Thông tư 36/2018/TT-BTC hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức được Bộ Tài chính ban hành ngày 30/3/2019. Theo đó, quy định các khoản chi cho cán bộ công chức viên chức được cử đi đào tạo.
- Chế độ với cán bộ giữ chức vụ trưởng có nguyện vọng thôi công tác
- 03 điều cần lưu ý khi lập dự toán kinh phí đào tạo, bồi dưỡng CBCC
- Tổng hợp 07 hình thức kỷ luật của cán bộ công chức năm 2020
Thông tư 36/2018/TT-BTC: Khoản chi cho cán bộ công chức viên chức được cử đi đào tạo (Ảnh minh họa)
Theo Thông tư 36/2018/TT-BTC, nội dung chi đào tạo cán bộ công chức viên chức được quy định như sau:
1. Các khoản chi đào tạo cán bộ công chức viên chức
** Trường hợp đào tạo cán bộ công chức viên chức trong nước:
Theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư 36/2018/TT-BTC, nội dung chi đào tạo cán bộ công chức viên chức trong nước bao gồm những khoản chi sau:
- Chi phí dịch vụ đào tạo, chi phí triển khai nhiệm vụ nghiên cứu và các chi phí (bắt buộc) khác (nếu có) liên quan đến khóa đào tạo phải trả cho các cơ sở đào tạo ở trong nước;
- Hỗ trợ kinh phí mua tài liệu học tập bắt buộc;
- Hỗ trợ một phần tiền ăn trong thời gian đi học tập trung;
- Hỗ trợ chi phí đi lại từ cơ quan đến nơi học tập (một lượt đi và về; nghỉ lễ; nghỉ tết); chi thanh toán tiền thuê chỗ nghỉ cho cán bộ, công chức, viên chức trong những ngày đi tập trung học tại cơ sở đào tạo (trong trường hợp cơ sở đào tạo và đơn vị tổ chức đào tạo xác nhận không bố trí được chỗ nghỉ);
- Cán bộ, công chức, viên chức là nữ, là người dân tộc thiểu số được cử đi đào tạo được hưởng các chính sách, chế độ theo quy định của pháp luật về bình đẳng giới và công tác dân tộc.
** Trường hợp đào tạo cán bộ công chức viên chức ở nước ngoài
Theo khoản 4 Điều 4 Thông tư 36/2018/TT-BTC, trường hợp cán bộ công chức viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài thì được nhận kinh phí chi cho những nội dung sau đây:
- Chi phí dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng, phí triển khai nhiệm vụ nghiên cứu và các chi phí khác liên quan đến khóa đào tạo, bồi dưỡng bắt buộc (nếu có) phải trả cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài;
- Chi phí cho công tác phiên dịch, biên dịch tài liệu;
- Chi phí mua bảo hiểm y tế trong thời gian học tập ở nước ngoài;
- Chi phí cho công tác tổ chức lớp học: Khảo sát, đàm phán, xây dựng chương trình học tập với các cơ sở đào tạo ở nước ngoài; chi phí phải trả cho tổ chức trong nước hoặc văn phòng đại diện trong nước của các tổ chức đào tạo nước ngoài thực hiện đưa cán bộ tham dự các khóa học (nếu có);
- Chi phí ăn, tiêu vặt, ở, đi lại, lệ phí sân bay và những khoản thanh toán chung cho cả đoàn theo chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức Nhà nước đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách Nhà nước bảo đảm kinh phí;
- Chi làm thủ tục xuất, nhập cảnh (hộ chiếu, thị thực (visa)).
2. Mức chi đào tạo cán bộ công chức viên chức
** Mức chi đào tạo cán bộ công chức trong nước
Theo đó, kinh phí đào tạo cán bộ công chức ở trong nước được bố trí trong dự toán hàng năm của cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ công chức và được sử dụng để chi cho các nội dung sau:
- Chi phí dịch vụ đào tạo và các khoản chi phí bắt buộc phải trả cho các cơ sở đào tạo: Theo hoá đơn của cơ sở đào tạo nơi cán bộ, công chức được cử đi đào tạo hoặc theo hợp đồng cụ thể do cấp có thẩm quyền ký kết.
- Chi hỗ trợ kinh phí mua tài liệu học tập bắt buộc: Căn cứ khả năng ngân sách được giao, căn cứ vào chứng từ, hóa đơn hợp pháp thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định mức chi hỗ trợ kinh phí mua tài liệu học tập bắt buộc cho đối tượng được cử đi đào tạo cho phù hợp.
