KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “TUYÊN TRUYỀN, GIÁO DỤC, VẬN ĐỘNG, HỖ TRỢ PHỤ NỮ THAM GIA GIẢI QUYẾT MỘT SỐ VẤN ĐỀ XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐẾN PHỤ NỮ” GIAI ĐOẠN 2022 - 2027 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Quyết định số 938/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ” (gọi tắt Đề án 938) giai đoạn 2017-2027;

Căn cứ Hướng dẫn số 14/HDĐA-ĐCT, ngày 21/10/2022 của Đoàn Chủ tịch Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam về triển khai thực hiện Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2022 - 2027”; xét đề nghị của Hội Liên hiệp Phụ nữ (LHPN) tỉnh tại Tờ trình số 450/TTr-BTV ngày 10/01/2023.

Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành Kế hoạch triển khai Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ” giai đoạn 2022 - 2027, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH

1. Mục đích chung

Nâng cao kiến thức, kỹ năng, thực hành của phụ nữ, phát huy vai trò chủ động của phụ nữ trong ứng phó và tham gia giải quyết có hiệu quả một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ, nhằm giảm thiểu những tác động tiêu cực, nâng cao chất lượng cuộc sống của phụ nữ, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2022 - 2027.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Giai đoạn 2022-2027: Tập trung các hoạt động hỗ trợ phụ nữ chuyển đổi hành vi thông qua các mô hình, điển hình đã dược xây dựng trong giai đoạn 2017-2021; phát huy tính chủ động của phụ nữ trong giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan; nghiên cứu, đề xuất chính sách.

b) Phấn đấu đến năm 2027:

- 100% hội viên (bao gồm hội viên, phụ nữ, bà mẹ, ông bố có con dưới 16 tuổi) và 30% phụ nữ, người dân tại cộng đồng được cung cấp thông tin, kiến thức về sự cần thiết phải giữ gìn và rèn luyện phẩm chất đạo đức, ý thức chấp hành pháp luật; về khả năng, vai trò của phụ nữ trong đảm bảo an toàn thực phẩm; về giáo dục cha mẹ và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới, trong đó 60% thực hiện chuyển đổi hành vi.

- 100% cán bộ chuyên trách của các cơ quan tham gia triển khai Đề án được bồi dưỡng nâng cao năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng về các nội dung của Đề án nhằm hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội ưu tiên theo chức năng, nhiệm vụ.

- Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ ít nhất 1.200 phụ nữ còn thiếu kiến thức, kỹ năng, có nguy cơ hoặc vi phạm đạo đức, pháp luật trong các vấn đề xã hội nổi cộm được lựa chọn tác động có chuyển biến tích cực về hành vi.

- Ít nhất 160.000 lượt phụ nữ được cung cấp kiến thức, kỹ năng phòng, chống bạo lực giới, bạo lực gia đình sẵn sàng lên tiếng trước các hành vi bạo lực.

- Hàng năm, không để xảy ra tình trạng các vụ việc xâm hại, bạo lực nghiêm trọng đối với phụ nữ và trẻ em mà Hội không lên tiếng kịp thời.

- Xây dựng mô hình về vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết, giám sát một số vấn đề xã hội ưu tiên được duy trì và nhân rộng, làm bằng chứng để đề xuất, vận động chính sách.

II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng của Đề án: Phụ nữ; Cha mẹ có con dưới 16 tuổi; Cán bộ Hội phụ nữ và các cơ quan triển khai Đề án các cấp. Trong đó, chú trọng các nhóm phụ nữ đặc thù ở địa bàn trọng điểm của các vấn đề xã hội ưu tiên.

2. Thời gian triển khai Đề án: Giai đoạn 2022-2027

Tập trung hỗ trợ phụ nữ chuyển đổi hành vi thông qua các mô hình, các điển hình đã được xây dựng; phát huy tính chủ động của phụ nữ trong giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan; nghiên cứu, đề xuất chính sách.

III. NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN:

1. Nội dung/chủ đề trọng tâm hàng năm.

a) Năm 2023: Phòng chống bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới (bao gồm cả xâm hại trẻ em, mất cân bằng giới tính khi sinh)

b) Năm 2024 và 2025: Giáo dục cha mẹ trong chăm sóc và bảo vệ trẻ em

c) Năm 2026-2027: An toàn vệ sinh thực phẩm.

