Từ 01/6/2022, doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải có mức vốn không thấp hơn 100 tỷ đồng?

Mục lục bài viết

• Điều kiện thành lập doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn?
• Hồ sơ thành lập doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn gồm những thành phần nào?
• Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải đảm bảo điều kiện gì về vốn?

Điều kiện thành lập doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn?

Căn cứ Điều 4 Nghị định 23/2022/NĐ-CP quy định như sau:

“Điều 4. Điều kiện thành lập

Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ chỉ được xem xét thành lập khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:

1. Có ngành, lĩnh vực hoạt động thuộc phạm vi đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.

2. Đảm bảo đủ vốn điều lệ quy định tại Điều 5 Nghị định này.

3. Có Hồ sơ hợp lệ quy định tại Điều 6 Nghị định này.

4. Việc thành lập doanh nghiệp phải phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành quốc gia.”

Theo đó, khi thành lập doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thì phải đảm bảo có ngành, lĩnh vực hoạt động thuộc phạm vi đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp, phải có số vốn điều lệ theo quy định pháp luật, phải có hồ sơ theo đúng quy định pháp luật và doanh nghiệp được thành lập phải phù hợp với chiến lược, kế hoạch của Nhà nước.

Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ có mức vốn không thấp hơn 100 tỷ đồng?

Hồ sơ thành lập doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn gồm những thành phần nào?

Căn cứ Điều 6 Nghị định 23/2022/NĐ-CP quy định như sau:

“Điều 6. Hồ sơ đề nghị thành lập doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ

1. Hồ sơ đề nghị thành lập đối với doanh nghiệp do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập gồm:

a) Tờ trình đề nghị thành lập doanh nghiệp;

b) Đề án thành lập doanh nghiệp quy định tại Khoản 3 Điều này;

c) Dự thảo Điều lệ của doanh nghiệp quy định tại Khoản 4 Điều này.

2. Hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt chủ trương khi thành lập doanh nghiệp do cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định thành lập gồm:

a) Tờ trình đề nghị thành lập doanh nghiệp;

b) Đề án thành lập doanh nghiệp quy định tại Khoản 3 Điều này.

3. Đề án thành lập doanh nghiệp bao gồm các nội dung chủ yếu sau đây:

a) Căn cứ pháp lý, mục tiêu, sự cần thiết thành lập doanh nghiệp;

b) Tên gọi, mô hình tổ chức quản lý doanh nghiệp và thời gian hoạt động;

c) Địa điểm trụ sở chính của doanh nghiệp, địa điểm xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh và diện tích đất sử dụng; chi nhánh, văn phòng đại diện (nếu có);

d) Nhiệm vụ do Nhà nước giao; ngành, nghề kinh doanh; danh mục sản phẩm, dịch vụ do doanh nghiệp cung ứng;

đ) Đánh giá sự phù hợp của việc thành lập doanh nghiệp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành quốc gia;

e) Tình hình thị trường, nhu cầu và triển vọng thị trường về từng loại sản phẩm, dịch vụ do doanh nghiệp cung ứng; công nghệ dự kiến áp dụng vào hoạt động sản xuất kinh doanh; kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển 05 năm sau khi thành lập;

g) Mức vốn điều lệ; dự kiến tổng vốn đầu tư (trường hợp thành lập doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ gắn với thực hiện dự án đầu tư); nguồn và hình thức huy động số vốn còn lại ngoài nguồn vốn đầu tư ban đầu của Nhà nước; phương án hoàn trả vốn huy động; nhu cầu và biện pháp tạo vốn lưu động đối với doanh nghiệp;

h) Dự kiến hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội;

i) Dự kiến khả năng cung ứng nguồn lao động, nguyên liệu, vật liệu, năng lượng, công nghệ và các điều kiện cần thiết khác để hoạt động sau khi thành lập.

4. Dự thảo Điều lệ của doanh nghiệp gồm các nội dung chủ yếu sau:

a) Tên, địa chỉ, trụ sở chính của doanh nghiệp; tên, địa chỉ chi nhánh, văn phòng đại diện (nếu có);

b) Ngành, nghề kinh doanh; mục tiêu hoạt động; nhiệm vụ do Nhà nước giao;

c) Vốn điều lệ, cách thức điều chỉnh vốn điều lệ;

d) Tên, địa chỉ của chủ sở hữu doanh nghiệp;

đ) Quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu doanh nghiệp;

e) Cơ cấu tổ chức quản lý;

g) Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp; phân chia quyền và nghĩa vụ của người đại diện theo pháp luật trong trường hợp có nhiều hơn một người đại diện theo pháp luật;

h) Thể thức thông qua quyết định của doanh nghiệp; nguyên tắc giải quyết tranh chấp nội bộ;

i) Cơ chế hoạt động tài chính, nguyên tắc phân chia lợi nhuận sau thuế và xử lý lỗ trong kinh doanh của doanh nghiệp; căn cứ và phương pháp xác định thù lao, tiền lương và thưởng cho người quản lý và Ban kiểm soát, Kiểm soát viên;

k) Quyền, nghĩa vụ của Chủ tịch và thành viên Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty, Tổng Giám đốc và các chức danh quản lý khác của doanh nghiệp;

l) Các trường hợp giải thể, trình tự giải thể và thủ tục thanh lý tài sản của doanh nghiệp;

m) Thể thức sửa đổi, bổ sung Điều lệ;

n) Các quy định khác do cơ quan, tổ chức được giao thực hiện quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu doanh nghiệp quyết định nhưng không được trái với quy định của pháp luật.

5. Trường hợp việc thành lập doanh nghiệp gắn với việc hình thành dự án đầu tư thì thủ tục đầu tư thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư.”

Theo đó, có hai trường hợp thành lập doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ là doanh nghiệp do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập và doanh nghiệp do cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định thành lập.

Hồ sơ đề nghị thành lập doanh nghiệp do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập gồm có tờ trình đề nghị thành lập, đề án thành lập và dự thảo điều lệ.

Hồ sơ đề nghị doanh nghiệp do cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định thành lập gồm có Tờ trình và đề án thành lập doanh nghiệp.

Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải đảm bảo điều kiện gì về vốn?

Căn cứ Điều 5 Nghị định 23/2022/NĐ-CP quy định như sau:

“Điều 5. Mức vốn điều lệ

1. Doanh nghiệp khi thành lập phải có mức vốn điều lệ không thấp hơn 100 tỷ đồng.

2. Trường hợp kinh doanh những ngành, nghề quy định phải có vốn pháp định thì ngoài điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều này, vốn điều lệ của doanh nghiệp khi thành lập không thấp hơn mức vốn pháp định quy định đối với ngành, nghề kinh doanh đó.

3. Đối với doanh nghiệp cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu, bảo đảm an sinh xã hội hoặc hoạt động trong một số ngành, lĩnh vực, địa bàn cần Nhà nước đầu tư vốn để thành lập doanh nghiệp thì vốn điều lệ có thể thấp hơn mức quy định tại Khoản 1 Điều này nhưng không thấp hơn mức vốn pháp định quy định đối với ngành, nghề kinh doanh yêu cầu vốn pháp định.”

Như vậy, doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải có vốn điều lệ tối thiểu là 100 tỷ. Ngoài ra, nếu doanh nghiệp này hoạt động trong những ngành nghề, lĩnh vực mà yêu cầu về vốn phải cao hơn 100 tỷ thì doanh nghiệp này bắt buộc phải có mức vốn điều lệ đáp ứng yêu cầu về vốn pháp định để hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Nghị định 23/2022/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/6/2022.