QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 242/QĐ-TTG NGÀY 26/02/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT “ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI, NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TỔ CHỨC THI HÀNH PHÁP LUẬT” GIAI ĐOẠN NĂM 2018 - 2022 TRONG CÔNG AN NHÂN DÂN

BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN

Căn cứ Nghị định số 106/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;

Căn cứ Quyết định số 242/QĐ-TTg ngày 26/02/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật” giai đoạn 2018 - 2022;

Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 242/QĐ-TTg ngày 26/02/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật” giai đoạn năm 2018 - 2022 trong Công an nhân dân.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Các đồng chí Tổng cục trưởng, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Công an, Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 242/QĐ-TTG NGÀY 26/02/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT “ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI, NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TỔ CHỨC THI HÀNH PHÁP LUẬT” GIAI ĐOẠN NĂM 2018 - 2022 TRONG CÔNG AN NHÂN DÂN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1473/QĐ-BCA-V19 ngày 10 tháng 4 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Công an)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai kịp thời, có hiệu quả Quyết định số 242/QĐ-TTg ngày 26/02/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật” giai đoạn năm 2018 - 2022 (dưới đây gọi chung là Đề án), góp phần nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật, từng bước khắc phục những bất cập hiện nay trong tổ chức thi hành pháp luật của lực lượng Công an nhân dân.

- Nâng cao chất lượng, đổi mới hoạt động tổ chức thi hành pháp luật trong Công an nhân dân, đẩy mạnh hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức thi hành pháp luật của lực lượng Công an nhân dân, bảo đảm các điều kiện cần thiết để phục vụ việc tổ chức thi hành pháp luật nhất là trong bối cảnh Đảng, Nhà nước, Bộ Công an đang đẩy mạnh thực hiện chủ trương, chính sách tinh giản biên chế.

2. Yêu cầu

- Bám sát các mục tiêu của Đề án, bảo đảm thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại Đề án, xác định các nội dung cụ thể, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các Tổng cục, Bộ Tư lệnh, đơn vị trực thuộc Bộ, Công an, Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (dưới đây gọi chung là Công an các đơn vị, địa phương) trong việc thực hiện các nhiệm vụ của Đề án từ năm 2018 đến năm 2022.

- Các nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch phải bảo đảm tính khả thi, có trọng tâm, trọng điểm, Công an các đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ chủ trì hoặc tham gia phối hợp thực hiện phải tích cực, chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể và triển khai thực hiện theo đúng tiến độ.

II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Xây dựng Kế hoạch của Bộ Công an triển khai các nhiệm vụ của Đề án

- Đơn vị thực hiện: V19 chủ trì, phối hợp với Công an các đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2018.

2. Xây dựng, ban hành Chỉ thị của Bộ trưởng Bộ Công an về tăng cường công tác tổ chức thi hành pháp luật trong Công an nhân dân

- Đơn vị thực hiện: V19 chủ trì, phối hợp với Công an các đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2019 - 2020.

3. Tham gia xây dựng, hoàn thiện thể chế về tổ chức thi hành và theo dõi thi hành pháp luật

3.1. Tham gia xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật ban hành (Nghị định số 59/2012/NĐ-CP), đề xuất chính sách phục vụ xây dựng Luật về tổ chức thi hành pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: V19 chủ trì, phối hợp với Công an các đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2018 - 2020.

3.2. Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong Công an nhân dân, trong đó có các tiêu chí cụ thể, định lượng để xác định được mức độ thực thi pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: V19 chủ trì, phối hợp với Công an các đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Sau khi Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ban hành.

4. Tăng cường năng lực phản ứng chính sách và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động tổ chức thi hành pháp luật trong Công an nhân dân

4.1. Tăng cường năng lực phản ứng chính sách trong quá trình tổ chức thi hành pháp luật, xây dựng quy trình thống nhất trong việc tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về tình hình thi hành pháp luật trong Công an nhân dân.

- Đơn vị thực hiện: V19 chủ trì, phối hợp với Công an các đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2019 - 2020.

4.2. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động tổ chức thi hành pháp luật, áp dụng công nghệ thông tin trong việc thu thập, lưu trữ dữ liệu về tình hình thi hành pháp luật và báo cáo tình hình thi hành pháp luật theo quy định.

- Đơn vị thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2018 - 2022.

5. Xây dựng, ban hành các chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện theo dõi, kiểm tra việc thi hành pháp luật trong Công an nhân dân theo quy định

- Đơn vị thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2018 - 2022.

6. Bảo đảm các điều kiện cho công tác tổ chức thi hành pháp luật trong Công an nhân dân

6.1. Hướng dẫn áp dụng thống nhất trong Công an nhân dân các quy định trong việc sử dụng kinh phí tổ chức thi hành pháp luật; bảo đảm kinh phí đối với công tác tổ chức thi hành pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: V22 chủ trì, phối hợp với V19 và Công an các đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2019 - 2020.

6.2. Biên soạn, in tài liệu nghiệp vụ kỹ năng, theo dõi tình hình thi hành pháp luật, tổ chức hội nghị tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ kỹ năng, theo dõi tình hình thi hành pháp luật cho đội ngũ lãnh đạo, cán bộ cốt cán, cán bộ, chiến sĩ trực tiếp đấu tranh phòng chống tội phạm, cán bộ làm công tác pháp chế trong Công an nhân dân.

- Đơn vị thực hiện: V19 chủ trì, phối hợp với Công an các đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2018 - 2022.

6.3. Kiện toàn tổ chức pháp chế trong Công an nhân dân, bố trí đủ biên chế làm công tác pháp chế để làm đầu mối cho việc thực hiện công tác tổ chức thi hành pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: Tổng cục III, V19, Công an các đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2018 - 2022.

7. Kinh phí bảo đảm cho triển khai thực hiện Kế hoạch

7.1. Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch do ngân sách nhà nước đảm bảo và các nguồn kinh phí hỗ trợ hợp pháp khác, Công an các đơn vị, địa phương căn cứ vào Luật ngân sách nhà nước, các văn bản pháp luật có liên quan chủ động lập dự toán kinh phí tổ chức thực hiện nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí theo quy định của pháp luật và của Bộ Công an.

7.2. Giao Cục V19 chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan lập dự toán kinh phí biên soạn tài liệu nghiệp vụ kỹ năng, theo dõi tình hình thi hành pháp luật; kinh phí in tài liệu, tổ chức hội nghị tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ kỹ năng, theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong Công an nhân dân hằng năm nêu tại điểm 6.2, Khoản 6, Mục II của Kế hoạch này trình lãnh đạo Bộ (qua Cục V22 thẩm định, tổng hợp) xem xét, phê duyệt.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này, Công an các đơn vị, địa phương có trách nhiệm chỉ đạo xây dựng Kế hoạch, tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được phân công, định kỳ báo cáo kết quả về Bộ (qua Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp).

2. Giao Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả việc thực hiện Kế hoạch và báo cáo lãnh đạo Bộ theo quy định.

Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có vướng mắc, khó khăn, Công an các đơn vị, địa phương báo cáo về Bộ (qua Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp) để có hướng dẫn kịp thời.