QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 10-CTR/TU NGÀY 26 THÁNG 10 NĂM 2021 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 55-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11 tháng 02 năm 2020 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Chương trình hành động số 10-CTr/TU ngày 26 tháng 10 năm 2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Công văn số 2976-CV/BCSĐ ngày 04 tháng 11 năm 2021 của Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện Chương trình hành động số 10-CTr/TU ngày 26 tháng 10 năm 2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công thương tại Công văn số 151/SCT-QLNL ngày 19 tháng 01 năm 2022 về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 10-TTr/TU ngày 26 tháng 10 năm 2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 10-CTr/TU ngày 26 tháng 10 năm 2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Giao Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các Thủ trưởng của các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 10-CTR/TU NGÀY 26 THÁNG 10 NĂM 2021 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 55-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
(Kèm theo Quyết định số 1511/QĐ-UBND ngày 24 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

Thực hiện Chương trình hành động số 10-CTr/TU ngày 26 tháng 10 năm 2021 của Ban Thương vụ Tỉnh ủy đồng thời thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11 tháng 02 năm 2020 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ về phát triển năng lượng với những nội dung như sau:

A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

I. Mục đích

- Cụ thể hóa Chương trình hành động số 10-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đồng thời nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 140/NQ-CP của Chính phủ về về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW của Bộ Chính trị.

- Phân công cụ thể để các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp mà Bộ Chính trị, Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển năng lượng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

- Làm cơ sở để các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động triển khai các công việc theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

II. Yêu cầu

- Triển khai đồng bộ các giải pháp chủ yếu về phát triển ngành năng lượng bền vững tại Nghị quyết số 55-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 140/NQ-CP của Chính phủ và Chương trình hành động số 10-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Bảo đảm tính chủ động, thống nhất trong tư duy và hành động của các cấp, các ngành, xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên trong quá trình tổ chức thực hiện, chỉ đạo điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội hàng năm của từng ngành và địa phương; sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, địa phương trong việc thực hiện các nội dung công việc được phân công, hoàn thành các nhiệm vụ được đề ra theo kế hoạch.

B. MỤC TIÊU

I. Mục tiêu tổng quát

Bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng, cung cấp đầy đủ năng lượng ổn định, có chất lượng cao cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống của Nhân dân, góp phần bảo vệ môi trường sinh thái; khai thác và sử dụng hợp lý, có hiệu quả nguồn tài nguyên nhiên liệu và năng lượng, đẩy mạnh phát triển nguồn năng lượng tái tạo; triệt để thực hành tiết kiệm và sử dụng hiệu quả năng lượng; triển khai đồng bộ hạ tầng năng lượng (hệ thống đường ống dẫn khí, hệ thống xăng, dầu, lưới điện truyền tải, phân phối,…) với các hạ tầng kỹ thuật khác trong đó xem xét phương án ngầm đối với các đô thị từ cấp 2 trở lên và đô thị mới, khu tái định cư.

II. Phấn đấu đạt các mục tiêu cụ thể

- Đáp ứng đủ nhu cầu năng lượng nhằm phục vụ cho các mục tiêu của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2030 của tỉnh, trong đó nhu cầu sử dụng điện, khí, xăng dầu toàn tỉnh đến năm 2030 dự kiến: (i) công suất điện cực đại đạt khoảng 3.335MW, nhu cầu điện thương phẩm đạt khoảng 20,02 tỷ kWh^[1] chiếm khoảng 9,38% tổng sản lượng điện thương phẩm của vùng Nam Bộ^[2], trong đó: Công nghiệp - Xây dựng đạt 16.859 triệu kWh; Nông - Lâm - Thủy sản đạt 232 triệu kWh; Thương mại - Dịch vụ đạt 1.428 triệu kWh; quản lý tiêu dùng dân cư đạt 2.050 triệu kWh; Hoạt động khác đạt 448 triệu kWh. (ii) nhu cầu tiêu thụ xăng dầu toàn tỉnh đạt khoảng 695.300m³; (iii) nhu cầu sản lượng tiêu thụ LPG đạt khoảng 45.651 tấn và (iv) nhu cầu sử dụng khí NG đạt khoảng 8,69 tỷ m³.

