KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN DỰ ÁN 8 “THỰC HIỆN BÌNH ĐẲNG GIỚI VÀ GIẢI QUYẾT NHỮNG VẤN ĐỀ CẤP THIẾT ĐỐI VỚI PHỤ NỮ VÀ TRẺ EM” TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2022 - 2025

Thực hiện Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi (gọi tắt là Chương trình MTQG DTTS & MN) giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025; Công văn số 2093-CV/TU ngày 14/12/2021 của Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu về triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030; Công văn số 6871/UBND-VP ngày 15/6/2022 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về triển khai Dự án 8 “Thực hiện bình đẳng giới và giải quyết những vấn đề cấp thiết đối với phụ nữ và trẻ em” thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) và miền núi giai đoạn 2021 - 2030”, giai đoạn I: từ năm 2021-2025;

Thực hiện Kế hoạch số 43/KH-ĐCT ngày 03/6/2022 của Đoàn Chủ tịch Trung ương Hội LHPN Việt Nam về việc triển khai Dự án 8 “Thực hiện bình đẳng giới và giải quyết những vấn đề cấp thiết đối với phụ nữ và trẻ em” trong Chương trình mục tiêu quốc gia “Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030”, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

Xét đề nghị của Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tại Tờ trình số 471/TTr-BTV ngày 18/10/2022, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Dự án 8 “Thực hiện bình đẳng giới và giải quyết những vấn đề cấp thiết đối với phụ nữ và trẻ em” trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2022-2025 (sau đây viết tắt là Dự án 8) với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, chỉ tiêu, giải pháp thực hiện Dự án 8; Nâng cao nhận thức, hỗ trợ chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo vệ, chăm sóc phụ nữ và trẻ em, góp phần thực hiện mục tiêu bình đẳng giới và giải quyết những vấn đề cấp thiết đối với phụ nữ và trẻ em vùng đồng bào DTTS.

- Các hoạt động triển khai thực hiện Dự án 8 phải đảm bảo tính đồng bộ, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức, cá nhân, các chương trình, Đề án khác đã và đang triển khai tại địa phương, đảm bảo không chồng chéo, tiết kiệm, hiệu quả, thực chất, và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

II. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, ĐỊA BÀN THỰC HIỆN

1. Mục tiêu: Nâng cao nhận thức, thay đổi định kiến, khuôn mẫu giới, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo vệ, chăm sóc phụ nữ và trẻ em, thực hiện mục tiêu bình đẳng giới và tập trung giải quyết có hiệu quả một số vấn đề cấp thiết của phụ nữ và trẻ em DTTS.

2. Các chỉ tiêu cụ thể đến năm 2025:

- 90% phụ nữ DTTS được cung cấp thông tin, kiến thức về pháp luật liên quan đến phụ nữ trẻ em, hôn nhân gia đình, bình đẳng giới, rèn luyện phẩm chất đạo đức, ý thức chấp hành pháp luật, kiến thức về chăm sóc sức khỏe, dân số, vệ sinh, an toàn thực phẩm...

- 100% thôn, ấp đồng bào DTTS tại huyện Châu Đức, Xuyên Mộc, Đất đỏ, Thị xã Phú Mỹ thành lập, củng cố, duy trì nâng cao chất lượng các mô hình/tổ/nhóm/câu lạc bộ truyền thông cộng đồng, phụ nữ tiết kiệm, Địa chỉ tin cậy, mô hình, tổ nhóm hỗ trợ thúc đẩy phụ nữ DTTS xây dựng gia đình hạnh phúc, chăm sóc nuôi dạy con, phát triển kinh tế gia đình...

- Xây dựng tổ/nhóm Câu lạc bộ thủ lĩnh của sự thay đổi của trẻ em;

- 100% xã vùng đồng bào DTTS tổ chức và phối hợp tổ chức ít nhất 01 hoạt động đối thoại chính sách giữa cấp ủy Đảng, Chính quyền và hội viên phụ nữ dân tộc.

3. Đối tượng thụ hưởng: Phụ nữ và trẻ em gái tại các xã, thôn, ấp có đông đồng bào dân tộc thiểu số, ưu tiên phụ nữ và trẻ em gái là người dân tộc thiểu số trong các hộ nghèo, cận nghèo, nạn nhân bị mua bán, bị bạo lực gia đình, bị xâm hại tình dục, di cư lao động không an toàn/lấy chồng nước ngoài trở về, người khuyết tật.

