QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH VÀ MỨC KINH PHÍ HỖ TRỢ TẬP TRUNG NGƯỜI GIÀ CÔ ĐƠN; NGƯỜI CƠ NHỠ; TRẺ EM; NGƯỜI TÂM THẦN, NGƯỜI KHUYẾT TẬT SỐNG LANG THANG, XIN ĂN; NGƯỜI BỆNH, NGƯỜI TÂM THẦN BỊ BỎ RƠI TẠI CÁC BỆNH VIỆN ĐÃ ĐƯỢC ĐIỀU TRỊ TẠM ỔN ĐỊNH (KỂ CẢ NGƯỜI CÓ QUỐC TỊCH NƯỚC NGOÀI) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg ngày 25/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010-2020;

Căn cứ Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 của Chính phủ về quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội;

Căn cứ Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12/9/2017 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 11/2011/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 26/01/2011 của Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg ngày 25/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010-2020;

Căn cứ Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí giai đoạn 2011-2020;

Thông tư liên tịch số 115/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 18/7/2012 của Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020;

Căn cứ Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020;

Thông tư liên tịch số 48/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 26/4/2013 của Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 944/TTr-SLĐTBXH ngày 21 tháng 5 năm 2018,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình và mức kinh phí hỗ trợ tập trung người già cô đơn; người cơ nhỡ; trẻ em; người tâm thần, người khuyết tật sống lang thang, xin ăn; người bệnh, người tâm thần bị bỏ rơi tại các bệnh viện đã được điều trị tạm ổn định (kể cả người có quốc tịch nước ngoài) trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.

Điều 2. Giao trách nhiệm cho Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở Y tế; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc (Thủ trưởng) các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; Giám đốc (Thủ trưởng) các cơ quan, đơn vị và các đối tượng xã hội có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 866/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang về việc ban hành Quy trình và mức kinh phí hỗ trợ tập trung các đối tượng xã hội sống lang thang, ăn xin trên địa bàn tỉnh Kiên Giang./.

QUY TRÌNH VÀ MỨC KINH PHÍ

HỖ TRỢ TẬP TRUNG NGƯỜI GIÀ CÔ ĐƠN; NGƯỜI CƠ NHỠ; TRẺ EM; NGƯỜI TÂM THẦN, NGƯỜI KHUYẾT TẬT SỐNG LANG THANG, XIN ĂN; NGƯỜI BỆNH, NGƯỜI TÂM THẦN BỊ BỎ RƠI TẠI CÁC BỆNH VIỆN ĐÃ ĐƯỢC ĐIỀU TRỊ TẠM ỔN ĐỊNH (KỂ CẢ NGƯỜI CÓ QUỐC TỊCH NƯỚC NGOÀI) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1314/QĐ-UBND ngày 05/6/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Đối tượng và phạm vi áp dụng:

Đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp khác theo quy định tại Điểm c, Khoản 2, Điều 25, Nghị định số 136/2013/NĐ-CP.

Người già cô đơn; người cơ nhỡ; trẻ em; người tâm thần, người khuyết tật sống lang thang, xin ăn.

Người bệnh, người tâm thần bị bỏ rơi tại các bệnh viện trong tỉnh Kiên Giang đã được điều trị tạm ổn định (kể cả người có quốc tịch nước ngoài).

Chương II

QUY TRÌNH TẬP TRUNG

Điều 2. Trách nhiệm của các ngành và địa phương:

1. UBND các xã, phường, thị trấn: Chịu trách nhiệm quản lý đối tượng đang sinh hoạt trên địa bàn; khi phát hiện đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp; thành lập tổ khảo sát quản lý đối tượng, đồng thời nắm thông tin sàng lọc, phân loại, lập danh sách đối tượng gửi về Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố chọn địa điểm để tập trung đối tượng tạm thời trước khi chuyển đến Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh.

2. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố:

- Tham mưu cho UBND cấp huyện lập kế hoạch tổ chức tập trung các đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp trên địa bàn hàng năm, phối hợp với các sở, ngành chức năng, UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức quản lý, tập trung đối tượng nhất là vào các dịp lễ, Tết; lập biên bản chuyển giao đối tượng cho Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh.

- Lập dự toán kinh phí để chi hỗ trợ quản lý đối tượng trong thời gian tập trung (kể cả các đơn vị có liên quan và xã, phường, thị trấn).

3. Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Đa khoa các huyện, thị xã, thành phố:

Sau khi tiếp nhận, khám và điều trị cho đối tượng đảm bảo về tình trạng sức khỏe; hoàn tất các thủ tục hồ sơ, lập biên bản bàn giao cho Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh. Đối với Bệnh viện Đa khoa huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu cho UBND cấp huyện lập thủ tục chuyển giao đối tượng cho Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh.

4. Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh:

- Tiếp nhận ngay các đối tượng cần sự bảo vệ khẩn cấp vào cơ sở. Các thủ tục, hồ sơ phải hoàn thiện trong 10 ngày làm việc, kể từ khi tiếp nhận đối tượng. Trường hợp kéo dài quá 10 ngày làm việc, phải do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét quyết định.

- Tổ chức sàng lọc, phân loại đối tượng:

+ Đối với đối tượng có thân nhân, hộ khẩu trong tỉnh thông báo cho gia đình đến nhận; đồng thời, thông báo cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với UBND các xã, phường, thị trấn nơi đối tượng cư trú, quản lý, chăm sóc, tạo điều kiện ổn định cuộc sống tại địa phương.

+ Đối với các đối tượng xác định được thân nhân, hộ khẩu thường trú ngoài tỉnh, báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh có văn bản gửi các cơ quan chức năng các tỉnh, thành phố đến nhận đối tượng về quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng.

+ Đối với đối tượng không xác định được thân nhân và hộ khẩu thường trú, thực hiện quy trình, thủ tục hồ sơ tiếp nhận nuôi dưỡng tại Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh.

Chương III

MỨC KINH PHÍ HỖ TRỢ

Điều 3. Mức kinh phí hỗ trợ:

Tiền ăn cho đối tượng trong thời gian tập trung tại Trung tâm Bảo trợ xã hội thực hiện theo quy định tại Điểm b, Khoản 5, Điều 1 Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 16/8/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang về việc quy định mức trợ cấp, trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, cụ thể:

- Trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng:

+ Trẻ em dưới 04 tuổi, mức trợ cấp: 1.350.000 đồng.

+ Trẻ em từ 04 tuổi đến dưới 16 tuổi hoặc người từ đủ 60 tuổi trở lên; người khuyết tật đặc biệt nặng là trẻ em từ 04 tuổi đến dưới 16 tuổi hoặc người khuyết tật đặc biệt nặng là người cao tuổi từ đủ 60 tuổi trở lên, mức trợ cấp: 1.080.000 đồng.

+ Người từ 16 tuổi đến đủ 60 tuổi; người khuyết tật đặc biệt nặng từ 16 tuổi đến đủ 60 tuổi, mức trợ cấp: 810.000 đồng.

- Chi hỗ trợ tiền tàu xe cho đối tượng về nơi cư trú: Mức hỗ trợ theo giá vé phương tiện công cộng đã sử dụng; chi hỗ trợ phương tiện cho địa phương, cơ sở đưa đón đối tượng: Bằng 0,2 (lít xăng/km) tính theo khoảng cách địa giới hành chính và giá xăng tại thời điểm sử dụng.

Điều 4. Nguồn kinh phí:

- Kinh phí thực hiện do ngân sách bố trí trong dự toán chi đảm bảo xã hội theo phân cấp ngân sách địa phương hàng năm cụ thể như sau:

- Ngân sách huyện, thị xã, thành phố đảm bảo kinh phí cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chi cho các nhiệm vụ do các xã, phường, thị trấn thực hiện công tác thu gom, tập trung đối tượng.

- Ngân sách tỉnh đảm bảo kinh phí cho nhiệm vụ tập trung quản lý, phân loại đối tượng cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Chương IV

PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

Điều 5. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành, đơn vị và địa phương:

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Tham mưu, đề xuất cho UBND tỉnh chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quy trình này; đồng thời, phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố quản lý và thực hiện chế độ trợ cấp cho đối tượng theo quy định.

- Chỉ đạo Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh tiếp nhận ngay các đối tượng, tổ chức sàng lọc, phân loại, chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng theo quy định.

2. Sở Y tế: Chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh, Trung tâm Phòng, chống bệnh xã hội tỉnh khám và điều trị tạm ổn cho đối tượng; lập thủ tục bàn giao đối tượng cho Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu, đề xuất cho UBND tỉnh bố trí ngân sách đầu tư về cơ sở vật chất cho cơ sở bảo trợ xã hội để đủ điều kiện, tiếp nhận, quản lý, nuôi dưỡng đối tượng và phân bổ kinh phí cho các ngành, các huyện, thị xã, thành phố thực hiện; hướng dẫn thanh toán, quyết toán theo đúng quy định.

4. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh: Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị mình để phối hợp triển khai thực hiện.

5. UBND các huyện, thị xã, thành phố: Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, các phòng, ban có liên quan và UBND các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch phối hợp, bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ quản lý, chăm sóc đối tượng xã hội. Đồng thời, có biện pháp quản lý, giáo dục, giúp đỡ các đối tượng sau khi về địa phương, không để tái diễn và tạo điều kiện để họ ổn định cuộc sống.

Chương V

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 6. Tổ chức thực hiện:

Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai, hướng dẫn và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quy trình.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.