Thực hiện phong trào thi đua yêu nước, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao, năm 2012 BHXH Việt Nam đã phát động phong trào thi đua yêu nước với chủ đề “Đoàn kết, sáng tạo, quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch được giao” và phát động phong trào thi đua theo chuyên đề nhằm đẩy mạnh công tác thu, giảm tỷ lệ nợ đọng từ các đơn vị tham gia BHXH, BHYT. Các phong trào thi đua yêu nước của Ngành đã nhận được sự hưởng ứng nhiệt tình của BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là BHXH tỉnh), các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam. Các đơn vị đã triển khai nội dung; thi đua cụ thể, thiết thực, hình thức triển khai phong phú, tạo được không khí thi đua sôi nổi trong toàn hệ thống BHXH.

Nhằm tổng kết, đánh giá kết quả phong trào thi đua yêu nước năm 2012, thực hiện đúng các quy định của Nhà nước và của Ngành về công tác thi đua, khen thưởng, kịp thời khen tặng danh hiệu thi đua cho các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc trong các phong trào thi đua, BHXH Việt Nam hướng dẫn các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam; BHXH tỉnh, và Cụm trưởng các cụm thi đua tổ chức tổng kết phong trào thi đua và bình xét các danh hiệu thi đua năm 2012, như sau:

1. Các đơn vị thuộc BHXH Việt Nam và BHXH tỉnh, hướng dẫn các Phòng, BHXH quận huyện, thành phố, thị xã trực thuộc xây dựng báo cáo đánh giá, tổng kết phong trào thi đua và bình xét các danh hiệu thi đua (Lao động tiên tiến, Chiến sỹ thi đua cơ sở, Chiến sỹ thi đua Ngành, Chiến sỹ thi đua toàn quốc, Tập thể Lao động tiên tiến, Tập thể Lao động xuất sắc, Cờ thi đua của BHXH Việt Nam, cờ thi đua của Chính phủ (có đề cương báo cáo tổng kết kèm văn bản này).

2. Các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh căn cứ báo cáo tổng kết, đánh giá phong trào thi đua của các đơn vị, xây dựng báo cáo tổng kết phong trào thi đua của đơn vị mình (nội dung như hướng dẫn tại đề cương báo cáo tổng kết); tiến hành họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng (đối với BHXH tỉnh), Hội nghị liên tịch (đối với các đơn vị thuộc BHXH Việt Nam), để bầu chọn các danh hiệu thi đua năm 2012; gửi báo cáo, hồ sơ đề nghị danh hiệu thi đua về BHXH Việt Nam và gửi báo cáo, hồ sơ đề nghị Cờ thi đua về Cụm trưởng cụm thi đua.

3. Các cụm thi đua tiếp nhận báo cáo tổng kết của các đơn vị trong Cụm, xây dựng báo cáo tổng kết hoạt động của cụm, tổ chức họp với các đơn vị trong cụm để thực hiện các yêu cầu sau:

- Đánh giá hoạt động cụm thi đua năm 2012 (bám sát các chỉ tiêu thi đua đã ký giao ước để kiểm điểm);

- Bình chọn đơn vị nhận Cờ thi đua của BHXH Việt Nam và Cờ thi đua của Chính phủ;

- Bầu Cụm trưởng, Cụm phó cụm thi đua năm 2013;

- Tổ chức ký giao ước thi đua năm 2013;

- Gửi hồ sơ họp cụm về BHXH Việt Nam.

4. Về quy trình bình xét, bầu chọn danh hiệu thi đua:

Căn cứ kết quả và thành tích đã đạt được trong phong trào thi đua, các đơn vị thực hiện việc bình xét danh hiệu thi đua theo các nguyên tắc, tiêu chuẩn, điều kiện và tỷ lệ quy định tại Quy chế Thi đua, Khen thưởng của BHXH Việt Nam. Việc tổ chức bình xét thi đua, cần lưu ý một số vấn đề sau:

a) Tại BHXH quận, huyện, thành phố, thị xã và cấp phòng thuộc BHXH tỉnh và các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam.

+ Các danh hiệu thi đua phải được: bình xét thông qua cuộc họp tập thể (có ít nhất từ 90% số người trong tập thể dự họp); bầu chọn bằng hình thức biểu quyết hoặc bỏ phiếu kín; tập thể hoặc cá nhân được đề nghị công nhận danh hiệu thi đua phải đạt số phiếu từ quá bán trở lên; riêng danh hiệu thi đua đối với cá nhân, nếu số người được đề nghị công nhận danh hiệu thi đua vượt quá định mức quy định thì chọn từ trên cao xuống thấp, nếu có số dư trên 0,5 thì được làm tròn lên 1. (Ví dụ: số lượng bầu chọn theo quy định là 4,6 người được chọn 5 người).

b) Tại BHXH tỉnh và các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam.