- Đáp ứng hạ tầng, đủ năng lực nhập khẩu khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG), hỗ trợ phát triển dự án kho dự trữ, phân phối khí, xăng dầu: (i) Hệ thống kho khí LNG với công suất khoảng 1-3 triệu tấn/năm; (ii) hệ thống kho chứa LPG với tổng công suất khoảng 56.000 tấn/năm; (ii) kho xăng dầu mở rộng, xây mới quy mô công suất đạt khoảng 236.500 m³.

- Hỗ trợ, tạo điều kiện cho ngành dầu khí hoạt động tốt; tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp của tỉnh hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ dầu khí phát triển, nhằm góp phần tăng tỷ trọng cho ngành dịch vụ dầu khí của tỉnh.

- Phát triển nguồn điện với tổng công suất được phê duyệt theo quy hoạch phát triển điện lực được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đến năm 2025 triển khai thực hiện đưa vào vận hành các dự án nguồn điện đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong Quy hoạch điện VII điều chỉnh và các dự án nguồn điện khác.

- Hỗ trợ, tạo điều kiện cho ngành điện phát triển hạ tầng lưới điện đồng bộ theo phương án phát triển hạ tầng mạng lưới cung cấp điện; xây dựng hệ thống lưới điện thông minh, hiệu quả, có khả năng kết nối khu vực; đảm bảo cung cấp điện an toàn, ổn định liên tục, đáp ứng tiêu chí N-1 đối với vùng phụ tải quan trọng và N-2 đối với vùng phụ tải đặc biệt quan trọng.

- Đối với các khu vực trung tâm đô thị triển khai thực hiện cải tạo hạ ngầm các tuyến điện trung, hạ thế. Đối với các khu vực đô thị mới, khu tái định cư ưu tiên hạ ngầm theo quy chuẩn quy hoạch xây dựng.

- Phối hợp triển khai đầu tư xây dựng, sớm hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng công trình đường dây trên không kết hợp cáp ngầm cấp điện áp 110kV để cấp điện cho huyện Côn Đảo bằng nguồn điện quốc gia.

- Đạt mức tỷ lệ tiết kiệm năng lượng khoảng từ 5 đến 7% tổng năng lượng tiêu thụ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025.

- Tầm nhìn đến năm 2045: Bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng; triển khai đồng bộ các yếu tố thị trường năng lượng cạnh tranh, minh bạch, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; các phân ngành năng lượng phát triển bền vững, sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu; hệ thống hạ tầng năng lượng phát triển đồng bộ, hiện đại, khả năng kết nối khu vực được nâng cao; chất lượng nguồn nhân lực, trình độ khoa học - công nghệ và năng lực quản trị ngành năng lượng đạt trình độ tiên tiến của một tỉnh mạnh về công nghiệp, cảng biển, du lịch và nông nghiệp công nghệ cao.

C. NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Phát triển các nguồn cung năng lượng sơ cấp (dầu khí, năng lượng tái tạo, ...) theo hướng tăng cường khả năng tự chủ, đa dạng hóa, bảo đảm tính hiệu quả, tin cậy và bền vững

a) Sở Công thương

- Về thể chế và cơ chế chính sách chung:

+ Triển khai Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Chiến lược phát triển năng lượng tái tạo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Chiến lược phát triển ngành Dầu khí Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035.

+ Xây dựng và triển khai Quy hoạch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, trong đó nhiệm vụ quan trọng là xây dựng phương án phát triển hạ tầng mạng lưới cấp điện (nguồn phát điện, trạm biến áp nguồn 110-220-500kV,...); phương án phát triển hạ tầng thương mại (hệ thống kho xăng dầu, khí đốt, ...) để cập nhật, tích hợp danh mục các dự án năng lượng đồng bộ phù hợp với chiến lược phát triển, quy hoạch tổng thể về năng lượng quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045; quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045, quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia thời kì 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Về dầu khí;

+ Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 18-CTr/TU ngày 01 tháng 02 năm 2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 41-NQ/TW ngày 23 tháng 7 năm 2015 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển ngành Dầu khí Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035.