- Chi hỗ trợ một phần tiền ăn trong thời gian đi học tập trung; chi hỗ trợ chi phí đi lại từ cơ quan đến nơi học tập (một lượt đi và về; nghỉ lễ; nghỉ tết); chi thanh toán tiền thuê chỗ nghỉ cho cán bộ, công chức, viên chức trong những ngày đi tập trung học tại cơ sở đào tạo (trong trường hợp cơ sở đào tạo và đơn vị tổ chức đào tạo xác nhận không bố trí được chỗ nghỉ): Căn cứ địa điểm tổ chức lớp học và khả năng ngân sách, các cơ quan, đơn vị cử cán bộ, công chức, viên chức đi học sử dụng từ nguồn kinh phí chi thường xuyên và nguồn kinh phí khác của mình để hỗ trợ cho cán bộ, công chức được cử đi đào tạo các khoản chi phí nêu trên đảm bảo nguyên tắc các khoản chi hỗ trợ này không vượt quá mức chi hiện hành của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị.
- Chi hỗ trợ các cán bộ, công chức là nữ, là người dân tộc thiểu số được cử đi đào tạo theo các chính sách, chế độ quy định của pháp luật về bình đẳng giới và công tác dân tộc; kinh phí hỗ trợ cán bộ, công chức là nữ, là người dân tộc thiểu số bố trí trong dự toán chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ, công chức.
** Mức chi đào tạo cán bộ công chức ở nước ngoài
+ Đối với các Bộ, cơ quan trung ương:
Kinh phí đào tạo cán bộ công chức ở nước ngoài được bố trí dự toán và quyết toán căn cứ vào chi phí cụ thể của từng lớp. Các nội dung chi, mức chi được thực hiện theo các quy định cụ thể sau:
- Chi dịch vụ đào tạo và các khoản chi phí bắt buộc phải trả cho các cơ sở đào tạo hoặc cơ sở dịch vụ ở nước ngoài: Theo thông báo hoặc hoá đơn học phí của cơ sở đào tạo nơi cán bộ công chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng hoặc chứng từ, hoá đơn hợp pháp do cơ sở dịch vụ ở nước ngoài ban hành hoặc theo hợp đồng cụ thể do cấp có thẩm quyền ký kết;
- Chi mua Bảo hiểm y tế: Theo thông báo hoặc hoá đơn Bảo hiểm y tế bắt buộc của cơ sở đào tạo nơi cán bộ công chức được cử đi đào tạo và không vượt mức Bảo hiểm y tế tối thiểu áp dụng chung cho lưu học sinh nước ngoài ở nước sở tại;
- Chi phí cho công tác phiên dịch, biên dịch tài liệu: Thực hiện theo quy định tại Thông tư 01/2010/TT-BTC quy định về chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước;
- Chi phí cho công tác tổ chức lớp học: Khảo sát, đàm phán, xây dựng chương trình học tập với các cơ sở đào tạo ở nước ngoài, theo chi phí thực tế phát sinh có đầy đủ chứng từ, hoá đơn hợp pháp;
- Chi phí ăn và tiêu vặt, ở, đi lại, lệ phí sân bay, chi làm thủ tục xuất, nhập cảnh (hộ chiếu, thị thực (visa)) được thực hiện theo quy định hiện hành tại Thông tư 102/2012/TT-BTC.
+ Đối với địa phương:
Căn cứ nội dung chi cho đào tạo cán bộ công chức ở nước ngoài, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định chi theo Đề án đã được cấp có thẩm quyền của địa phương quyết định và sử dụng từ nguồn ngân sách đào tạo, bồi dưỡng hàng năm của địa phương để thực hiện.
Có thể thấy, mức chi đào tạo cán bộ công chức sẽ căn cứ vào chứng từ, hóa đơn hợp pháp nên cán bộ, công chức cần lưu giữ cẩn thận để làm căn cứ nhận khoản hỗ trợ theo quy định.
** Mức chi đào tạo viên chức
Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập quyết định mức chi đào tạo, bồi dưỡng đối với viên chức phù hợp với quy định của pháp luật về cơ chế tài chính của đơn vị mình căn cứ vào:
-
Nguồn lực tài chính bố trí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức tại cơ quan, đơn vị;
-
Căn cứ nội dung chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức quy định tại Điều 4 Thông tư 36/2018/TT-BTC;
-
Mức chi đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ công chức quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3 Điều 5 Thông tư 36/2018/TT-BTC.
Trên đây là toàn bộ thông tin về khoản chi và mức chi cho cán bộ công chức viên chức được cử đi đào tạo trong nước hoặc nước ngoài theo quy định tại Thông tư 36/2018/TT-BTC có hiệu lực từ 15/6/2018.
Thùy Trâm