KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NĂNG LỰC THANH TRA NGÀNH LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2021-2025” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Thực hiện Quyết định số 212/QĐ-TTg ngày 16 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội giai đoạn 2021-2025” (sau đây gọi tắt là Đề án); Quyết định số 317/QĐ-LĐTBXH ngày 05 tháng 4 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành Kế hoạch triển khai Đề án “Nâng cao năng lực thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội giai đoạn 2021-2025”, Ủy ban nhân dân (viết tắt UBND) thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội giai đoạn 2021-2025” trên địa bàn thành phố Đà Nẵng với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định rõ trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể đối với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nội dung của Đề án trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, bảo đảm việc triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ.

- Chỉ đạo, triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án trên địa bàn thành phố Đà Nẵng một cách kịp thời và có hiệu quả.

2. Yêu cầu

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian tiến hành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai, thực hiện.

- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan; theo dõi, đánh giá tình hình triển khai, thực hiện; kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ của các hoạt động đã đề ra.

II. NỘI DUNG

1. Phổ biến nội dung Đề án

- Nội dung triển khai: Chuyển tải Quyết định số 212/QĐ-TTg, Quyết định số 317/QĐ-LĐTBXH đến các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn thành phố trong quá trình xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Cơ quan thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (viết tắt Sở LĐTBXH) tham mưu UBND thành phố triển khai thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2022.

2. Góp phần hoàn thiện quy định của pháp luật về tổ chức, hoạt động, chế độ chính sách và điều kiện đảm bảo hoạt động cho công tác thanh tra ngành LĐTBXH

a) Tham gia rà soát chính sách, pháp luật về tổ chức, hoạt động của thanh tra ngành LĐTBXH; tham gia góp ý sửa đổi đối với các Nghị định và Thông tư hướng dẫn Nghị định về tổ chức và hoạt động thanh tra ngành LĐTBXH phù hợp với Luật Thanh tra sửa đổi.

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Thanh tra thành phố tham mưu UBND thành phố tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 - 2025.

b) Tham gia góp ý đối với các dự thảo Nghị định, Thông tư thuộc lĩnh vực thanh tra chuyên ngành LĐTBXH, phương thức hoạt động thanh tra ngành LĐTBXH theo vùng và các văn bản pháp luật khác được rà soát theo yêu cầu, chỉ đạo của cấp trên.

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện để thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 - 2025.

3. Kiện toàn tổ chức bộ máy cơ quan thanh tra ngành LĐTBXH

Rà soát sắp xếp, tổ chức bộ máy, bố trí biên chế đối với Thanh tra Sở LĐTBXH phù hợp với quy định của pháp luật và yêu cầu nhiệm vụ của ngành LĐTBXH trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021 - 2025

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Thanh tra thành phố, UBND các quận, huyện thực hiện hoặc tham mưu UBND thành phố đối với các nội dung vượt quá thẩm quyền.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 - 2025.

4. Nâng cao năng lực đội ngũ công chức thanh tra ngành LĐTBXH

Đảm bảo lực lượng công chức Thanh tra Sở LĐTBXH hiện có và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện vị trí việc làm nhằm hoàn thiện đội ngũ công chức Thanh tra Sở LĐTBXH có đủ năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nước của ngành và quy định của pháp luật, tình hình thực tế của địa phương. Tạo điều kiện để đội ngũ công chức Thanh tra Sở LĐTBXH được đào tạo, nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với tổ chức và hoạt động của Thanh tra Sở LĐTBXH, chức năng, nhiệm vụ được giao và phương thức hoạt động thanh tra ngành LĐTBXH theo vùng.

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Thanh tra thành phố thực hiện hoặc tham mưu UBND thành phố tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 - 2025.

5. Đổi mới quy trình, phương pháp thanh tra chuyên ngành LĐTBXH

a) Tham gia theo yêu cầu, chỉ đạo của cấp trên đối với việc đánh giá, điều chỉnh quy trình nghiệp vụ, phương pháp thực hiện thanh tra các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành LĐTBXH; tham gia đối với các dự thảo cơ chế áp dụng thống nhất danh mục trang thiết bị chuyên dùng trong hoạt động điều tra tai nạn lao động và thanh tra chuyên ngành về an toàn, vệ sinh lao động; tham gia xây dựng phiếu cung cấp thông tin trong các lĩnh vực để thu thập thông tin đối tượng thanh tra trong giai đoạn chuẩn bị thanh tra chuyên ngành LĐTBXH và việc sử dụng bảng kiểm trong quá trình thanh tra.

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, phối hợp với Công an thành phố, Liên đoàn Lao động thành phố, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện hoặc tham mưu UBND thành phố tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 - 2023.

b) Tham gia hoặc tổ chức chiến dịch thanh tra theo chuyên đề hoặc theo ngành, lĩnh vực

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, phối hợp với UBND các quận, huyện, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện hoặc tham mưu UBND thành phố tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2021 - 2025.

6. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin

a) Tham gia hoặc tổ chức thực hiện theo yêu cầu của cấp trên đối với việc xây dựng phần mềm quản lý cuộc thanh tra, quản lý công tác phòng, chống tham nhũng, kiểm soát tài sản thu nhập.

