Kính gửi: Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Tiền Giang

Bộ Y tế nhận được Công văn số 18/BDN ngày 14/01/2025 của Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc đề nghị trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới sau kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, trong đó có một số kiến nghị của cử tri tỉnh Tiền Giang.

Bộ Y tế xin trả lời đối với kiến nghị liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành Y tế, cụ thể như sau:

1. Nước ta hiện nay đang chuẩn bị bước vào giai đoạn già hóa dân số. Kiến nghị nghiên cứu xây dựng chính sách dân số phù hợp để từng bước cải thiện vấn đề dân số già gắn với giữ vững quốc phòng, an ninh.

Sau phiên họp ngày 14/02/2025, Bộ Chính trị đã có ý kiến chỉ đạo[1], trong đó giao Đảng ủy Chính phủ và Đảng ủy Quốc hội phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng và trình Quốc hội thông qua Luật Dân số theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng trong năm 2025. Trước mắt, khẩn trương rà soát, sửa đổi các văn bản pháp luật có quy định về số con, bao gồm Pháp lệnh số 06/2003/PL-UBTVQH11 ngày 09/01/2003 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Dân số và Pháp lệnh số 08/2008/PL-UBTVQH12 ngày 27/12/2008 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi Điều 10 Pháp lệnh về Dân số năm 2003, hoàn thành trong quý I năm 2025. Đồng thời, Bộ Chính trị đồng ý chủ trương xây dựng và thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035, giao Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo xây dựng và trình Quốc hội trong quý III năm 2025.

Hiện nay, Bộ Y tế đã hoàn thiện nội dung Hồ sơ Đề nghị xây dựng Luật Dân số và có Tờ trình số 83/TTr-BYT ngày 20/01/2025 gửi Chính phủ về việc đề nghị xây dựng Luật Dân số. Dự thảo Luật Dân số tập trung vào các nội dung chính: (1) Duy trì mức sinh thay thế trên phạm vi cả nước, khắc phục tình trạng chênh lệch mức sinh giữa các vùng, đối tượng để đảm bảo quy mô dân số hợp lý và thích ứng với quá trình già hóa dân số, trong đó dự kiến quy định "Cho phép cặp vợ chồng, cá nhân quyết định thời gian sinh con, số con và khoảng cách giữa các lần sinh”; (2) Đưa tỉ số giới tính khi sinh về mức cân bằng tự nhiên nhằm giảm thiểu những hệ lụy của mất cân bằng giới tính khi sinh đối với kinh tế, xã hội; (3) Nâng cao chất lượng dân số về thể chất ngay từ giai đoạn đầu đời thông qua tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn, tầm soát trước sinh và sơ sinh để góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ phát triển đất nước.

Bộ Y tế đang hoàn thiện báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của các thành viên Chính phủ. Dự án Luật Dân số dự kiến sẽ được Chính phủ xem xét tại kỳ họp chuyên đề về xây dựng pháp luật vào năm 2025. Nếu được Chính phủ thông qua, dự kiến dự án luật sẽ được trình Quốc hội khóa XV cho ý kiến tại kỳ họp thứ 9 năm 2025 và thông qua tại kỳ họp thứ 10 năm 2025.

Bộ Y tế sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan để triển khai các chỉ đạo của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội và Chính phủ, đảm bảo các quy định về dân số được điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội lâu dài.

2. Cử tri phản ánh việc khám chữa bệnh bảo hiểm y tế 2 lần/ngày không được áp dụng chế độ bảo hiểm y tế là không phù hợp. Đề nghị có quy định đối với một số trường hợp, bệnh lý không giới hạn số lần khám chữa bệnh bảo hiểm y tế trong ngày.

Pháp luật về bảo hiểm y tế hiện hành không quy định giới hạn số lần khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế trong ngày. Theo khoản 4, điều 4a của Thông tư số 35/2016/TT-BYT ngày 28/9/2016 của Bộ Y tế ban hành Danh mục và tỷ lệ, điều kiện thanh toán đối với dịch vụ kỹ thuật y tế thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 39/2024/TT-BYT ngày 17/11/2024, trường hợp người bệnh đến khám tại cơ sở khám, chữa bệnh đã được khám và cấp thuốc điều trị nhưng sau đó có biểu hiện bất thường, quay lại khám tại cùng cơ sở trong ngày và được tiếp tục thăm khám, thì lần khám này được coi là lần khám thứ hai trở đi trong ngày. Riêng trường hợp cấp cứu được tính là một lần khám mới. Việc thanh toán chi phí khám bệnh được thực hiện theo khoản 3, điều 4a của thông tư này, với mức thanh toán tối đa không quá 02 lần mức giá của 01 lần khám bệnh. Quy định này nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người tham gia bảo hiểm y tế, cơ sở khám, chữa bệnh và khả năng chi trả của Quỹ Bảo hiểm y tế.

Trên đây là nội dung trả lời đối với kiến nghị của cử tri tỉnh Tiền Giang liên quan đến lĩnh vực Y tế, Bộ Y tế trân trọng kính gửi Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Tiền Giang để biết, thông tin tới cử tri.

Xin trân trọng cảm ơn./.