QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 25/2021/QĐ-TTG NGÀY 22/7/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ Quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;

Căn cứ Quyết định số 1320/QĐ-BTP ngày 18/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ Quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ Quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 25/2021/QĐ-TTG NGÀY 22/7/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
(Kèm theo Quyết định số 2220/QĐ-UBND ngày 26/10/2021 của UBND tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện nghiêm túc, thống nhất, đồng bộ có hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (sau đây gọi tắt là Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg), gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong triển khai thực hiện xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (sau đây gọi tắt là cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật) và tổ chức thực hiện nhiệm vụ này tại địa phương gắn với triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, tăng cường dân chủ ở cơ sở, vận động Nhân dân thực hiện chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác đánh giá, công nhận cấp đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Phân công cụ thể tiến độ, sản phẩm thực hiện các nhiệm vụ được giao; trách nhiệm quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn và phối hợp thực hiện của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định tại Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg.

- Các nội dung, nhiệm vụ đề ra phải bảo đảm tính khả thi, có trọng tâm, trọng điểm; sử dụng nguồn lực tiết kiệm, hiệu quả. Đồng thời phải bảo đảm được tính liên tục trong thực hiện đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện

Hàng năm, ban hành Kế hoạch và các văn bản hướng dẫn, triển khai các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này.

2. Tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg, tập trung vào mục đích, ý nghĩa, những nội dung cơ bản, điểm mới, quan trọng của công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

2.1. Tổ chức quán triệt triển khai, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg và các văn bản có liên quan.

2.2. Phổ biến, thông tin, truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc các hình thức phù hợp về xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg (chuyên mục, chương trình, phóng sự trên Cổng/Trang tin điện tử, Đài Phát thanh - Truyền hình, truyền thanh; đăng tải tin, bài trên các báo viết, báo điện tử...).

3. Xây dựng tài liệu, tổ chức quán triệt, tập huấn việc đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

3.1. Biên soạn tài liệu hướng dẫn nhằm quán triệt, phổ biến nội dung cơ bản của Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg, trọng tâm là các tiêu chí, trình tự, thủ tục đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và trách nhiệm, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức.

3.2. Biên soạn Cuốn cẩm nang xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

3.3. Tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ quản lý, tham mưu công tác đánh giá, công nhận xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

3.4. Hướng dẫn, triển khai áp dụng phần mềm quản lý, đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

4. Tham mưu các giải pháp tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg

4.1. Tham mưu các giải pháp hỗ trợ địa bàn khó khăn, chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với thực hiện nội dung và nhiệm vụ được giao trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025.

4.2. Tham mưu các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu thuộc phạm vi quản lý.

4.3. Lựa chọn xã (mỗi năm 01 xã) để chỉ đạo điểm, hỗ trợ xây dựng, triển khai mô hình cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, mô hình điển hình về phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở có hiệu quả và hoạt động trợ giúp pháp lý gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hà Giang giai đoạn 2021-2025.

4.4. Giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo, giải đáp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền trong tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg.

5. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg; khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân về hiệu quả xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và các nhiệm vụ quản lý khác

5.1. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg; khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân về hiệu quả xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

5.2. Tổ chức sơ kết, tổng kết, biểu dương khen thưởng tổ chức, cá nhân về việc thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg.

6. Bảo đảm nguồn lực và điều kiện cần thiết (nhân lực, cơ sở vật chất, kinh phí) trong triển khai nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

6.1. Bố trí công chức quản lý, theo dõi thực hiện nhiệm vụ xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

6.2. Bảo đảm cơ sở vật chất, kinh phí hằng năm để triển khai thực hiện nhiệm vụ cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

Kinh phí tổ chức các nhiệm vụ, hoạt động trong Kế hoạch được bảo đảm, bố trí trong dự toán chi ngân sách thường xuyên hàng năm của các cơ quan, tổ chức liên quan và các địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

Ủy ban nhân dân các cấp bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao; ưu tiên bố trí kinh phí để hỗ trợ cấp xã còn nhiều chỉ tiêu, tiêu chí chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật từ nguồn ngân sách địa phương theo phân cấp ngân sách.

(Các hoạt động cụ thể, đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, thời gian hoàn thành, sản phẩm, kết quả của 6 nhiệm vụ trên trong Biểu kèm theo)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Tư pháp làm đầu mối, theo dõi, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, báo cáo thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này.

2. Các sở, ngành có liên quan trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này và phối hợp với Sở Tư pháp theo dõi, giải quyết khó khăn, vướng mắc cho địa phương trong thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu thuộc trách nhiệm, phạm vi quản lý.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức giám sát việc đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm tra, giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho địa phương trong việc thực hiện tiêu chí “Dân chủ ở xã, phường, thị trấn”. Vận động thành viên, hội viên tham gia xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật tại địa phương; hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp phối hợp với Ủy ban nhân dân cùng cấp trong triển khai thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg.

4. Căn cứ nội dung Kế hoạch này và Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg, Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Kế hoạch triển khai và tổ chức thực hiện tại địa phương. Chỉ đạo, hướng dẫn, phân công cơ quan chuyên môn và công chức làm đầu mối theo dõi, tham mưu thực hiện các nhiệm vụ được giao; định kỳ, đột xuất báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp tổng hợp).

5. Sở Tài chính, Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất để các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có phát sinh, vướng mắc đề nghị các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết; báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 15/11 hàng năm để tổng hợp báo cáo cấp trên theo quy định./.

BIỂU NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 25/2021/QĐ-TTG QUY ĐỊNH VỀ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG

(Ban hành kèm theo Quyết định số 2220/QĐ-UBND ngày 26 tháng 10 năm 2021 của UBND tỉnh Hà Giang)