QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM CHẾ ĐỊNH THỪA PHÁT LẠI TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH”

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị quyết số 36/2012/QH13 ngày 23/11/2012 của Quốc hội khóa XIII về việc tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại;

Căn cứ Quyết định số 510/QĐ-TTg ngày 25/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại”;

Căn cứ Quyết định số 2306/QĐ-BTP ngày 17/9/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc phê duyệt Đề án “Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại tỉnh Bình Định”;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 05/TTr-STP ngày 10/01/2014,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại tỉnh Bình Định”.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM CHẾ ĐỊNH THỪA PHÁT LẠI TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 57/QĐ-UBND ngày 10/01/2014 của UBND tỉnh Bình Định)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Quán triệt chủ trương, nội dung và tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án “Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại tỉnh Bình Định” (sau đây gọi tắt là Đề án).

- Xây dựng các nhiệm vụ và công việc cụ thể cần tập trung triển khai trong giai đoạn 2014 - 2015 để thực hiện thành công thí điểm chế định Thừa phát lại tại tỉnh Bình Định. Qua đó, góp phần thực hiện mục tiêu cải cách tư pháp, cải cách hành chính theo chủ trương của Đảng đã đề ra.

2. Yêu cầu:

- Đảm bảo sự thống nhất trong chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại trên địa bàn tỉnh.

- Đảm bảo các sở, ngành, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan nắm vững mục đích, yêu cầu, nội dung của Đề án, thực hiện đúng trách nhiệm, hoàn thành các nhiệm vụ được giao, có chất lượng, hiệu quả và đúng tiến độ.

- Các sở, ngành cần phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai thực hiện.

II. NỘI DUNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án:

- Sở Tư pháp có trách nhiệm tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án; thành phần Ban Chỉ đạo gồm: 01 Lãnh đạo UBND tỉnh là Trưởng Ban; Giám đốc Sở Tư pháp là Phó trưởng Ban Thường trực; các thành viên khác là đại diện lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và một số sở, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Tháng 01/2014.

2. Quán triệt chủ trương, mục đích, vị trí, vai trò chế định Thừa phát lại và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc thực hiện Đề án:

a. Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại trên địa bàn tỉnh:

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Trong suốt quá trình triển khai thực hiện Đề án.

b. Tổ chức Hội nghị quán triệt chủ trương, mục đích của việc thí điểm chế định Thừa phát lại của Đảng và Nhà nước:

- Chủ trì Hội nghị: UBND tỉnh.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và báo cáo cho Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án.

- Thành phần tham dự Hội nghị: Đại diện Lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh, các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố trong kế hoạch cho phép thành lập Văn phòng Thừa phát lại, và một số đối tượng có liên quan.

- Nội dung Hội nghị: Quán triệt chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về việc thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại, nội dung của Nghị quyết số 36/2012/QH13 ngày 23/11/2012 của Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại, Quyết định số 510/QĐ-TTg ngày 25/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại", Quyết định số 1531/QĐ-BTP ngày 24/6/2013 của Bộ Tư pháp, Quyết định số 2306/QĐ-BTP ngày 17/9/2013 của Bộ Tư pháp phê duyệt Đề án “Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại tỉnh Bình Định”, Đề án của UBND tỉnh Bình Định về “Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại” và các văn bản quy phạm pháp luật về Thừa phát lại.

- Thời gian thực hiện: Quý I/2014.

3. Bổ nhiệm Thừa phát lại, thành lập và đăng ký hoạt động cho các Văn phòng Thừa phát lại:

- Sở Tư pháp có trách nhiệm:

+ Tiếp nhận hồ sơ, thực hiện các thủ tục trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm Thừa phát lại.

+ Tiếp nhận hồ sơ, thực hiện các thủ tục trình UBND tỉnh quyết định cho phép thành lập Văn phòng Thừa phát lại.

+ Cấp Giấy đăng ký hoạt động cho Văn phòng Thừa phát lại.

- Thời gian thực hiện: Quý IV/2013 - Quý I /2014

4. Xây dựng dự toán kinh phí đối với hoạt động tống đạt văn bản của Thừa phát lại:

- Cục Thi hành án dân sự tỉnh xây dựng dự toán kinh phí thực hiện tống đạt văn bản của Thừa phát lại cho các cơ quan Thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh và gửi dự toán về Bộ Tư pháp xem xét, quyết định.