+ Triển khai thực hiện Chiến lược phát triển ngành dầu khí Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2035, Quy hoạch phát triển công nghiệp ngành dầu khí Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 1748/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2017, Quyết định số 60/QĐ-TTg ngày 16 tháng 01 năm 2017 và Quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia thời kì 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

+ Phối hợp với bộ, ngành Trung ương, cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp xây dựng các quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của địa phương gắn liền với sự phát triển cơ sở hạ tầng của ngành công nghiệp khí; ưu tiên quỹ đất hợp lý để phục vụ phát triển ngành công nghiệp khí trong đó tập trung hỗ trợ trong việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng hệ thống cảng nhập, kho chứa, phân phối khí LNG để đảm bảo cung cấp đủ khí cho nhu dầu phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

+ Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan triển khai thực hiện quản lý nhà nước trong quản lý hạ tầng năng lượng thuộc thẩm quyền quản lý của địa phương trong đó không để xảy ra tình trạng phát triển không đồng bộ, manh mún không đảm bảo an toàn, lãng phí quỹ đất, mặt nước trong vận chuyển cung cấp khí.

+ Hỗ trợ thúc đẩy dự án Tổ hợp hóa dầu Miền Nam, Nhà máy sản xuất hạt nhựa PP và kho ngầm chứa khi dầu mỏ hóa lỏng (LPG) của Công ty Hyosung, Đường ống dẫn khí Nam Côn Sơn 02 và các dự án khác sớm đưa vào hoạt động theo tiến độ được phê duyệt.

- Về năng lượng tái tạo:

+ Phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Chiến lược phát triển năng lượng tái tạo Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2068/QĐ-TTg ngày 25 tháng 11 năm 2015.

+ Tham gia, phối hợp với bộ, ngành Trung ương xây dựng, góp ý hoàn thiện và triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đột phá để khuyến khích và thúc đẩy phát triển mạnh mẽ các nguồn năng lượng tái tạo.

+ Thúc đẩy phát triển các dự án đầu tư nguồn năng lượng gió, điện mặt trời, đặc biệt là điện gió trên biển theo quy hoạch phát triển điện lực được phê duyệt và điện mặt trời mái nhà tự dùng tại chỗ. Khuyến khích đầu tư xây dựng các nhà máy điện sử dụng rác thải đô thị, sinh khối, chất thải rắn đi đôi với công tác bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế tuần hoàn.

b) Sở Tài nguyên và Môi trường

Triển khai thực hiện Quyết định số 575/QĐ-UBND ngày 10 tháng 3 năm 2021 của UBND Tỉnh về việc kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 44-CTr/TU ngày 09 tháng 10 năm 2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ về Kế hoạch tổng thể và kế hoạch 5 năm thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

- Thực hiện công tác điều tra cơ bản, xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên, môi trường biển đảo trong đó cần đánh giá tổng thể tiềm năng và định hướng phát triển địa nhiệt, sóng biển, thủy triều, hải lưu.

- Phối hợp với cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương, địa phương trong vùng biển Đông Nam Bộ xây dựng quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ bảo đảm đồng bộ với quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia giai đoạn 2021 - 2035, tầm nhìn đến năm 2050, quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt thời kì 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh.

c) Sở Giao thông Vận tải

Chủ trì triển khai thực hiện Quyết định số 1579/QĐ-TTg ngày 22 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trong đó cần tập trung vào hệ thống cảng biển khu vực Cái Mép - Thị Vải, khu vực Sao Mai - Bến Đình, khu vực Long Sơn,... để đáp ứng nhu cầu về vận tải, xuất nhập dầu thô, khí hóa lỏng và các sản phẩm xăng dầu của hệ thống dự trữ dầu thô và các sản phẩm xăng dầu, khí hóa lỏng bảo đảm nguyên tắc sử dụng tối ưu quỹ mặt đất, mặt nước bảo đảm phát triển bền vững ngành công nghiệp dầu khí và công nghiệp hàng hải trong tổng thể chiến lược phát triển kinh tế biển bền vững Việt Nam.

d) Sở Khoa học và Công nghệ

Triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách trong lĩnh vực tài chính, nhằm khuyến khích thúc đẩy việc nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ để hiện đại hóa ngành năng lượng trên địa bàn tỉnh.

e) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư triển khai các dự án điện trên địa bàn quản lý; phối hợp tham gia xây dựng, góp ý, hoàn thiện các cơ chế, chính sách đột phá để khuyến khích và thúc đẩy phát triển mạnh mẽ các nguồn năng lượng tái tạo.

