Mức phạt vi phạm quy định về nhập khẩu giống cây trồng từ 28/7/2023

Mức phạt vi phạm quy định về nhập khẩu giống cây trồng từ 28/7/2023 (Hình từ internet)

 Nhập khẩu giống cây trồng

Theo Khoản 5 Điều 2 Luật Trồng trọt 2018 thì giống cây trồng là một quần thể cây trồng có thể phân biệt được với quần thể cây trồng khác thông qua sự biểu hiện của ít nhất là một đặc tính và di truyền được cho đời sau; đồng nhất về hình thái, ổn định qua các chu kỳ nhân giống; có giá trị canh tác, giá trị sử dụng; bao gồm giống cây nông nghiệp, giống cây dược liệu, giống cây cảnh và giống nấm ăn.

Căn cứ Khoản 1, Khoản 2 Điều 13 Luật Trồng trọt 2018 quy định về yêu cầu chung về việc công nhận lưu hành và tự công bố lưu hành giống cây trồng như sau:

- Giống cây trồng thuộc loài cây trồng chính chỉ được phép sản xuất, buôn bán, xuất khẩu, nhập khẩu sau khi được cấp Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng quy định tại Điều 15 Luật Trồng trọt 2018 hoặc cấp Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng quy định tại Điều 16 của Luật Trồng trọt 2018, trừ trường hợp phục vụ nghiên cứu, khảo nghiệm, triển lãm, trao đổi quốc tế hoặc sản xuất hạt lai để xuất khẩu.

- Giống cây trồng không thuộc loài cây trồng chính chỉ được phép sản xuất, buôn bán, xuất khẩu, nhập khẩu khi tổ chức, cá nhân tự công bố lưu hành giống cây trồng theo quy định tại Điều 17 của Luật Trồng trọt 2018, trừ trường hợp phục vụ nghiên cứu, khảo nghiệm, quảng cáo, triển lãm, trao đổi quốc tế và sản xuất hạt lai để xuất khẩu.

 Trường hợp tổ chức, cá nhân có nhu cầu đăng ký cấp Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng thì thực hiện theo quy định tại Điều 15 của Luật Trồng trọt 2018 hoặc cấp Quyết định công nhận lưu hành đặc cách giống cây trồng thì thực hiện theo quy định tại Điều 16 của Luật Trồng trọt 2018.

Theo Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3 Điều 29 Luật Trồng trọt 2018 quy định về nhập khẩu giống cây trồng như sau:

- Giống cây trồng, hạt bố mẹ để sản xuất hạt lai của giống cây trồng đã được cấp quyết định công nhận lưu hành hoặc tự công bố lưu hành; hạt giống bố mẹ để sản xuất hạt lai phục vụ xuất khẩu được nhập khẩu và thực hiện theo quy định của pháp luật về thương mại, quản lý ngoại thương.

Trường hợp nhập khẩu phục vụ mục đích mua bán phải có hồ sơ, tài liệu đáp ứng các quy định tại Khoản 1 Điều 23 và Khoản 1 Điều 26 của Luật Trồng trọt 2018.

- Giống cây trồng chưa được cấp quyết định công nhận lưu hành hoặc tự công bố lưu hành chỉ được nhập khẩu phục vụ nghiên cứu, khảo nghiệm, quảng cáo, triển lãm, trao đổi quốc tế và phải được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho phép.

- Giống cây trồng nhập khẩu phục vụ sản xuất, mua bán phải được kiểm tra nhà nước về chất lượng do cơ quan quản lý chuyên ngành về trồng trọt thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức thực hiện và đạt yêu cầu về chất lượng, trừ trường hợp sau đây:

+ Hạt bố mẹ để sản xuất hạt lai của giống cây trồng;

+ Giống cây trồng chưa được cấp quyết định công nhận lưu hành hoặc tự công bố lưu hành nhập khẩu theo quy định tại Khoản 2 Điều 29 Luật Trồng trọt 2018;

+ Giống cây trồng tạm nhập, tái xuất hoặc quá cảnh hoặc chuyển khẩu;

+ Giống cây trồng gửi kho ngoại quan.

Bên cạnh đó Khoản 1, Khoản 4 Điều 9 Luật Trồng trọt 2018 quy định về các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động trồng trọt có bao gồm:

- Sản xuất, buôn bán, nhập khẩu giống cây trồng chưa được quyết định công nhận lưu hành hoặc tự công bố lưu hành, trừ trường hợp được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

- Sản xuất, buôn bán, nhập khẩu giống cây trồng, phân bón, vật tư nông nghiệp khác và sản phẩm cây trồng giả, hết hạn sử dụng, không rõ nguồn gốc.

Ngoài ra, Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu giống cây trồng được quy định tại  Nghị định 94/2019/NĐ-CP.

Mức phạt vi phạm quy định về quản lý giấy phép, chứng chỉ hành nghề về giống cây trồng từ 28/7/2023

Theo Điều 15 Nghị đinh 31/2023/NĐ-CP (có hiệu lực từ 28/7/2023) quy định về mức phạt vi phạm quy định về nhập khẩu giống cây trồng như sau:

- Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi nhập khẩu giống cây trồng chưa được cấp Quyết định công nhận lưu hành hoặc tự công bố lưu hành để phục vụ nghiên cứu, khảo nghiệm, quảng cáo, triển lãm, trao đổi quốc tế mà không báo cáo kết quả nhập khẩu và sử dụng giống về cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với hành vi nhập khẩu giống cây trồng chưa được cấp Quyết định công nhận lưu hành hoặc tự công bố lưu hành để phục vụ nghiên cứu, khảo nghiệm, quảng cáo, triển lãm, trao đổi quốc tế không đúng với nội dung trong Giấy phép nhập khẩu giống cây trồng.

- Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi nhập khẩu giống cây trồng chưa được cấp Quyết định công nhận lưu hành hoặc tự công bố lưu hành để phục vụ nghiên cứu, khảo nghiệm, quảng cáo, triển lãm, trao đổi quốc tế mà không có Giấy phép nhập khẩu giống cây trồng.

- Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi nhập khẩu giống cây trồng gây hại đến sản xuất, sức khỏe con người và môi trường sinh thái.

Căn cứ Khoản 5 Điều 15 Nghị đinh 31/2023/NĐ-CP (có hiệu lực từ 28/7/2023) quy dịnh về biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm quy định về nhập khẩu giống cây trồng:

- Buộc tái xuất giống cây trồng đối với hành vi quy định tại các Khoản 2, Khoản 3 và Khoản 4 Điều 15 Nghị đinh 31/2023/NĐ-CP (có hiệu lực từ 28/7/2023). Trường hợp không thể tái xuất thì buộc tiêu hủy;

- Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh đối với hành vi quy định tại Khoản 4 Điều 15 Nghị đinh 31/2023/NĐ-CP (có hiệu lực từ 28/7/2023).

Như vậy, hành vi vi phạm về sản xuất giống cây trồng có thể bị xử phạt tới 50.000.000 đồng với cá nhân và phạt tới 100.000.000 triệu đồng với tổ chức.

Ngoài ra, khi thuộc trường hợp quy định tại Khoản 5 Điều 15 Nghị đinh 31/2023/NĐ-CP (có hiệu lực từ 28/7/2023) thì thì tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định nhập khẩu giống cây trồng buộc phải thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định pháp luật.

Nguyễn Phạm Nhựt Tân

>> XEM BẢN TIẾNG ANH CỦA BÀI VIẾT NÀY TẠI ĐÂY