2. Bổ sung một số đối tượng/vấn đề xã hội ưu tiên của địa phương để góp phần giải quyết vấn đề xã hội nảy sinh thời kỳ hậu Covid-19: trẻ mồ côi, Mẹ đỡ đầu thuộc chương trình Mẹ đỡ đầu, phụ nữ lao động di cư, nữ công nhân lao động tại khu công nghiệp (nhà trẻ, mẫu giáo, đời sống văn hóa tinh thần).

IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nâng cao chất lượng hoạt động truyền thông, giáo dục, vận động phụ nữ giữ gìn, rèn luyện đạo đức, ý thức pháp luật, chủ động tham gia giải quyết hiệu quả một số vấn đề xã hội có liên quan đến phụ nữ

a. Đa dạng hóa nội dung, hình thức, kênh truyền thông, giáo dục tại cộng đồng phù hợp với từng nhóm đối tượng của Đề án theo phạm vi can thiệp của Đề án. Phấn đấu, mỗi năm mỗi địa phương tổ chức ít nhất một sự kiện truyền thông xã hội, vận động phụ nữ tham gia giải quyết vấn đề xã hội ưu tiên. Vận động, thu hút sự tham gia của nhóm người nổi tiếng, người có uy tín trong cộng đồng vào hoạt động truyền thông, giáo dục.

b. Phát hiện, xây dựng gương điển hình tiên tiến, cách làm hiệu quả hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan đến phụ nữ để truyền thông, nhân rộng. Chú trọng truyền thông bằng điển hình tiêu biểu và thực hiện tư liệu hóa mô hình, điển hình, cách làm hay trong quá trình truyền thông.

c. Xây dựng và phát huy mạng lưới cộng tác viên, tuyên truyền viên, tư vấn viên là cán bộ Hội phụ nữ cơ sở trong chuyển tải thông điệp truyền thông về giáo dục phẩm chất đạo đức, giáo dục pháp luật, giáo dục làm cha mẹ, an toàn thực phẩm, phòng chống bạo lực giới, bạo lực gia đình đến các nhóm đối tượng phụ nữ; vận động hỗ trợ phụ nữ chuyển đổi hành vi.

2. Xây dựng các mô hình vận động, hỗ trợ phụ nữ chủ động giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ

a. Rà soát, đánh giá các mô hình hiện có để phát triển, xây dựng thành mô hình truyền thông lồng ghép vận động phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội.

b. Đẩy mạnh hoạt động tư vấn, hỗ trợ cho nạn nhân bị bạo lực gia đình tại cộng đồng; hoạt động tuyên truyền, giáo dục phòng chống bạo lực trên cơ sở giới; Đầu tư, nâng cao hiệu quả mô hình Địa chỉ tin cậy tại cộng đồng để bảo vệ, hỗ trợ các nạn nhân bị bạo lực gia đình tại địa phương.

c. Xây dựng mô hình tư vấn, trợ giúp, hỗ trợ phù hợp với từng nhóm đối tượng phụ nữ:

- Mạng lưới tư vấn pháp luật về quyền của phụ nữ;

- Mô hình phụ nữ thực hành về an toàn thực phẩm tại địa phương;

- Mô hình hỗ trợ phụ nữ tiêu thụ sản phẩm, kết nối người tiêu dùng với người sản xuất các sản phàm nông nghiệp an toàn;

- Mô hình làng nghề, cơ sở sản xuất sản phẩm an toàn;

- Mô hình phụ nữ tiểu thương thực hiện vệ sinh an toàn thực phẩm tại các chợ và chợ đầu mối;

- Mô hình hỗ trợ, nâng cao vai trò, vị thế của phụ nữ và trẻ em gái trong gia đình và xã hội;

d. Tổ chức các hoạt động kết nối phụ nữ có nhu cầu tới các dịch vụ sẵn có nhằm hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan.

3. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ phụ nữ giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan

a. Xây dựng dội ngũ báo cáo viên về các nội dung: An toàn thực phẩm, bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình, mất cân bằng giới tính khi sinh, giáo dục làm cha mẹ, giáo dục phẩm chất đạo đức, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật.

b. Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật thông tin cho đội ngũ báo cáo viên, cán bộ các cơ quan, ban, ngành tham gia triển khai thực hiện Đề án.

c. Phát huy vai trò của mạng lưới cộng tác viên về các nội dung của Đề án tại cơ sở.

d. Tổ chức hoạt động tham quan, học tập mô hình về sự tham gia của phụ nữ trong giải quyết một số vấn đề xã hội.

4. Xây dựng, hoàn thiện và thực hiện cơ chế, chính sách hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết hiệu quả các vấn đề xã hội; Nghiên cứu, đề xuất chính sách; Giám sát việc thực thi pháp luật về các chủ đề của Đề án; Đề xuất xây dựng Chương trình quốc gia giáo dục cha mẹ trong chăm sóc và phát triển trẻ thơ; Đề xuất xây dựng cơ sở dữ liệu về tình hình phụ nữ, trẻ em gái bị bạo lực giới, bạo lực gia đình phục vụ cho hoạt động vận động chính sách.

5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Đề án

a. Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện tại các địa phương.

b. Tổ chức đánh giá hiệu quả tác động, mức độ chuyển biến nhận thức, thay đổi hành vi của các nhóm đối tượng phụ nữ. Đánh giá kết quả thực hiện Đề án hàng năm và đánh giá tổng kết thực hiện Đề án giai đoạn 2017 - 2027.

6. Tăng cường hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nhằm vận động, hỗ trợ nguồn lực để triển khai thực hiện các hoạt động của Đề án đảm bảo theo quy định.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Kinh phí thực hiện Đề án được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định; kinh phí lồng ghép từ các chương trình, đề án khác và các nguồn tài trợ, nguồn huy động hợp pháp khác từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

2. Chủ động lập dự toán chi tiết kinh phí thực hiện và quyết toán hàng năm theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

a) Giao Hội LHPN tỉnh là cơ quan Thường trực chủ trì được sử dụng con dấu của Hội LHPN tỉnh để triển khai Đề án, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án giai đoạn 2022 - 2027 và hướng dẫn triển khai thực hiện Đề án; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Đề án giai đoạn 2022 - 2027.

b) Duy trì và nâng cao hiệu quả các mô hình phòng chống bạo lực gia đình/ bạo lực trên cơ sở giới, các mô hình thực hiện Đề án 938 giai đoạn 2017 - 2021 nhằm tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ hội viên, phụ nữ nâng cao kiến thức, kỹ năng về các nội dung thuộc phạm vi Đề án can thiệp.

c) Tiếp tục tổ chức các hoạt động, sự kiện truyền thông, giáo dục, vận động phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội tại cộng đồng, ưu tiên theo chủ đề lựa chọn hàng năm, thực hiện đồng bộ trên địa bàn tỉnh.

d) Tăng cường thời lượng và nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục trên các phương tiện thông tin đại chúng, sử dụng đa dạng các kênh truyền thông trong quá trình triển khai thực hiện Đề án. Phát hiện, tuyên truyền nhân rộng các điển hình, mô hình rèn luyện, thay đổi hành vi hiệu quả nhằm giải quyết các vấn đề xã hội.

đ) Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ Hội, cán bộ các ngành tham gia thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh.

e) Xây dựng tài liệu tập huấn, sản phẩm truyền thông đa dạng, đặc thù theo chủ đề can thiệp. Xây dựng và nhân rộng các mô hình hiệu quả; tư liệu hóa mô hình, cách làm hiệu quả trong từng nội dung can thiệp của Đề án.

f) Tăng cường huy động nguồn lực xã hội nhằm triển khai hiệu quả các hoạt động Đề án. Tập trung đầu tư nguồn lực của Đề án để góp phần giải quyết vấn đề xã hội ưu tiên thời kỳ hậu Covid-19 của một số đối tượng ưu tiên/yếu thế: Trẻ mồ côi, mẹ đỡ đầu thuộc chương trình Mẹ đỡ đầu, phụ nữ lao động di cư, nữ công nhân lao động tại khu công nghiệp (nhà trẻ, đời sống văn hóa tinh thần).

g) Tổ chức kiểm tra, giám sát đánh giá kết quả thực hiện Đề án, chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ, hướng dẫn các đơn vị còn khó khăn.

h) Tổ chức sơ, tổng kết việc thực hiện Đề án hàng năm, giai đoạn. Biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác tuyên truyền, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ.