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện hoặc tham mưu UBND thành phố tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2021 - 2025.

b) Tham gia hoặc tổ chức thực hiện theo yêu cầu của cấp trên đối với việc nâng cấp, tích hợp, đồng bộ các phần mềm hiện có (Các phần mềm báo cáo, tự kiểm tra pháp luật lao động tại doanh nghiệp; phần mềm quản lý điều hành; trang thông tin điện tử; phần mềm xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo); các ứng dụng khác để hướng dẫn tuân thủ pháp luật trong các lĩnh vực của ngành LĐTBXH.

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện hoặc tham mưu UBND thành phố tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 - 2025.

7. Tăng cường cơ sở vật chất, điều kiện làm việc cho Thanh tra Sở LĐTBXH, trang cấp thiết bị chuyên dùng đảm bảo thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra an toàn, vệ sinh lao động và điều tra tai nạn lao động, góp phần phòng ngừa và giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

Rà soát, tổng hợp trang thiết bị làm việc của Thanh tra Sở LĐTBXH; xây dựng danh mục trang thiết bị cần thiết, đã có, cần bổ sung.

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì thực hiện hoặc báo cáo tham mưu UBND thành phố tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 - 2025.

8. Phối hợp thúc đẩy tình hình tuân thủ pháp luật lao động, tăng cường hiệu quả và hiệu lực trong công tác thanh tra chuyên ngành, chia sẻ thông tin, báo cáo, tham gia đề xuất sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật lĩnh vực LĐTBXH

Phối hợp với tổ chức công đoàn, tổ chức đại diện người sử dụng lao động nhằm thúc đẩy tình hình tuân thủ pháp luật lao động; phối hợp với các cấp, các ngành liên quan nhằm tăng cường hiệu quả và hiệu lực trong công tác thanh tra chuyên ngành; chia sẻ các kênh thông tin, báo cáo chuyên đề về tình hình tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực của ngành LĐTBXH; tham gia đề xuất sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật trong quá trình tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực LĐTBXH.

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, phối hợp với các cấp, các ngành liên quan, Liên đoàn Lao động thành phố Đà Nẵng, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam chi nhánh Đà Nẵng, Liên minh Hợp tác xã thành phố Đà Nẵng, các Hiệp hội doanh nghiệp tại thành phố Đà Nẵng thực hiện hoặc tham mưu UBND thành phố tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 - 2025.

9. Nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ và tuân thủ các cam kết quốc tế

Thông qua các dự án hợp tác và chia sẻ, hướng dẫn của cấp trên để đẩy mạnh hợp tác với các tổ chức quốc tế, tham gia các hoạt động trong khối ASEAN nhằm nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ ngành LĐTBXH và tuân thủ các cam kết quốc tế

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, theo chỉ đạo của Bộ LĐTBXH và phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện hoặc báo cáo tham mưu UBND thành phố tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 - 2025.

10. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành LĐTBXH

Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành LĐTBXH thông qua hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng; tổ chức tọa đàm, hội nghị, hội thảo, các kênh hỏi đáp trực tuyến hoặc qua thư điện tử.

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, hội, Công an thành phố, Liên đoàn Lao động thành phố, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam chi nhánh Đà Nẵng, Liên minh Hợp tác xã thành phố Đà Nẵng, các Hiệp hội doanh nghiệp tại thành phố Đà Nẵng, các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện hoặc tham mưu UBND thành phố tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 - 2025.

11. Thiết lập đội ngũ cộng tác viên có chuyên môn, kinh nghiệm tại các cơ quan, tổ chức trong và ngoài ngành LĐTBXH

Thiết lập đội ngũ cộng tác viên có chuyên môn, kinh nghiệm tại các cơ quan, tổ chức trong và ngoài ngành LĐTBXH; tiến hành rà soát trình độ, chuyên môn, lĩnh vực công tác để xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, phương pháp thanh tra chuyên ngành cho đội ngũ này.

- Cơ quan thực hiện: Sở LĐTBXH chủ trì, phối hợp với UBND các quận, huyện, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp để thực hiện hoặc tham mưu UBND thành phố tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2022 - 2025.

III. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện Đề án được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.

Hàng năm, Sở LĐTBXH và các đơn vị liên quan lập dự toán chi tiết thực hiện Đề án, tổng hợp chung với dự toán ngân sách của đơn vị, gửi Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố quyết định để UBND thành phố giao dự toán kinh phí cho các đơn vị theo quy định của pháp luật về Ngân sách nhà nước.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. UBND thành phố, UBND các quận, huyện, các sở, ban, ngành, đoàn thể, Thanh tra thành phố, Công an thành phố, Liên đoàn Lao động thành phố Đà Nẵng, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam chi nhánh Đà Nẵng, Liên minh Hợp tác xã thành phố Đà Nẵng, các Hiệp hội doanh nghiệp tại thành phố Đà Nẵng, cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và nội dung được phân công tham gia, tổ chức thực hiện Kế hoạch.

2. Giao Sở LĐTBXH làm đầu mối theo dõi, tổng hợp, tham mưu giúp UBND thành phố tổ chức thực hiện Kế hoạch, triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án trên địa bàn thành phố Đà Nẵng một cách kịp thời và có hiệu quả.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội giai đoạn 2021-2025” trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.