Kính gửi: Cục thuế tỉnh Thanh Hóa

Trả lời công văn số 490/CT-TTr2 ngày 09/05/2008 của Cục thuế tỉnh Thanh Hóa về việc xử lý vi phạm pháp luật về thuế, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

1. Về xử phạt đối với hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn, tăng số thuế được miễn giảm:

Tại Điều 107 Luật quản lý thuế quy định: “Người nộp thuế đã phản ánh đầy đủ, trung thực các nghiệp vụ kinh tế làm phát sinh nghĩa vụ thuế trên sổ kế toán, hóa đơn, chứng từ nhưng khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn hoặc khai sai nhưng không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 6 và khoản 7 Điều 108 của Luật này dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn thì phải nộp đủ số tiền thuế khai thiếu, nộp lại số tiền thuế được hoàn cao hơn và bị xử phạt 10% số tiềh thuế khai thiếu, số tiền thuế được hoàn cao hơn và phạt tiền thuế chậm nộp trên số tiền thuế thiếu hoặc số tiền thuế được hoàn cao hơn”.

Như vậy, người nộp thuế có hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn sẽ bị xử phạt 10% trên số tiền thuế còn thiếu, số tiền thuế được hoàn cao hơn và phạt tiền thuế chậm nộp trên số tiền thuế thiếu hoặc số tiền thuế được hoàn cao hơn. Người nộp thuế có hành vi khai sai theo quy định tại Điều 107 Luật quản lý thuế được xác định là có đồng thời hai hành vi vi phạm về thuế (hành vi chậm nộp tiền thuế và khai sai dẫn đến thiếu thuế).

2. Về nguyên tắc xử phạt: theo quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 98/2007/NĐ-CP ngày 7/6/2007 của Chính phủ thì nguyên tắc một hành vi vi phạm chỉ bị xử phạt một lần được hiểu như sau: một hành vi vi phạm đã được người có thẩm quyền xử phạt hoặc đã lập biên bản để xử phạt thì không được lập biên bản, ra quyết định xử phạt lần hai đối với hành vi đó.

3. Về thời điểm để tính số ngày chậm nộp tiền thuế: theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định số 98/2007/NĐ-CP thì số ngày chậm nộp tiền thuế được tính từ ngày tiếp sau ngày cuối cùng của thời hạn nộp thuế, thời hạn gia hạn nộp thuế, thời hạn ghi trong thông báo hoặc trong quyết định xử lý của cơ quan thuế đến ngày người nộp thuế đã tự giác nộp tiền thuế chậm nộp vào NSNN.

Đề nghị Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa nghiên cứu thực hiện xử phạt về hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn, tăng số tiền thuế được miễn giảm theo đúng quy định của Luật quản lý thuế.

Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa được biết và thực hiện.