KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN “QUYẾT ĐỊNH SỐ 04/2022/QĐ-TTG NGÀY 18/02/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT CÔNG NHẬN ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN MINH” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG

Thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; Quyết định số 602/QĐ-BVHTTDL ngày 18/3/2022 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh;

Theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 893/TTr-SVHTTDL ngày 24/5/2022;

Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương ban hành Kế hoạch Triển khai thực hiện “Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh” trên địa bàn tỉnh Hải Dương (sau đây viết tắt là Kế hoạch thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Hải Dương), với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả quy định về tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn văn minh đô thị tại Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm và sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh trong quá trình triển khai đồng bộ Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg và đánh giá công nhân đô thị đạt chuẩn văn minh đảm bảo tính thống nhất, minh bạch, phản ánh đúng thực chất, khách quan.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong việc tuyên truyền, phổ biến về tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; thông qua đó khuyến khích, vận động mọi tầng lớp Nhân dân tham gia xây dựng cảnh quan đô thị văn minh, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần ở khu vực đô thị.

2. Yêu cầu

- Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg, xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm; nội dung kế hoạch phải bảo đảm tính khả thi, sát thực tế tại địa phương, thiết thực, gắn trách nhiệm, vai trò chủ động tích cực của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp ở các cấp.

- Việc tổ chức thực hiện phải nghiêm túc, thường xuyên, tránh hình thức, có sự phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương. Những khó khăn, vướng mắc phải được tháo gỡ kịp thời, đảm bảo quá trình thực hiện Kế hoạch này được triển khai đúng tiến độ, hiệu quả nhằm đưa công tác xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn tỉnh đi vào nề nếp.

- Việc công nhận đô thị đạt chuẩn văn minh phải đảm bảo: công khai, dân chủ, minh bạch; đúng tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền; gắn kết chặt chẽ với việc khuyến khích, vận động toàn dân hưởng ứng Phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

II. NỘI DUNG

1. Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg; nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong việc tuyên truyền, phổ biến về tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; thông qua đó khuyến khích, vận động mọi tầng lớp Nhân dân tham gia xây dựng cảnh quan đô thị văn minh, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần ở khu vực đô thị

- Nội dung: Đăng tải các bài viết, chuyên mục hỏi đáp pháp luật để tuyên truyền quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh.

- Đơn vị thực hiện: Báo Hải Dương, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh Hải Dương, Trang tin điện tử các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

2. Tổ chức chương trình tập huấn phổ biến, quán triệt nội dung Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg

- Thành phần dự gồm đại diện Sở Nội vụ, thành viên Văn phòng Thường trực BCĐ Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh; Đại diện lãnh đạo Phòng VHTT các huyện, thị xã, thành phố, lãnh đạo các Phòng QLNN, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở VHTTDL; công chức văn hóa xã, phường, thị trấn...).

- Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, BCĐ Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: quý IV năm 2022.

3. Tổ chức triển khai thực hiện Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng Hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Quyết định số 602/QĐ- BVHTTDL ngày 18/3/2022)

- Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Đơn vị phối hợp: các sở, ban, ngành, đoàn thể, BCĐ Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

4. Kiểm tra việc thực hiện Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh

- Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Đơn vị phối hợp: các sở, ban, ngành, đoàn thể, BCĐ Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

5. Chế độ báo cáo

Các cơ quan, đơn vị được phân công xây dựng báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 25/11 hàng năm, để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ VHTTDL.

6. Tổ chức đánh giá, sơ kết 02 năm, 05 năm triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg

- Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: các sở, ban, ngành, đoàn thể, BCĐ Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: năm 2024, năm 2027.

III. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện do ngân sách nhà nước đảm bảo, được cân đối trong dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước hàng năm của các sở, ngành và địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; kinh phí từ nguồn xã hội hóa khác (nếu có).

IV. THẨM QUYỀN CÔNG NHẬN; KHEN THƯỞNG

1. Thẩm quyền công nhận, công nhận lại

1.1. Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, ban hành quyết định công nhận, công nhận lại thị xã, thành phố thuộc cấp tỉnh đạt chuẩn đô thị văn minh theo quy định hiện hành.

1.2. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố xem xét, ban hành quyết định công nhận, công nhận lại phường, thị trấn thuộc cấp huyện đạt chuẩn đô thị văn minh theo quy định hiện hành.

2. Thời hạn công nhận

- Công nhận lần đầu, sau 02 năm kể từ ngày đăng ký xây dựng;

- Công nhận lại, sau 05 năm kể từ ngày được quyết định công nhận lần trước.

3. Khen thưởng

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp xem xét, quyết định khen thưởng phường, thị trấn, thị xã, thành phố thuộc cấp tỉnh đạt chuẩn đô thị văn minh theo quy định hiện hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và phân công tại Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã thành phố được giao nhiệm vụ chủ động phối hợp với cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo chất lượng và tiến độ.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh Hải Dương

- Là đầu mối theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra tiến độ và kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo kết quả, tổng hợp đề xuất, kiến nghị với UBND tỉnh về các biện pháp cần thiết, đảm bảo kế hoạch thực hiện hiệu quả và đồng bộ.

