử lý các trường hợp vi phạm về quyền con người cho các cơ quan liên quan để phối hợp trong việc thông tin, tuyên truyền tới các đối tượng phù hợp.

- Chủ động theo dõi, nắm bắt thông tin trên mạng xã hội, phát hiện và xử lý nghiêm đối với các cá nhân, tổ chức có hoạt động lợi dụng vấn đề nhân quyền tuyên truyền chống phá Đảng, Nhà nước.

5. Sở Tư pháp

- Chủ trì tham mưu Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh chỉ đạo thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về quyền con người. Tập huấn báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật về quyền con người.

- Tham gia tổ chức phát động các cuộc thi viết, tìm hiểu kiến thức pháp luật về quyền con người tại địa phương theo chỉ đạo của Bộ Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo Trung ương.

6. Sở Ngoại vụ

Phối hợp Vụ Thông tin Báo chí (Bộ Ngoại giao) và các cơ quan chức năng liên quan hướng dẫn, quản lý các đoàn phóng viên báo chí nước ngoài đi thực tế tại địa phương; phối hợp với các đơn vị chức năng liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền trong hoạt động đối thoại, trao đổi thông tin với các phái đoàn nước ngoài thông qua các cuộc tiếp xúc, làm việc để làm rõ chính sách, quan điểm của Việt Nam trong các vấn đề dân chủ, nhân quyền; giới thiệu những thành tựu, kết quả đạt được về phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quyền con người của Việt Nam và địa phương, đấu tranh phản bác những thông tin, quan điểm sai trái, thù địch, không chính xác.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo

Tăng cường truyền thông về quyền con người trong các hoạt động ngoại khóa, các buổi sinh hoạt Đoàn, Hội, Đội; lồng ghép vào môn Giáo dục công dân, Giáo dục kinh tế và pháp luật; phối hợp tổ chức các cuộc thi, hội thi tìm hiểu, nâng cao nhận thức về quyền con người cho học sinh.

8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Tăng cường quảng bá, giới thiệu hình ảnh, văn hóa, tư tưởng quyền con người của Việt Nam trong lịch sử, các nỗ lực và thành tựu đảm bảo quyền con người của Việt Nam.

9. Sở Tài chính

Hàng năm trên cơ sở dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch của các đơn vị dự toán cấp tỉnh lập và khả năng cân đối của ngân sách tỉnh, Sở Tài chính tổng hợp trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

10. Báo Quảng Ngãi, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

- Tăng cường số lượng các tin, bài; bố trí dung lượng, thời lượng phù hợp để đăng tải, phát sóng các nội dung thông tin, tuyên truyền về quyền con người.

- Thường xuyên theo dõi, đăng phát thông tin tuyên truyền về công tác bảo vệ quyền con người trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, tôn giáo... Phản ánh ý kiến của nhân dân đóng góp xây dựng chính sách, pháp luật, qua đó phát huy quyền làm chủ của người dân; nêu gương người tốt, việc tốt trong bảo vệ về quyền con người tại các địa phương.

- Lựa chọn các tác phẩm báo chí có chất lượng cao tham gia các hoạt động thi đua, khen thưởng, giải báo chí về công tác bảo vệ quyền con người do cấp Trung ương phát động và tổ chức.

11. Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Triển khai các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; Tổ chức hoạt động truyền thông hoặc lồng ghép nhiệm vụ truyền thông về công tác quyền con người vào các hoạt động nhiệm vụ chuyên môn.

- Thực hiện đúng quy định về công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; thực hiện cơ chế phát ngôn và cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về công tác quyền con người theo quy định hiện hành để thông tin về tình hình và kết quả công tác quyền con người của cơ quan, đơn vị.

Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện. Hằng năm, các cơ quan, đơn vị báo cáo tình hình thực hiện của đơn vị định kỳ trước ngày 30/11 hoặc đột xuất cho UBND tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để tổng hợp báo cáo theo quy định./.