4. Địa bàn: Tại 22 xã, 29 thôn, ấp vùng đồng bào DTTS tại huyện Châu Đức, Xuyên Mộc, Đất đỏ và Thị xã Phú Mỹ (theo Báo cáo số 21/BC-UBND ngày 19/02/2021 về kết quả phân định các xã, thôn, vùng dân tộc thiểu số theo trình độ phát triển giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu).

III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Tuyên truyền, vận động thay đổi “nếp nghĩ, cách làm” góp phần xóa bỏ các định kiến và khuôn mẫu giới trong gia đình và cộng đồng, những tập tục văn hóa có hại và một số vấn đề xã hội cấp thiết cho phụ nữ và trẻ em.

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật liên quan đến phụ nữ trẻ em, hôn nhân gia đình và bình đẳng giới; thực hiện tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý tại cộng đồng; đẩy mạnh truyền thông xóa bỏ định kiến giới, khuôn mẫu giới trên các kênh truyền thông đại chúng; phối hợp xây dựng các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về hoạt động bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình...

- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về làm mẹ an toàn, chăm sóc sức khỏe trẻ em và vận động phụ nữ sinh con tại cơ sở y tế, thông qua các chiến dịch truyền thông tại cơ sở gắn với các buổi sinh hoạt chi, tổ phụ nữ.

- Tổ chức hội thảo giao lưu chia sẻ kinh nghiệm, giải pháp nâng cao chất lượng nhân rộng mô hình trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức hội thi, sân khấu hóa, liên hoan văn hóa văn nghệ về truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số nhằm bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống đặc sắc, nâng cao đời sống tinh thần cho đồng bào Dân tộc thiểu số.

- Biên soạn, thiết kế, in ấn và phát hành các sản phẩm truyền thông dưới dạng tài liệu, tờ gấp, áp phích, tranh lật, các đĩa DVD, video clip v.v... phù hợp với nhận thức, đặc điểm văn hóa, bản sắc dân tộc của địa phương.

2. Xây dựng và nhân rộng các mô hình thay đổi “nếp nghĩ, cách làm” nâng cao quyền năng kinh tế cho phụ nữ; thúc đẩy bình đẳng giới và giải quyết những vấn đề cấp thiết của phụ nữ và trẻ em

- Củng cố, nâng cao chất lượng hoặc thành lập mới tổ tiết kiệm và vay vốn tại các khu phố, ấp thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

- Hỗ trợ mô hình sinh kế có phụ nữ DTTS làm chủ hoặc đồng làm chủ (tổ nhóm sinh kế, tổ hợp tác, hợp tác xã) xây dựng thương hiệu; đăng ký các tiêu chuẩn theo quy định; xây dựng truy xuất nguồn gốc và tập huấn về quản lý chất lượng.

- Vận động và hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình, bị mua bán trở về được tham gia vào các tổ tiết kiệm và vay vốn tại các khu phố, ấp; hỗ trợ sinh kế để kinh doanh, sản xuất nhỏ; hỗ trợ/kết nối tham gia các chương trình học nghề, tạo việc làm cải thiện cuộc sống.

- Xây dựng, hướng dẫn và duy trì nâng cao chất lượng hoạt động Địa chỉ tin cậy/nhà tạm lánh tại cộng đồng hỗ trợ, bảo vệ phụ nữ, trẻ em là nạn nhân của bạo lực gia đình.

- Chủ động nắm bắt, phát hiện các vụ việc bạo lực, xâm hại đối với phụ nữ và trẻ em gái, phối hợp cùng ngành chức năng có biện pháp tích cực hỗ trợ, giải quyết, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp của phụ nữ, trẻ em.

3. Đảm bảo tiếng nói và sự tham gia thực chất của phụ nữ và trẻ em trong các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội của cộng đồng; giám sát và phản biện; hỗ trợ phụ nữ tham gia lãnh đạo trong hệ thống chính trị

- Phối hợp với chính quyền quan tâm bồi dưỡng lực lượng cốt cán tại địa phương; Bồi dưỡng, giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp hội viên dân tộc ưu tú vào Đảng cộng sản Việt Nam; Giới thiệu cán bộ nữ dân tộc thiểu số có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có đạo đức, lối sống tốt ứng cử, quy hoạch vào các vị trí chủ chốt tại địa phương.

- Vận động và hướng dẫn hội viên, phụ nữ tham gia các hoạt động cộng đồng thông qua các cuộc họp dân, tiếp xúc cử tri của đại biểu dân cử tại địa bàn; đóng góp ý kiến xây dựng hệ thống chính trị.