- Tuyên truyền vận động nhân dân hạn chế sử dụng than trong sinh hoạt; các đơn vị sản xuất kinh doanh chuyển đổi nhiên liệu than trong các khâu sản xuất sang sử dụng nhiên liệu sạch góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

- Cập nhật, điều chỉnh các quy hoạch liên quan của địa phương để tránh chồng lấn với các quy hoạch phát triển phân ngành năng lượng hiện nay và trong thời gian tới, tạo điều kiện thuận lợi để huy động tối đa tài nguyên nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và phát triển các ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

2. Phát triển nhanh và bền vững ngành điện đáp ứng yêu cầu về phát triển tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là tỉnh mạnh về công nghiệp, cảng biển, du lịch và nông nghiệp công nghệ cao

a) Sở Công thương

- Về chính sách phát triển ngành điện

+ Phối hợp với các cơ quan Trung ương triển khai Chiến lược phát triển ngành điện lực Việt Nam trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho giai đoạn mới.

+ Phối hợp, triển khai phương án tái cấu trúc ngành điện khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, hướng dẫn của các cơ quan Trung ương.

- Đối với nguồn điện và lưới điện

+ Phối hợp, nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh góp ý về các chính sách hỗ trợ và cơ chế đột phá cho phát triển điện gió ngoài khơi xa bờ trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phù hợp với Chiến lược biển Việt Nam, Quy hoạch không gian biển,... Tập trung hỗ trợ phát triển các dự án điện gió trên địa bàn tỉnh đưa vào hoạt động trong đó tích cực hỗ trợ triển khai, hoàn thành đến hết năm 2025 đưa vào vận hành thương mại dự án Điện gió Công Lý tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 01 công suất 102,6MW.

+ Về nguồn điện khí: Triển khai hỗ trợ phát triển các dự án điện khí trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trong đó tích cực hỗ trợ triển khai đến hết năm 2025 đưa vào vận hành thương mại Dự án Trung tâm Điện lực Long Sơn giai đoạn 01 với công suất từ 1.200÷1.500 MW.

+ Đối với điện sinh khối, rác thải và chất thải rắn: Tăng cường phát triển các nguồn điện từ rác thải đô thị, chất thải đô thị và sinh khối đi đôi với công tác bảo vệ môi trường và phát triển bền vững trong đó tập trung hỗ trợ triển khai thực hiện đến hết năm 2025 đưa vào vận hành ít nhất một dự án phát điện từ chất thải rắn.

+ Xem xét triển khai thực hiện đầu tư thiết bị/công nghệ tích trữ năng lượng tại các khu vực có tiềm năng về năng lượng mặt trời nhưng hạn chế về lưới điện truyền tải (tại huyện Côn Đảo) nhằm phát huy công suất của hệ thống, tiết kiệm nguồn lực đầu tư và đảm bảo việc cung cấp điện cho phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng.

+ Phối hợp với các cơ quan triển khai thực hiện cơ chế tài chính và huy động vốn từ các thành phần kinh tế cho đầu tư phát triển ngành điện từ khâu sản xuất, truyền tải đến phân phân phối đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường điện, có khả năng tích hợp quy mô lớn nguồn năng lượng tái tạo; nâng cao khả năng đảm bảo an ninh mạng lưới điện và chất lượng dịch vụ điện.

+ Hiện đại hóa hệ thống điều độ điện, từng bước triển khai áp dụng công nghệ giám sát tự động, thông minh trong hệ thống điện; triển khai thực hiện xây dựng và đưa vào vận hành Dự án cấp điện từ lưới điện quốc gia cho huyện Côn Đảo.

+ Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ký ban hành quy chế phối hợp với ngành điện trong việc triển khai, quản lý, đầu tư, vận hành hạ tầng mạng lưới cung cấp điện trên địa bàn tỉnh.