Hội đồng Thi đua - Khen thưởng BHXH tỉnh, Hội nghị liên tịch các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam (gồm Lãnh đạo đơn vị, trưởng các phòng trực thuộc đại diện tổ chức Đảng, công đoàn, đoàn TNCS Hồ Chí Minh), tổ chức họp để xét đề nghị tặng danh hiệu thi đua cần lưu ý:

+ Các danh hiệu thi đua từ "Chiến sỹ thi đua cơ sở" và từ “Tập thể lao động xuất sắc” trở lên được thực hiện thông qua hình thức bỏ phiếu kín; tập thể, cá nhân được đề nghị công nhận phải đạt sự nhất trí của ít nhất 2/3 số phiếu bình chọn trên tổng số thành viên của Hội đồng và của Hội nghị liên tịch, trường hợp có thành viên Hội đồng vắng mặt thì có thể gửi xin ý kiến bằng phiếu bầu riêng.

+ Số lượng đề nghị xét tặng các danh hiệu thi đua không vượt quá tỷ lệ quy định, nếu có số dư thì số lượng tập thể được làm tròn lên 1, cá nhân từ 0,5 trở lên được làm tròn lên 1.

c) Về bình xét danh hiệu Cờ thi đua của Chính phủ và Cờ thi đua của BHXH Việt Nam tại cụm thi đua.

- Năm 2012 số lượng Cờ thi đua được xét chọn tại mỗi cụm thi đua vẫn như quy định tại Quy chế Thi đua, Khen thưởng; mỗi cụm thi đua bình chọn 2 đơn vị đề nghị tặng Cờ thi đua của BHXH Việt Nam, sau đó chọn 1 trong 2 đơn vị này để đề nghị tặng Cờ thi đua của Chính phủ;

- Mỗi cụm thi đua từ cụm 1 đến cụm 7 được chọn 5 BHXH quận, huyện, thành phố, thị xã thuộc BHXH tỉnh để đề nghị xét tặng Cờ thi đua của BHXH Việt Nam.

- Đơn vị được đề nghị xét tặng Cờ thi đua phải là đơn vị thực sự có thành tích trong phong trào thi đua năm 2012, đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện và là đơn vị xuất sắc, tiêu biểu, dẫn đầu phong trào thi đua của Cụm, có nhiều hoạt động mới đem lại kết quả thiết thực, cụ thể: thu vượt kế hoạch ở mức cao, phát triển đối tượng bền vững, chi trả đúng chế độ, giảm nợ đọng so với năm trước, cân đối được quỹ BHYT, đổi mới phương thức phục vụ, cải cách thủ tục hành chính, không có vụ việc tham ô, tham nhũng, làm trái quy định.

- Đơn vị được bầu chọn đề nghị tặng Cờ thi đua năm 2012 không lệ thuộc vào việc năm trước đã được tặng Cờ thi đua hoặc các hình thức khen thưởng cấp nhà nước khác, tránh tình trạng xét Cờ thi đua mang tính chất luân phiên.

- Quy mô của BHXH cấp huyện đề nghị tặng Cờ thi đua của BHXH Việt Nam phải có định biên từ 10 viên chức trở lên.

- Việc bầu chọn đơn vị tặng Cờ thi đua bằng hình thức bỏ phiếu kín, mỗi BHXH tỉnh là 1 phiếu bầu, đơn vị được bầu chọn phải được sự nhất trí của ít nhất 2/3 số phiếu của đại diện các đơn vị trong cụm thi đua.

d) Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua gồm:

- Báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân (mẫu ban hành kèm theo Nghị định số 39/2012/NĐ-CP);

- Trích biên bản của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng, của Hội nghị liên tịch (mẫu ban hành kèm theo QĐ 838/QĐ-BHXH ngày 05/12/2012 - phần đề nghị danh hiệu thi đua);

- Đối với các danh hiệu "Chiến sỹ thi đua" các cấp, đơn vị gửi kèm Biên bản xác nhận của Hội đồng khoa học; Hội đồng sáng kiến hoặc xác nhận của Thủ trưởng đơn vị (tuỳ theo quy định tiêu chuẩn của từng danh hiệu thi đua), trong đó nêu rõ nội dung đề tài (nếu có), sáng kiến, các giải pháp trong công tác quản lý và hiệu quả mà sáng kiến, giải pháp mang lại.

- Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua của Thủ trưởng đơn vị (mẫu kèm theo QĐ 838/QĐ-BHXH ngày 05/12/2011).