2. Sở Tài chính: Bố trí kinh phí triển khai thực hiện Đề án hàng năm theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Lồng ghép triển khai hiệu quả các hoạt động của Đề án vào việc thực hiện Chương trình “Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống và khơi dậy khát vọng cống hiến cho thanh niên, thiếu niên, nhi đồng giai doạn 2022-2030”.

b) Đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho học sinh, đẩy mạnh các phong trào thi đua, các cuộc vận động trong các cơ sở giáo dục, đào tạo.

c) Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, nhà giáo, cộng tác viên phụ trách công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống.

d) Phối hợp với Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục đạo đức cho học sinh trong nhà trường; chỉ đạo điểm, rút kinh nghiệm; kiểm tra, giám sát, đánh giá.

4. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan truyền thông, báo chí tăng thời lượng, chủ động xây dựng các chuyên mục, chuyên trang thường kỳ tuyên truyền về các vấn đề đạo đức xã hội, bức xúc liên quan đến phụ nữ; về phổ biến, giáo dục pháp luật cho phụ nữ; về vai trò của phụ nữ trong giáo dục đạo đức xã hội và gia đình. Xây dựng phim tài liệu, clip ngắn để phát sóng đồng loạt trên các Đài phát thanh, truyền hình, trên các trang thông tin đại chúng phục vụ công tác truyền thông.

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện lồng ghép phổ biến giáo dục pháp luật trong xây dựng và tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam.

b) Lồng ghép triển khai có hiệu quả các hoạt động của Đề án trong quá trình thực hiện Đề án “Đẩy mạnh công tác xây dựng đạo đức, lối sống con người Việt Nam trong giai đoạn hiện nay”; Đề án “Phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc”; chiến lược phát triển gia đình đến năm 2030; Chương trình phòng chống bạo lực gia đình trong tình hình mới.

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bình đẳng giới; nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác bình đẳng giới.

b) Hỗ trợ tài liệu truyền thông liên quan đến bạo lực, xâm hại trẻ em; phối hợp xây dựng mô hình truyền thông, tư vấn hỗ trợ phụ nữ tham gia bảo vệ trẻ em tại cộng đồng.

7. Sở Y tế: Tăng cường quản lý nhà nước về kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh, an toàn thực phẩm; lồng ghép việc thực hiện Đề án với việc thực hiện Chiến lược Dân số và Sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011-2025, Đề án “Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2016 -2025”, Chiến lược quốc gia An toàn thực phẩm giai doạn 2011-2020 và tầm nhìn đến 2030; phối hợp triển khai các nhiệm vụ khác của Đề án theo chức năng, nhiệm vụ của ngành.

8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Tăng cường hỗ trợ kỹ thuật cho phụ nữ tham gia giải quyết, đảm bảo an toàn thực phẩm; phối hợp triển khai các nhiệm vụ khác của Đề án theo chức năng, nhiệm vụ của ngành.

9. Sở Tư pháp

a) Hướng dẫn, chỉ đạo, định hướng về nội dung phổ biến giáo dục pháp luật, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật.

b) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật cho phụ nữ, hòa giải cơ sở và lồng ghép giới trong xây dựng pháp luật.

10. Liên đoàn Lao động tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh: Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức tuyên truyền các nội dung can thiệp của Đề án, vận động đoàn viên thanh niên, đoàn viên công đoàn và các tầng lớp nhân dân hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan; tham gia giám sát việc thực hiện Đề án.

11. Các sở, ngành, cơ quan liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện nhiệm vụ của Đề án.

12. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc

a) Chỉ đạo các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Đề án theo quy định.

b) Kiện toàn Ban Điều hành Đề án cấp huyện, thành phố giai doạn 2022 - 2027, xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án phù hợp với Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

c) Bố trí ngân sách hàng năm để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2022 - 2027” trên địa bàn tỉnh. Đề nghị các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện. Định kỳ trước ngày 05/11 hàng năm, các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo kết quả thực hiện về Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh (cơ quan thường trực Ban Điều hành Đề án 938 tỉnh) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam theo quy định./.