Thực hiện công văn số 1760/BCA(C11) ngày 25/10/2000 của Bộ Công an về việc giao cho Tổng cục Cảnh sát và Vụ Kế hoạch – Tài chính (V22) hướng dẫn thực hiện Quyết định số 146/2000/QĐ-BTC ngày 18/9/2000 của Bộ Tài chính về việc ban hành mức thu lệ phí cấp Phiếu lý lịch tư pháp; Sau khi trao đổi thống nhất với V22, Tổng cục Cảnh sát hướng dẫn như sau:

1. Quyết định số 146/2000/QĐ-BTC ngày 18/9/2000 của Bộ Tài chính về việc ban hành mức thu lệ phí cấp Phiếu lý lịch tư pháp thực hiện Thông tư liên tịch số 07/1999/TTLT/BTP-BCA ngày 08/2/1999 của Bộ Tư pháp và Bộ Công an; nội dung hướng dẫn thực hiện Quyết định 146 thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ Tài chính.

Đối với việc cấp Giấy xác nhận không có tiền án cho người lao động đi làm việc ở Đài Loan, lãnh đạo Bộ Công an yêu cầu các đơn vị và công an tỉnh, thành phố thực hiện theo đúng Quyết định 146 của Bộ Tài chính đã quy định. Lệ phí này là nguồn thu của ngân sách Nhà nước do Bộ Tài chính quản lý; tỷ lệ được trích 20% để lại ở đơn vị thu để chi vào các nội dung gì do Bộ Tài chính quy định và quyết toán với cơ quan thuế (Bộ Tài chính), không quyết toán với V22 (Bộ Công an).

- Số tiền được trích 20% để chi vào các nội dung sau:

+ 10% lệ phí chi mua (hoặc in) biểu mẫu, biên lai, chứng từ, sổ sách kế toán, văn phòng phẩm và mua sắm, sửa chữa phương tiện làm việc, bảo quản hồ sơ tài liệu bổ sung thường xuyên.

+ 10% lệ phí chi thù lao tra cứu, khai thác hệ thống hồ sơ, tàng thư nghiệp vụ, hướng dẫn nghiệp vụ và khen thưởng.

+ Những trường hợp phòng PV27, PC27 gửi Cục C27 hoặc các địa phương khác đề nghị phối hợp tra cứu, xác minh để cấp Giấy xác nhận không có tiền án cho người lao động đi làm việc ở Đài Loan và cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho công dân (thực hiện Thông tư liên tịch 07/1999/TTLT/BTP-BCA) phải trích 30% đối với một trường hợp (trong số kinh phí 20% được để lại) và định kỳ 3 tháng/một lần gửi Cục C27 hoặc địa phương đã phối hợp tra cứu để thanh toán văn phòng phẩm và trả thù lao tra cứu.

Số tiền trích (20%) để lại đơn vị thu phải sử dụng đúng mục đích, nếu cuối năm chưa sử dụng hết thì phải nộp số còn lại vào ngân sách Nhà nước.      

- Số còn lại (80%) lệ phí thu nộp ngân sách Nhà nước. Khi có yêu cầu phát sinh, nhất là giai đoạn đầu mới triển khai công tác cấp Giấy xác nhận không có tiền án cho người lao động đi làm việc có thời hạn ở Đài Loan và cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho công dân. Phòng Hồ sơ công an các địa phương gặp khó khăn về phương tiện, tổ chức biên chế cán bộ thực hiện thì công an các địa phương có thể đề nghị cấp có thẩm quyền ở địa phương xin trích lại một phần để mua sắm một số phương tiện cần thiết phục vụ cho công tác này.

2. Thủ tục thu, nộp và quản lý lệ phí:

- Tại cơ quan bộ: Cục Hậu cần Cảnh sát (C29) phối hợp với Cục C27 liên hệ với cơ quan thuế sở tại để đăng ký mua biên lai, mở sổ sách và quyết toán với cơ quan thuế số tiền 20% tỷ lệ được để lại đơn vị thu và số tiền 80% nộp ngân sách Nhà nước.

- Công an các tỉnh, thành phố: Giao cho phòng Hồ sơ nghiệp vụ (PV27, PC27) phối hợp với phòng Hậu cần làm việc với cơ quan thuế sở tại để thống nhất thủ tục thu, nộp và thanh quyết toán các khoản chi loại lệ phí này. Tổ chức thực hiện tương tự như lệ phí về đăng ký và quản lý hộ khẩu; Lệ phí quản lý Nhà nước về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ và trật tự an toàn giao thông đô thị; Lệ phí nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú tại Việt Nam mà các đơn vị chức năng và công an địa phương đang thực hiện.

3. Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, lãnh đạo Bộ Công an giao cho Cục C27 phối hợp với các cơ quan chức năng chuẩn hóa các thông tin, kích cỡ mẫu Giấy xác nhận không có tiền án để sử dụng thống nhất trong toàn quốc. Yêu cầu công an các địa phương phải sử dụng đúng mẫu Giấy xác nhận không có tiền án của Bộ đã ban hành để tránh làm giả.

4. Những trường hợp tra cứu phát hiện đương sự có tiền án (còn thời hiệu) thì trả lời bằng văn bản cho đương sự hoặc công ty, doanh nghiệp; những trường hợp này vẫn thu lệ phí và không trả lại hồ sơ đã nhận.

Trong quá trình thực hiện có vấn đề gì vướng mắc đề nghị công an các tỉnh, thành phố báo cáo về Tổng cục Cảnh sát (qua C27) để kịp thời chỉ đạo./.