- Tòa án nhân dân tỉnh xây dựng dự toán kinh phí thực hiện tống đạt văn bản của Thừa phát lại cho các cơ quan Tòa án trên địa bàn tỉnh và gửi dự toán về Tòa án nhân dân tối cao xem xét, quyết định.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Tháng 01/2014.

5. Kiểm tra, kiểm sát, giám sát hoạt động và công tác hỗ trợ cho hoạt động thừa phát lại:

a. Kiểm tra, kiểm sát, giám sát hoạt động Thừa phát lại:

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: Các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh.

- Nội dung hoạt động:

+ Xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra, kiểm tra hoạt động của các Văn phòng Thừa phát lại trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

+ Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh kiểm sát hoạt động của Thừa phát lại theo quy định của Luật tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân và quy định pháp luật liên quan.

+ Các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh giám sát việc thực hiện Đề án.

- Thời gian thực hiện: Trong suốt quá trình triển khai thực hiện Đề án.

b. Công tác hỗ trợ cho hoạt động Thừa phát lại

- Tổ chức Hội thảo, tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm hoạt động giữa Sở Tư pháp với các Văn phòng Thừa phát lại; giữa Sở Tư pháp với Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Cục Thi hành án dân sự để kịp thời nắm bắt, giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thí điểm.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu đối với việc triển khai thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại.

6. Tổ chức sơ kết và tổng kết việc thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại:

- Chủ trì thực hiện: UBND tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại và báo cáo Bộ Tư pháp.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với các sở, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện:

+ Sơ kết: Tháng 7/2014.

+ Tổng kết: Tháng 7/2015.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp là cơ quan thường trực, đầu mối giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc thực hiện Kế hoạch này và có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

- Tham mưu Trưởng ban Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án quyết định thành lập Tổ thư ký giúp việc cho Ban Chỉ đạo.

- Chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các sở, ngành có kiên quan giúp UBND tỉnh trong việc thực hiện Đề án và tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án theo quy định.

- Phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành có liên quan dự toán kinh phí thực hiện Đề án, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

2. Cục Thi hành án dân sự tỉnh chỉ đạo Chi cục Thi hành án dân sự các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Thừa phát lại trong việc tổ chức thi hành các bản án, quyết định và thỏa thuận với Thừa phát lại thực hiện việc chuyển giao tống đạt văn bản của cơ quan Thi hành án dân sự theo quy định.

3. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh chỉ đạo Tòa án nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thỏa thuận với Thừa phát lại thực hiện việc chuyển giao tống đạt văn bản của Tòa án theo quy định của pháp luật.

4. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện kiểm sát việc tuân thủ pháp luật đối với hoạt động tống đạt giấy tờ của Tòa án, cơ quan thi hành án dân sự và việc trực tiếp thực hiện thi hành án dân sự theo quy định pháp luật.

5. Công an tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp tăng cường chỉ đạo các đơn vị trực thuộc hỗ trợ và thực hiện các yêu cầu của Thừa phát lại theo quy định của Luật Thi hành án dân sự và các quy định pháp luật có liên quan.

6. Sở Tài chính phối hợp với Sở Tư pháp và các sở, ngành có liên quan cân đối ngân sách đảm bảo đủ, kịp thời kinh phí cho việc thực hiện Đề án.

7. Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Sở Tư pháp, các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng thực hiện việc đưa tin, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về Thừa phát lại.

8. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bình Định phổ biến, hướng dẫn các ngân hàng thương mại, các tổ chức tín dụng phối hợp, cung cấp thông tin trong việc xác minh điều kiện thi hành án của Thừa phát lại.

9. Các sở, ngành có liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình thực hiện các nội dung Đề án theo quy định pháp luật và phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp trong việc triển khai, thực hiện Đề án.

10. Đề nghị Cấp ủy các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các ban, ngành địa phương triển khai hiệu quả việc thực hiện Đề án.

Trong quá trình thực hiện Kế hoạch này, nếu có vướng mắc, đề nghị các sở, ngành gửi Văn bản phản ánh về Sở Tư Pháp để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định./.