Kính gửi: Kho bạc Nhà nước Hải Dương

Trả lời Công văn số 624/KBHD-KTNN ngày 16/4/2019 của Kho bạc Nhà nước Hải Dương về việc thanh toán tiền điện cho hộ nghèo, hộ chính sách xã hội, Kho bạc Nhà nước (KBNN) có ý kiến như sau:

Tại Khoản 5 Điều 5 Thông tư số 190/2014/TT-BTC ngày 11/12/2014 của Bộ Tài chính quy định thực hiện chính sách hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo và hộ chính sách xã hội quy định: “Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội căn cứ hộ nghèo, hộ chính sách xã hội được cấp có thẩm quyền quyết định, hộ gia đình có lượng điện sử dụng cho mục đích sinh hoạt các tháng không quá 50 kWh trong quý trước do Cơ quan điện lực cung cấp có trách nhiệm thẩm định, ký xác nhận vào danh sách hộ nghèo, hộ chính sách xã hội được hỗ trợ tiền điện do Ủy ban nhân dân cấp xã lập và trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt danh sách, kinh phí hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, hộ chính sách xã hội để làm căn cứ cho Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp kinh phí cho cấp xã thực hiện chi trả (kể cả kinh phí hỗ trợ tiền điện hộ nghèo, hộ chính sách xã hội chưa nhận kỳ trước). Ngân sách cấp huyện chuyển kinh phí vào tài khoản tiền gửi của Ủy ban nhân dân cấp xã mở tại Kho bạc Nhà nước”.

Theo quy định tại tiết a Khoản 1 Điều 18 Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ngân sách nhà nước (NSNN), chi thường xuyên trong dự toán được giao của các cơ quan hành chính nhà nước, các đơn vị sự nghiệp công lập, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp thường xuyên được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí và các đơn vị được hỗ trợ thực hiện một số nhiệm vụ thường xuyên theo quy định của pháp luật thuộc nhiệm vụ chi theo hình thức rút dự toán.

Theo quy định tại Điều 19 Thông tư số 342/2016/TT-BTC thì khoản chi hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, hộ chính sách xã hội không thuộc nhiệm vụ chi bằng Lệnh chi tiền.

Tại Khoản 3 Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 quy định: “Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau”.

Từ các quy định nêu trên, việc ngân sách cấp huyện bổ sung cho ngân sách cấp xã để thực hiện chính sách hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, hộ chính sách xã hội được thực hiện theo hình thức rút dự toán tại KBNN theo quy định tại Thông tư số 342/2016/TT-BTC.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị đơn vị phản ánh về KBNN (Cục KTNN) để nghiên cứu giải quyết./.