- Về thị trường điện và cơ chế giá điện

+ Phối hợp với các cơ quan Trung ương triển khai, nghiên cứu, đề xuất, góp ý nội dung sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện các quy định trong Luật Điện lực và các văn bản pháp luật có liên quan về giá điện, điều tiết điện lực, chương trình quốc gia về quản lý nhu cầu điện, chương trình điều chỉnh phụ tải điện và thị trường điện phù hợp với lộ trình thực hiện thị trường cạnh tranh.

+ Chủ trì nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh góp ý, triển khai thực hiện về cơ cấu biểu giá bán điện phù hợp với thực tế sử dụng điện của các đối tượng khách hàng; quy định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân đảm bảo công tác điều hành giá điện thực hiện đúng cơ chế thị trường.

+ Triển khai thực hiện các cơ chế về phát triển các nhà máy điện sản xuất tại chỗ, tự cung cấp trong các khu, cụm công nghiệp, khu chế xuất,... Triển khai thực hiện cơ chế hợp đồng mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng tiêu thụ điện lớn.

b) Sở Tài nguyên và Môi trường

- Xem xét bố trí quỹ đất dành cho các dự án điện, các dự án năng lượng tái tạo đảm bảo các dự án đúng tiến độ theo quy hoạch được duyệt.

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đơn giản thủ tục hành chính trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án điện, đặc biệt là các đường dây và trạm biến áp đấu nối đồng bộ với các nhà máy điện, các dự án điện cấp bách,...

c) Công an tỉnh

Triển khai thực hiện các quy định về phòng cháy và chữa cháy theo hướng tự động hóa công tác phòng cháy chữa cháy tại các nhà máy điện, trạm điện.

d) UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư xử lý các vướng mắc về giải phóng mặt bằng. Có phương án hỗ trợ bảo vệ thi công hoặc cưỡng chế trong trường hợp cần thiết theo quy định của pháp luật.

- Tăng cường phối hợp với các sở, ngành, các cấp, các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện các phương án, giải pháp, biện pháp bảo vệ, đảm bảo an ninh, an toàn cho các công trình điện trên địa bàn.

3. Thúc đẩy thực hiện cơ cấu lại các ngành và khu vực tiêu thụ năng lượng song song thực hiện chính sách về sử dụng năng lượng sạch, tiết kiệm và hiệu quả

a) Sở Công thương

- Rà soát, đánh giá, tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 07 tháng 01 năm 2020 của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng xây dựng chính sách phát triển công nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn 2045.

- Triển khai thực hiện Kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 và Chương trình quản lý nhu điện giai đoạn 2018 - 2020, có xét đến năm 2030 đồng thời triển khai thực hiện thúc đẩy phát triển lưới điện thông minh trong đó tập trung triển khai thực hiện trước tại địa bàn huyện Côn Đảo.

- Triển khai, giám sát việc thực hiện định mức hao hụt các nguồn năng lượng như xăng dầu, khí trong sản xuất, vận chuyển và phân phối; triển khai áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn quản lý cường độ tiêu thụ điện năng, quy chuẩn cho hiệu suất tấm quang điện mặt trời.

- Kiểm tra giám sát việc thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc kèm theo chế tài về sử dụng năng lượng trong các ngành, lĩnh vực có mức tiêu thụ năng lượng cao như ngành (thép, hóa chất, xi măng, dệt may, da giày, chế biến thực phẩm, giấy, bia và nước giải khát, thủy sản,...). Triển khai thực hiện Chương trình chuyển đổi thị trường phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng hiệu suất cao.

b) Sở Giao thông Vận tải

Xây dựng và triển khai các đề án nâng cao năng lực, hiệu quả trong vận tải; ưu tiên phát triển phương thức vận tải công cộng, vận tải khối lượng lớn, tiết kiệm nhiên liệu, thân thiện với môi trường; khai thác hợp lý hệ thống vận tải đường bộ, đường thủy, vận tải đa phương thức.

c) Sở Xây dựng

- Triển khai thực hiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về tiêu hao năng lượng trong tòa nhà, chiếu sáng công cộng.

- Triển khai thực hiện các cơ chế khuyến khích các công trình xây dựng, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các Văn bản hướng dẫn thi hành Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng.

