Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Bình Dương.

Trả lời công văn số 1426/HQBD-TXNK ngày 17/4/2013, tiếp theo công văn số 829/HQBD-TXNK ngày 10/4/2013, công văn số 258/HQBD-TXNK ngày 24/01/2013 của Cục Hải quan tỉnh Bình Dương về việc miễn thuế nhập khẩu, không thu thuế giá trị gia tăng đối với nguyên phụ liệu bị thiệt hại do hỏa hoạn của Công ty TNHH Yen Yue Việt Nam, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về căn cứ miễn thuế: Căn cứ Thông tư số 237/2009/TT-BTC ngày 18/12/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng đối với nguyên liệu, máy móc nhập khẩu theo hợp đồng gia công, sản xuất hàng xuất khẩu nhưng bị hư hỏng, tổn thất do nguyên nhân khách quan như: Bị thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ. Qua nghiên cứu xem xét báo cáo và hồ sơ do Cục Hải quan tỉnh Bình Dương gửi kèm công văn số 1426/HQBD-TXNK, công văn số 829/HQBD-TXNK và công văn số 258/HQBD-TXNK thì:

- Trường hợp Công ty TNHH Yen Yue Việt Nam theo như nội dung báo cáo tại các văn bản dẫn trên của Cục Hải quan tỉnh Bình Dương, trước báo cáo khẳng định không thể phục hồi được hồ sơ, sổ sách chứng từ kế toán, nhưng sau đó lại báo cáo đã phục hồi xong sổ sách chứng từ kế toán và đề nghị xem xét miễn thuế nguyên liệu đã bị cháy đối với trường hợp của Công ty. Việc khắc phục hồ sơ, sổ sách kế toán,…qua xem xét được dựa trên số liệu tồn kho cuối kỳ nguyên liệu nhập khẩu phục vụ gia công xuất khẩu trên báo cáo nhập xuất tồn kho đã thanh khoản với cơ quan hải quan (được tính trên cơ sở cân đối định mức hàng đã thực xuất khẩu đã khai báo hải quan với tổng lượng nhập khẩu) đến thời điểm xảy ra hỏa hoạn và việc xác định nguyên liệu, máy móc, thiết bị đã nhập khẩu nhưng thực tế bị thiệt hại do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ gây ra không tiêu thụ tại thị trường Việt Nam dựa trên việc ghi nhận của Cơ quan thuế Bình Dương căn cứ tình hình kê khai báo cáo và nộp thuế của Công ty, đối chiếu với số liệu hiện có của cơ quan thuế từ tháng 5/2009 đến tháng 6/2010 chưa phát sinh doanh thu xuất khẩu hoặc doanh thu chuyển nội địa là thiếu cơ sở pháp lý không phù hợp với quy định tại Điều 2 Thông tư số 237/2009/TT-BTC nêu trên.

- Kết luận cuối cùng của cơ quan giám định được thực hiện trên toàn bộ hồ sơ, chứng từ xuất nhập tồn của Công ty cung cấp được trích lục từ cơ quan hải quan không có cơ sở xác định số lượng nguyên liệu nhập khẩu bị mất mát hoặc tỷ lệ tổn thất thực tế của hàng hóa nhập khẩu (Quy định tại khoản 4 Điều 4 Thông tư số 237/2009/TT-BTC); Biên bản kiểm tra ngày 09/01/2013 không có bản chính hoặc bản sao y bản chính do đó cũng không đáp ứng hồ sơ theo quy định.

Vì vậy, trường hợp của Công ty TNHH Yen Yue Việt Nam không đủ điều kiện để trình cấp có thẩm quyền miễn thuế nhập khẩu, không thu thuế giá trị gia tăng theo quy định.

2. Về thủ tục, trình tự miễn, giảm, không thu thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng đối với nguyên liệu theo hợp đồng gia công, sản xuất hàng xuất khẩu nhưng bị tổn thất do hỏa hoạn đã được quy định rõ tại Điều 5 Thông tư số 237/2009/TT-BTC nêu trên. Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Bình Dương rút kinh nghiệm để thực hiện theo đúng quy định khi báo cáo cũng như lập hồ sơ gửi Tổng cục Hải quan.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan tỉnh Bình Dương biết./.