* Lưu ý: về số lượng báo cáo thành tích trong hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua:

- Đối với cá nhân: Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” 01 bản gốc; “Chiến sĩ thi đua Ngành” 2 bản gốc; “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” 03 bản gốc.

- Đối với tập thể: Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, “ Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” 01 bản gốc; Báo cáo thành tích và Bản tóm tắt thành tích đề nghị xét tặng danh hiệu “Cờ thi đua của Chính phủ” 03 bản gốc.

- Thời gian gửi báo cáo tổng kết phong trào thi đua và hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua năm 2012 gửi về Bảo hiểm xã hội Việt Nam địa chỉ: số 07 Tràng Thi - Hoàn Kiếm - Hà Nội trước ngày 15/01/2013.

Ngoài ra, yêu cầu các đơn vị gửi dữ liệu (file điện tử) của các tài liệu trên đến địa chỉ: phongthiduabhxh@gmail.com

5. Sau khi các cấp có thẩm quyền công nhận xét tặng danh hiệu thi đua năm 2012, các đơn vị tiến hành xét đề nghị các hình thức khen thưởng (Bằng khen, Huân chương Lao động....). BHXH Việt Nam sẽ có văn bản hướng dẫn công tác xét chọn đề nghị các hình thức khen thưởng sau.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam; Giám đốc BHXH tỉnh và Cụm trưởng cụm thi đua tổ chức thực hiện./.

Mẫu 1: BC tổng kết công tác TĐKT tại các đơn vị

ĐỀ CƯƠNG

BÁO CÁO TỔNG KẾT

CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NĂM 2012, PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ NĂM 2013

PHẦN I

KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ
CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NĂM 2012

I. Đặc điểm, tình hình

1. Đặc điểm, tình hình của cơ quan, đơn vị:

2. Khó khăn, thuận lợi:

II. Kết quả thực hiện

1. Công tác tham mưu, phối hợp

- Công tác tham mưu cho các cấp lãnh đạo trong tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT.

- Hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trong việc tư vấn triển khai phong trào thi đua, bình xét khen thưởng, kiểm tra, giám sát công tác thi đua, khen thưởng.

2. Công tác thực hiện chuyên môn, nghiệp vụ.

Đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ công tác được giao; nêu rõ việc thực hiện các nhiệm vụ công tác trọng tâm năm 2012

3. Công tác thi đua

- Kết quả tổ chức triển khai phong trào thi đua thực hiện Chỉ thị số 725/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ;

- Đánh giá kết quả các phong trào thi đua gắn với việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”.

- Đánh giá những đổi mới trong công tác thi đua; tác động của phong trào thi đua và hoạt động cụm thi đua đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị.

- Kết quả phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến; tuyên truyền về phong trào thi đua, yêu nước.

4. Công tác khen thưởng

- Kết quả khen thưởng năm 2011

- Phân tích, đánh giá chất lượng kết quả khen thưởng theo các nội dung:

+ Kết quả khen thưởng thường xuyên (tỷ lệ%);

+ Kết quả khen thưởng chuyên đề, đột xuất (nếu có) (tỷ lệ %).

- Phân tích, so sánh tỷ lệ khen giữa cá nhân là lãnh đạo (từ cấp Phó trưởng phòng và tương đương trở lên) với số lượng các cá nhân không làm công tác quản lý.

5. Tổ chức bộ máy thi đua, khen thưởng:

- Tổ chức theo dõi, chỉ đạo công tác TĐKT, bố trí cán bộ chuyên trách hoặc bán chuyên trách, theo dõi công tác TĐKT và kết quả thực hiện nhiệm vụ.

- Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp tỉnh:

+ Cơ cấu, thành phần Hội đồng?

+ Số lượng các ủy viên Hội đồng

6. Công tác kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.

- Kết quả kiểm tra việc thực hiện quy chế thi đua, khen thưởng đối với các đơn vị trực thuộc?

- Kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến thi đua, khen thưởng?

- Nêu cụ thể việc xử lý các vi phạm sau khi kiểm tra (nếu có).

III. Đánh giá chung kết quả thực hiện, phân tích sâu những đặc thù riêng và các giải pháp hiệu quả trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

1. Ưu điểm.

2. Hạn chế, yếu kém.

3. Nguyên nhân tồn tại, hạn chế

4. Bài học kinh nghiệm.

IV. Kiến nghị và đề xuất

- Nêu đề xuất, kiến nghị đối với BHXH Việt Nam trong việc chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng.

- Kiến nghị đổi mới công tác thi đua, khen thưởng trong thời gian tới.

PHẦN II

PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2013

1. Phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2013

2. Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ trọng tâm.

3. Giải pháp, biện pháp tổ chức thực hiện./.