- Triển khai thực hiện nội dung, nhiệm vụ về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030 đã được Bộ Xây dựng ban hành tại Quyết định số 1677/QĐ-BXD ngày 30 tháng 12 năm 2020.

- Tiếp tục hướng dẫn triển khai việc thực hiện các quy định của QCVN 09:2017/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình sử dụng năng lượng hiệu quả ban hành kèm theo Thông tư số 15/2017/TT-BXD ngày 28 tháng 12 năm 2017 của Bộ Xây dựng.

d) Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành và các đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện Quyết định số 24/2018/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành danh mục và lộ trình phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp không được xây dựng mới.

- Triển khai áp dụng các biện pháp khuyến khích và bắt buộc đổi mới công nghệ, thiết bị trong ngành năng lượng cũng như những ngành, lĩnh vực sử dụng nhiều năng lượng.

 4. Khuyến khích kinh tế tư nhân tham gia xã hội hoá phát triển năng lượng

a) Sở Công thương

- Công bố công khai các quy hoạch, danh mục dự án thu hút đầu tư liên quan đến năng lượng, khuyến khích các thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia đầu tư; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện các dự án năng lượng trọng điểm trên địa bàn tỉnh thông qua hình thức lựa chọn nhà đầu tư có đủ năng lực để thực hiện có hiệu quả, đảm bảo tiến độ cam kết.

- Phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện các cơ chế chính sách để thu hút, tạo điều kiện thuận lợi, huy động nguồn lực xã hội tham gia đầu tư vào các hạ tầng năng lượng trên địa bàn tỉnh (riêng địa bàn huyện Côn Đảo do đặc thù và yếu tố quốc phòng nên cần có sự quan tâm, đầu tư từ ngân sách nhà nước).

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Phối hợp với các Sở, Ngành, địa phương triển khai thực hiện Luật Đầu tư và các quy định có liên quan; đẩy nhanh tiến độ các dự án điện trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì phối hợp các các Sở, ngành địa phương triển khai thực hiện các quy định về lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án các dự án năng lượng trọng điểm trên địa bàn tỉnh trong đó trước mắt tập trung triển khai thực hiện Dự án Trung tâm Điện lực LNG Long Sơn giai đoạn 01 công suất 1.500MW.

- Triển khai thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động của Ban thương vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 50-NQ/TW ngày 20 tháng 8 năm 2019 của Bộ Chính trị về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030.

 5. Phát triển khoa học - công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành năng lượng

a) Sở Công thương

- Phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu, triển khai cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển.

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện các nội dung phát triển khoa học - công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành năng lượng.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về hoạt động đầu tư xây dựng, thiết kế, vận hành.

b) Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện Quyết định số 24/2018/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành danh mục và lộ trình phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp không được xây dựng mới.

- Triển khai Chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp quốc gia về nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ năng lượng giai đoạn 2021 - 2030 trên địa bàn tỉnh.

- Nghiên cứu, triển khai các hoạt động khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn tỉnh trong lĩnh vực năng lượng.

- Triển khai các nội dung phát triển khoa học - công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành năng lượng.

b) Các Sở Giáo dục và Đào tạo, Lao động - Thương binh và Xã hội

Chỉ đạo các trường đại học, trường cao đẳng, trường trung cấp và trung tâm giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh tăng cường đào tạo để nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ quản lý; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công nhân, nhân viên kỹ thuật ngành năng lượng theo nhu cầu ngành, xã hội nhằm đáp ứng yêu cầu sử dụng trong tỉnh.

