ERPA là gì? Nguyên tắc chuyển nhượng và quản lý tài chính ERPA

ERPA là gì? Nguyên tắc chuyển nhượng và quản lý tài chính ERPA (Hình từ Internet)

Về vấn đề này, LawNet giải đáp như sau:

1. ERPA là gì?

Theo khoản 1 Điều 2 Nghị định 107/2022/NĐ-CP, ERPA là Thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ, được ký ngày 22/10/2020 giữa Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế (IBRD); Ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế chuyển giao lại cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khoảng 95% lượng giảm phát thải ký kết và lượng bổ sung (nếu có) để sử dụng cho Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) của Việt Nam.

2. Nguyên tắc chuyển nhượng và quản lý tài chính ERPA

* Nguyên tắc chuyển nhượng ERPA

Cụ thể tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 107/2022/NĐ-CP quy định về các nguyên tắc chuyển nhượng ERPA như sau:

- Việc chuyển nhượng kết quả giảm phát thải được xác định theo thỏa thuận trong ERPA.

- Kết quả giảm phát thải đã được chuyển nhượng theo ERPA thì không được chuyển nhượng cho đối tác khác.

* Nguyên tắc quản lý tài chính ERPA

Việc quản lý tài chính ERPA phải đảm bảo các nguyên tắc được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 107/2022/NĐ-CP, cụ thể như sau:

- Nguồn thu từ ERPA là nguồn thu từ dịch vụ môi trường rừng đối với loại hình dịch vụ hấp thụ và lưu giữ các-bon của rừng, giảm phát thải khí nhà kính từ hạn chế mất rừng và suy thoái rừng, quản lý rừng bền vững, tăng trưởng xanh theo quy định Luật Lâm nghiệp 2017 được chi trả theo quy định tại Nghị định 107/2022/NĐ-CP; thực hiện theo dõi, hạch toán riêng với các nguồn thu dịch vụ môi trường rừng khác.

- Thực hiện chi trả bằng tiền Đồng Việt Nam, áp dụng tỷ giá giao dịch thực thế tại thời điểm nghiệp vụ kinh tế phát sinh của Ngân hàng thương mại nơi mở tài khoản tiếp nhận nguồn thu từ ERPA.

- Chi phí triển khai thực hiện bảo đảm nguyên tắc hợp lý, không chồng chéo với các khoản chi khác của ngân sách nhà nước.

3. Các nội dung được chi trả theo thỏa thuận ERPA

Các nội dung được chi trả giảm phát thải khí nhà kính theo thỏa thuận ERPA được quy định tại Điều 6 Nghị định 107/2022/NĐ-CP như sau:

(1) Hỗ trợ các hoạt động lâm nghiệp để giảm phát thải khí nhà kính, gồm:

- Rà soát, xây dựng, bổ sung hoàn thiện các hướng dẫn cơ chế, chính sách về giảm phát thải khí nhà kính trong lâm nghiệp;

- Rà soát, theo dõi đánh giá biến động trữ lượng các-bon rừng: kiểm tra việc chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác; tổ chức triển khai các giải pháp về quản lý rừng bền vững;

- Tăng cường thực thi pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng;

- Nâng cao năng lực cho tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động quản lý, bảo vệ rừng.

(2) Hoạt động đóng góp trực tiếp cho giảm phát thải khí nhà kính, gồm:

- Bảo vệ rừng tự nhiên;

- Các biện pháp lâm sinh theo quy định hiện hành, được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật.

(3) Hoạt động hỗ trợ phát triển sinh kế, gồm:

- Hỗ trợ các hoạt động khuyến nông, khuyến lâm cung ứng, giống cây trồng, giống vật nuôi; quản lý lập địa và phát triển kinh tế rừng trồng; mua sắm thiết bị chế biến nông lâm sản; tham quan học tập xây dựng các mô hình trình diễn về phát triển sinh kế gắn với bảo vệ và phát triển rừng;

- Hỗ trợ xây dựng các công trình công cộng của cộng đồng dân cư như công trình nước sạch, điện chiếu sáng, thông tin liên lạc, đường giao thông thôn bản, nhà văn hóa và các công trình khác; được cộng đồng tham gia quản lý rừng thống nhất đề xuất;

- Hỗ trợ các hoạt động tuyên truyền, tập huấn kỹ thuật, xây dựng các hương ước, quy chế, cam kết thực thi pháp luật.

(4) Hoạt động quản lý, gồm:

- Quản lý và điều phối nguồn thu;

- Hoạt động kiểm tra, giám sát đánh giá;

- Đo đạc, báo cáo, thẩm định kết quả giảm phát thải;

- Truyền thông, tuyên truyền;

- Hoạt động giải quyết thắc mắc, khiếu nại và phản hồi.

Trần Thanh Rin

>> XEM BẢN TIẾNG ANH CỦA BÀI VIẾT NÀY TẠI ĐÂY