- Chủ động giám sát việc thực thi các chính sách hỗ trợ phụ nữ và trẻ em dân tộc thiểu số.

- Tổ chức tọa đàm, diễn đàn, đối thoại Phụ nữ tham gia trong thực hiện các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

- Tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm tại các địa phương điển hình.

4. Trang bị kiến thức về bình đẳng giới, kỹ năng thực hiện lồng ghép giới (LGG) cho cán bộ trong hệ thống chính trị, già làng, trưởng bản, chức sắc tôn giáo và người có uy tín trong cộng đồng

- Phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng đồng dân tộc thiểu số, trong công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động đồng bào dân tộc thiểu số thực hiện chính sách, pháp luật về bình đẳng giới và các phong tục, tập quán, truyền thống tốt đẹp của dân tộc, góp phần thực hiện các mục tiêu về bình đẳng giới trên địa bàn.

- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, nâng cao năng lực về bình đẳng giới, kỹ năng lồng ghép giới cho đội ngũ làm công tác dân tộc, làm công tác liên quan đến bình đẳng giới; phối hợp tổ chức “Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới” hàng năm một cách hiệu quả, thiết thực, phù hợp với các yêu cầu, điều kiện, bối cảnh của từng giai đoạn.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Dự án 8 được bố trí từ nguồn ngân sách tỉnh theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, lồng ghép với các Chương trình, Đề án của các Sở, ngành và các nguồn tài chính hợp pháp khác (nếu có).

2. Hàng năm, căn cứ nội dung hoạt động, các sở, ban, ngành được giao nhiệm vụ tham gia thực hiện Dự án 8 cấp tỉnh chủ động xây dựng Kế hoạch và dự toán kinh phí gửi Hội LHPN tỉnh tổng hợp gửi Sở Tài chính thẩm định, báo cáo UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh phê duyệt để triển khai thực hiện.

3. Việc lập dự toán chi tiết kinh phí, thực hiện và quyết toán hàng năm theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

- Chủ trì triển khai Dự án, tham mưu Ủy ban Nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch hoạt động, đề xuất ngân sách thực hiện dự án hàng năm và cả giai đoạn; Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh, các sở, ngành, đoàn thể, đơn vị, địa phương có liên quan trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Dự án 8.

- Tham mưu tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Dự án 8 và định kỳ báo cáo; tổ chức các hội nghị/tập huấn hướng dẫn triển khai thực hiện Dự án 8 tại địa phương; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các địa phương, đơn vị liên quan trong quá trình triển khai thực hiện; tổng hợp kết quả, đánh giá hiệu quả triển khai Kế hoạch, định kỳ báo cáo UBND tỉnh và Trung ương Hội LHPN Việt Nam theo quy định.

- Lồng ghép việc triển khai Dự án 8 với các Chương trình, Đề án đang được các cấp Hội Liên hiệp phụ nữ triển khai.

- Huy động sự hỗ trợ về nguồn lực để triển khai Dự án 8.

2. Ban Dân tộc tỉnh

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các chương trình, dự án, chính sách hỗ trợ cho đồng bào DTTS lồng ghép với việc thực hiện chính sách bình đẳng giới trong phát triển kinh tế, giáo dục, văn hóa, y tế...; Tiếp tục triển khai, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ năng tư vấn pháp luật cho cán bộ tham gia thực hiện Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng dân tộc thiểu số” giai đoạn 2021-2025 theo Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 25/5/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời tuyên truyền phổ biến pháp luật cho đồng bào DTTS theo Nghị quyết số 108/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh; Tăng cường phát huy vai trò của người uy tín trong công tác tuyên truyền, vận động đồng bào DTTS nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, nhằm giảm thiểu tình trạng bất bình đẳng giới.

3. Sở Tài chính

Hàng năm, căn cứ vào khả năng cân đối của ngân sách địa phương, tham mưu cấp thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này theo quy định.

4. Sở Y tế

Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về làm mẹ an toàn, chăm sóc sức khỏe trẻ em và vận động phụ nữ sinh con tại cơ sở y tế; phối hợp triển khai các nhiệm vụ khác của dự án theo chức năng, nhiệm vụ của ngành

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chỉ đạo triển khai mô hình/tổ/nhóm/câu lạc bộ Thủ lĩnh của sự thay đổi trong Trường Dân tộc nội trú; Đưa nội dung giáo dục kỹ năng sống, giáo dục về giới, bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới vào các chương trình bồi dưỡng, nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý và giáo viên các bậc học giáo dục phổ thông.

