Kính gửi: Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh.

Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 2685/HQHCM-GSQL ngày 16/9/2019 của Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh về vướng mắc chứng từ chứng nhận xuất xứ. Về vấn đề này, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

Căn cứ theo Thông tư số 28/2015/TT-BCT ngày 20/8/2015; Thông tư số 27/2017/TT-BCT ngày 06/12/2017 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 28/2015/TT-BCT ngày 20/8/2015 của Bộ Công Thương quy định về việc thực hiện thí điểm tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo quy định của Bản ghi nhớ ký ngày 29 tháng 8 năm 2012 giữa các nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Cộng hòa Phi-líp-pin, Cộng hòa In-đô-nê-xi-a tại Xiêm-Riệp, Vương quốc Cam-pu-chia về thực hiện dự án thí điểm tự chứng nhận xuất xứ số 2 (sau đây viết tắt là Bản ghi nhớ).

Theo quy định tại Điều 3 Biên bản ghi nhớ giữa các quốc gia thành viên thực hiện dự án thí điểm tự chứng nhận xuất xứ số 2 thì “Trong thời gian thực hiện Dự án thí điểm thứ hai, các quốc gia thành viên tham gia dự án sẽ cho phép hàng hóa có xuất xứ từ các quốc gia thành viên khác được hưởng các ưu đãi thuế quan nêu trong Điều 19 của thỏa thuận, khi xuất trình một trong các chứng từ sau:

a) Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa;

b) Hóa đơn thương mại có nội dung khai báo xuất xứ theo quy định tại Phụ lục của Biên bản ghi nhớ”

Căn cứ theo quy định nêu trên thì dự án tự chứng nhận xuất xứ số 2 chỉ cho phép hàng hóa có xuất xứ từ các quốc gia thành viên khác quy định tại Biên bản ghi nhớ giữa các quốc gia thành viên thực hiện dự án thí điểm tự chứng nhận xuất xứ số 2. Vì vậy, trường hợp hàng hóa nhập khẩu từ khu chế xuất vào nội địa (doanh nghiệp nội địa mua hàng hóa từ doanh nghiệp chế xuất) không đáp ứng quy định tại Biên bản ghi nhớ giữa các quốc gia thành viên thực hiện dự án thí điểm tự chứng nhận xuất xứ số 2, cơ quan hải quan không có cơ sở xem xét chứng từ chứng nhận xuất xứ theo quy định.

Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh được biết, thực hiện./.