- Tổ chức lồng ghép các nhiệm vụ, giải pháp của kế hoạch này trong triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, dự án của ngành.

- Chú trọng phát huy hiệu quả phối hợp liên ngành trong công tác xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh, đặc biệt là ở cấp huyện.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trực quan, tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm công tác xét công nhận đô thị văn minh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành quyết định công nhận, công nhận lại, khen thưởng thị xã, thành phố thuộc cấp tỉnh đạt chuẩn đô thị văn minh đảm bảo đúng quy định tại khoản 2, khoản 3, Điều 4, Chương I; Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều13, Điều 14 Chương III và Phụ lục II, Phụ lục IV của Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh (ban hành kèm theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg).

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch này; tham mưu xây dựng báo cáo thực hiện hàng năm gửi về Bộ VHTTD; tổ chức sơ kết, tổng kết theo hướng dẫn của Bộ VHTTDL

3. Sở Xây dựng

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng; xử lý các vi phạm pháp luật về quy hoạch, kiến trúc, xây dựng đô thị; tham mưu UBND tỉnh quản lý các hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị trong lĩnh vực, ngành đơn vị phụ trách. Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan khi UBND tỉnh phân công.

4. Sở Nội vụ

Chủ động, phối hợp với Sở VHTTDL tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định công nhận và công nhân lại, khen thưởng thị xã, thành phố thuộc cấp tỉnh đạt chuẩn đô thị văn minh đảm bảo đúng quy định của Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh (ban hành kèm theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg) và của pháp luật có liên quan. Chỉ đạo, hướng dẫn khen thưởng tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong xây dựng và thực hiện nếp sống văn hóa, các gương điển hình, tiên tiến trong Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”... Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan khi UBND tỉnh phân công.

5. Sở Thông tin và Truyền thông; Báo Hải Dương, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Cổng thông tin điện tử tỉnh Hải Dương, Trang tin điện tử các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Tăng cường công tác tuyên truyền về Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg; quy định, tiêu chí, trình tự xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh...

- Xây dựng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về thực hiện nếp sống văn minh đô thị; Thường xuyên đổi mới nội dung, phương pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh đô thị bằng các hình thức phù hợp nhằm nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng đô thị văn minh; thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; cuộc vận động “Xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội... góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần ở khu vực đô thị.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan khi UBND tỉnh phân công.

6. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở VHTTDL và các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu UBND tỉnh bố trí, cân đối nguồn kinh phí thực hiện “Quyết định số 04/2022/QĐ ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ” trên địa bàn tỉnh đảm bảo theo quy định của pháp luật.

7. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

Phối hợp chỉ đạo và giám sát việc thực hiện Kế hoạch này lồng ghép trong quá trình thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; cuộc vận động “Xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội... Hướng dẫn việc tổ chức lấy ý kiến sự hài lòng của người dân về kết quả xây dựng đô thị văn minh; hướng dẫn các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức xã hội trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia giám sát, vận động nguồn lực hỗ trợ thực hiện tiêu chí đánh giá phường, thị trấn, thị xã, thành phố đạt chuẩn đô thị văn minh.

8. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

Định hướng các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của Nhân dân về việc thực hiện Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận phường, thị trấn, thị xã, thành phố đạt chuẩn đô thị văn minh gắn với các nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội trên địa bàn tỉnh.

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Căn cứ Kế hoạch này xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể và tổ chức thực hiện trên địa bàn quản lý; Phân công cơ quan chuyên môn làm đầu mối theo dõi, tham mưu thực hiện.

- Quán triệt Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh gắn việc xây dựng phường, thị trấn, thị xã, thành phố đạt chuẩn đô thị văn minh với quá trình thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; cuộc vận động “Xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh...Thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; từng bước hình thành cơ sở vật chất cho tổ chức việc cưới, việc tang tập trung tại cơ sở, đồng thời tuyên truyền vận động người dân hưởng ứng tổ chức tại những nơi này, vừa bảo đảm văn minh đô thị, vừa bảo đảm an toàn giao thông”.

- Bố trí nguồn lực để đảm bảo thực hiện mục tiêu xây dựng đô thị văn minh trên địa bàn; tham mưu cấp ủy Đảng, Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành các nghị quyết, kế hoạch triển khai hiệu quả với tiến độ và lộ trình cụ thể.

- Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, UBND các phường, thị trấn phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong việc tổ chức đánh giá, lấy ý kiến, thực hiện trình tự, thủ tục đề nghị công nhận, công nhận lại, khen thưởng các phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn đảm bảo đúng quy định tại khoản 1, khoản 3, Điều 4, Chương I; Điều 5, điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9 Chương II và Phụ lục I, Phụ lục III của Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh (ban hành kèm theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg).

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch này; báo cáo kết quả thực hiện hàng năm gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch); tổ chức sơ kết, tổng kết theo hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh.

- Chủ trì đánh giá kết quả thực hiện xây dựng đô thị văn minh tại địa phương.

10. Giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này.

Trên đây là Kế hoạch Triển khai thực hiện “Quyết định số 04/2022/QĐ- TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh” trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan tích cực triển khai thực hiện; quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để xem xét, chỉ đạo giải quyết./.