Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh

Trả lời công văn số 2044/HQQN-TXNK ngày 19/9/2012 của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh về việc vướng mắc thực hiện đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tạo tài sản cố định đối với Dự án đầu tư Nhà máy nhiệt điện Mông Dương 1 với công suất 2x500MW của Tập đoàn điện lực Việt Nam EVN, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

Căn cứ quy định tại tiết b.2 điểm b, d khoản 7 điều 101, tiết a.2.3 điểm a khoản 8 Điều 102, khoản 1 Điều 103 Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính và Thông tư số 04/2012/TT-BKH ngày 13/8/2012 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thì:

- Hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư vào lĩnh vực được ưu đãi về thuế nhập khẩu quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ... được miễn thuế nhập khẩu, bao gồm:

...

b) Phương án vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ trong nước chưa sản xuất được,....

b. 2) Danh mục hoặc tiêu chuẩn xác định phương tiện vận tải chuyên dùng nằm trong dây chuyền công nghệ để làm căn cứ thực hiện việc miễn thuế nêu tại điểm này thực hiện theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ...

d) Nguyên liệu, vật tư trong nước chưa sản xuất được dùng để chế tạo thiết bị, máy móc nằm trong dây chuyền công nghệ hoặc để chế tạo linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng, gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện đi kèm nêu tại điểm c khoản này để lắp ráp đồng bộ với thiết bị máy móc nêu tại điểm a khoản này.

Danh mục nguyên liệu, vật tư trong nước đã sản xuất được để làm căn cứ thực hiện việc miễn thuế nêu tại điểm này thực hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư..."

- "Trường hợp tại thời điểm đăng ký Danh mục hàng hoá miễn thuế chưa có đủ cơ sở xác định hàng hoá đáp ứng điều kiện quy định tại điểm a và điểm c khoản 7 Điều 101 thì cơ quan hải quan nơi đăng ký Danh mục ghi chú vào Danh mục và phiếu theo dõi trừ lùi để thực hiện kiểm tra, đối chiếu khi nhập khẩu hoặc thực hiện kiểm tra sau thông quan."

- "Hồ sơ miễn thuế là hồ sơ hải quan theo hướng dẫn tại Thông tư này. Ngoài ra người nộp thuế phải nộp bổ sung cho cơ quan hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu các giấy tờ còn thiếu đối với các trường hợp phải đăng ký Danh mục nhưng khi đăng ký Danh mục hàng hoá miễn thuế chưa xuất trình được cho cơ quan hải quan nơi đăng ký Danh mục."

Do đó, đề nghị Cục hải quan tỉnh Quảng Ninh căn cứ quy định nêu trên thực hiện đăng ký Danh mục, ghi chú vào Danh mục và phiếu theo dõi trừ lùi đã đăng ký để kiểm tra, đối chiếu, yêu cầu doanh nghiệp nộp bổ sung văn bản xác nhận của Bộ Khoa học và Công nghệ khi làm thủ tục nhập khẩu cho hàng hóa và chỉ thực hiện miễn thuế cho số phương tiện vận tải chuyên dùng đã đăng ký Danh mục khi doanh nghiệp có văn bản xác nhận của Bộ Khoa học và Công nghệ theo đúng quy định.

Đối với nguyên liệu, vật tư trong nước chưa sản xuất được; vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được, ngày 13/8/2012, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có Thông tư số 04/2012/TT- BKH ngày 13/8/2012 thay thế Thông tư số 04/2009/TT-BKH ngày 23/7/2009. Đề nghị Cục hải quan tỉnh Quảng Ninh căn cứ các quy định nêu trên tại Thông tư số 194/2010/TT-BTC và Danh mục hàng hóa trong nước đã sản xuất được quy định tại Thông tư số 04/2012/TT-BKH, hàng hóa doanh nghiệp đề nghị được đăng ký Danh mục miễn thuế để kiểm tra, xác định cụ thể hàng hóa và thực hiện đăng ký Danh mục theo quy định.

- Trường hợp hàng hóa là nguyên liệu, vật tư trong nước chưa sản xuất được; vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được được định danh cụ thể tại Danh mục nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong nước đã sản xuất được, Danh mục vật tư xây dựng trong nước đã sản xuất được ban hành kèm Thông tư số 04/2012/TT-BKH ngày 13/8/2012 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thì không đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế.

Trường hợp nguyên liệu, vật tư trong nước chưa sản xuất được; vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được không được định danh cụ thể tại Danh mục nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong nước đã sản xuất được, Danh mục vật tư xây dựng trong nước đã sản xuất được ban hành kèm Thông tư số 04/2012/TT-BKH ngày 13/8/2012 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì căn cứ quy định tiết a.2 .3 điểm a khoản 8 Điều 102 và khoản 1 Điều 103 Thông tư 194/2010/TT- BTC nêu trên để thực hiện.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh được biết và thực hiện./.