6. Thực thi chính sách bảo vệ môi trường ngành năng lượng gắn với mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính, thúc đẩy kinh tế tuần hoàn và phát triển bền vững

a) Sở Công thương

- Xây dựng, triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động quốc gia về sản xuất và tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030 ban hành theo Quyết định số 889/QĐ-TTg ngày 24 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch hành động thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

- Phối hợp với các sở, ngành, địa phương tăng cường phòng ngừa, kiểm soát các đối tượng có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao theo Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 27 ngày 11 tháng 2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường cường kiểm soát dự án đầu tư sử dụng nhiều năng lượng, tài nguyên gây ô nhiễm môi trường, Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 07 tháng 5 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường tiết kiệm điện giai đoạn 2020 - 2025 và Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 15 tháng 7 năm 2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường thực hiện tiết kiệm điện giai đoạn 2020 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

- Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện khung chính sách, hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về khí thải và chất thải trong ngành năng lượng do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

b) Sở Tài chính

Phối hợp với các sở, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các quy chế tài chính về môi trường, bảo đảm tính đủ các chi phí về môi trường, xã hội trong đầu tư và giá thành sản phẩm.

c) Sở Tài nguyên và Môi trường

- Triển khai cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp môi trường gắn với ngành năng lượng. Triển khai những quy định về lộ trình, phương thức giảm nhẹ phát thải khí nhà kính do cơ quan Trung ương ban hành.

- Phối hợp, rà soát, xem xét góp ý điều chỉnh và bổ sung Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu, Chiến lược biển Việt Nam, Quy hoạch không gian biển quốc gia và các chiến lược khác có liên quan.

d) Sở Khoa học và Công nghệ

- Đẩy mạnh triển khai hoạt động nghiên cứu, ứng dụng công nghệ liên quan đến tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất và sử dụng năng lượng đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, an toàn môi trường lồng ghép trong các Chương trình khoa học và công nghệ có liên quan.

- Triển khai thực hiện các tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trong lĩnh vực năng lượng, tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất năng lượng phù hợp với các quy định, tiêu chuẩn quốc tế.

e) Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các Khu công nghiệp

Chủ trì triển khai thực Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường cường kiểm soát dự án đầu tư sử dụng nhiều năng lượng, tài nguyên gây ô nhiễm môi trường.

7. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước; phát huy quyền làm chủ của nhân dân và vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội trong phát triển ngành năng lượng

a) Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội

Xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát việc thực hiện Quyết định này.

a. Sở Công thương

- Rà soát chức năng quản lý Nhà nước về năng lượng của các ngành, các cấp và đề xuất với UBND tỉnh ban hành quy định phân công, phân cấp cụ thể đến cấp địa phương, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trong lĩnh vực năng lượng phát triển.

- Xem xét, rà soát, tăng cường công tác giám sát việc tuân thủ các luật, quy định về quy hoạch phát triển năng lượng quốc gia hiện tại.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư

Rà soát, xử lý các dự án đầu tư chậm triển khai trong lĩnh vực năng lượng trên địa bàn tỉnh.

c) UBND các huyện, thị xã, thành phố

Xác định phát triển năng lượng quốc gia nói chung và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nói riêng là nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt; nghiêm túc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Triển khai thực hiện cơ chế và khung pháp lý bảo đảm cho việc tuân thủ quy hoạch phát triển năng lượng quốc gia.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành và thực thi nghiêm túc các quy định pháp luật về năng lượng.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, cả hệ thống chính trị và nhân dân về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của ngành năng lượng.

D. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, cơ quan ngang Sở, và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao:

- Tổ chức triển khai các nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch triển khai thực hiện này của UBND tỉnh.

- Nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu trong việc quản lý ngành năng lượng nói chung và ngành điện lực nói riêng.

- Làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng với các hình thức phù hợp nhằm nâng cao nhận thức, phát huy tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu, nỗ lực của các ngành, các cấp và nhân dân thực hiện thắng lợi mục tiêu nêu trong Nghị quyết số 55-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 140/NQ-CP của Chính phủ, Chương trình hành động số 10-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này.

- Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ nêu trong Nghị quyết số 55-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 140/NQ-CP của Chính phủ, Chương trình hành động số 10-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này.

- Định kỳ ngày 15 tháng 12 hàng năm báo cáo UBND tỉnh thông qua Sở Công thương tổng hợp báo cáo Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung, các sở, ngành, địa phương chủ động đề xuất gửi các sở chủ trì các nhóm nhiệm vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC
ĐỀ ÁN, NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 10-CTR/TU NGÀY 26 THÁNG 10 NĂM 2021 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 55-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1511/QĐ-UBND ngày 24 tháng 5 năm 2022 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)