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Hỗ trợ/kết nối tham gia các chương trình học nghề, tạo việc làm cho hội viên, phụ nữ vùng dân tộc thiểu số và miền núi; hỗ trợ kỹ thuật triển khai các hoạt động nâng cao năng lực, truyền thông thực hiện bình đẳng giới và vận động lồng ghép giới trong các chính sách, chương trình phát triển kinh tế xã hội.

7. Sở Văn hóa và Thể thao

Phối hợp thực hiện các hoạt động hỗ trợ giải quyết các vấn đề liên quan đến bạo lực đối với phụ nữ, trẻ em trong gia đình: Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao trong đồng bào các DTTS.

Thực hiện công tác giữ gìn và phát huy các phong tục, tập quán tốt đẹp của đồng bào dân tộc thiểu số trong việc thúc đẩy bình đẳng giới.

8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Hỗ trợ kỹ thuật triển khai mô hình sinh kế cho phụ nữ (tổ/nhóm sinh kế, tổ hợp tác, hợp tác xã do phụ nữ làm chủ/đồng làm chủ); phối hợp triển khai các nhiệm vụ khác của Đề án theo chức năng, nhiệm vụ của ngành.

9. Sở Thông tin và Truyền thông

Hỗ trợ truyền thông xóa bỏ định kiến giới, khuôn mẫu giới trên các kênh truyền thông đại chúng, mạng xã hội; tăng cường tuyên truyền về bình đẳng giới ở vùng DTTS với các hình thức đa dạng, phù hợp.

10. Sở Kế hoạch và đầu tư:

Thực hiện chức năng cơ quan tổng hợp Chương trình; Phối hợp với Sở Tài chính cân đối, đề xuất, tổng hợp nhu cầu, dự kiến phân bổ kinh phí thực hiện Chương trình Dự án vào kế hoạch 05 năm và kế hoạch hàng năm theo quy định.

11. Ngân hàng Chính sách - xã hội tỉnh

Trong quá trình thực hiện các chính sách tín dụng quan tâm, tạo điều kiện cho phụ nữ vùng DTTS và miền núi được tiếp cận với nguồn vốn tín dụng để phát triển kinh tế, thúc đẩy quyền năng kinh tế cho phụ nữ.

12. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

Phối hợp triển khai và giám sát quá trình triển khai thực hiện Dự án 8 và việc thực hiện các chính sách hỗ trợ giải quyết những vấn đề liên quan đến phụ nữ và trẻ em tại vùng đồng bào DTTS.

13. Báo Bà Rịa - Vũng Tàu, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về hoạt động bình đẳng giới trên địa bàn tỉnh nói chung và vùng DTTS nói riêng.

14. UBND thị xã Phú Mỹ, huyện Châu Đức, Xuyên Mộc, Đất Đỏ

- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách thực hiện Dự án theo giai đoạn, hàng năm tại địa phương và bố trí ngân sách đảm bảo các yêu cầu theo Quyết định 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng chính phủ.

- Căn cứ tình hình thực tế địa phương, hình thành cơ chế chỉ đạo, phối hợp tổ chức thực hiện Dự án 8 tại cấp huyện với sự tham gia của các ban, ngành liên quan, trong đó giao cho Hội Liên hiệp phụ nữ huyện là cơ quan chủ trì tham mưu, giúp việc triển khai thực hiện Dự án 8; chỉ đạo, hướng dẫn hình thành cơ chế tổ chức thực hiện Dự án 8 tại cấp xã.

- Chỉ đạo, giám sát việc thực hiện lồng ghép giới trong chương trình MTQG DTTS & MN tại địa phương.

- Kiểm tra, giám sát, sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện Dự án hàng năm, giai đoạn và đề xuất các giải pháp thực hiện Dự án giai đoạn tiếp theo.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Dự án 8 “Thực hiện bình đẳng giới và giải quyết những vấn đề cấp thiết đối với phụ nữ và trẻ em” trong đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2022-2025. Định kỳ các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo trước ngày 10 tháng 9 hàng năm và cập nhật bổ sung số liệu năm thực hiện trước ngày 25 tháng 01 năm sau và các báo cáo đột xuất theo yêu cầu; báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Dự án gửi về cơ quan Thường trực Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Điều hành Dự án Trung ương theo quy định.

Trong quá trình triển khai Dự án 8, có các vấn đề vướng mắc, phát sinh đề nghị phản ánh kịp thời về cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo Dự án, thông qua Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh để được hỗ trợ và hướng dẫn kịp thời./.