NGHỊ QUYẾT

VỀ CHƯƠNG TRÌNH KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH NĂM 2013

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH
KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 4

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 02 tháng 12 năm 2004;

Sau khi xem xét Tờ trình số 130/TTr-TT.HĐND ngày 03 tháng 12 năm 2012 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; Ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Chương trình kiểm tra, giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình năm 2013.

(Có Chương trình kèm theo)

Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao:

- Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quyết định và Kế hoạch chi tiết về công tác kiểm tra, giám sát của Thường trực; khảo sát, giám sát của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình kiểm tra, giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2013.

- Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Điều 3. Nghị quyết này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Nghị quyết được Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình khóa XV, kỳ họp thứ 4 thông qua./.

CHƯƠNG TRÌNH

KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH NĂM 2013
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 45/2012/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2012)

I. CHƯƠNG TRÌNH KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NĂM 2013

1. Giám sát của HĐND tại các kỳ họp

1.1. Xem xét báo cáo công tác của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh.

1.2. Giám sát hoạt động chất vấn, các ý kiến trả lời chất vấn của Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh.

1.3. Xem xét văn bản quy phạm Pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện khi có dấu hiệu trái với Hiến pháp, Pháp luật, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

2. Kiểm tra của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh

2.1. Công tác ban hành văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan Nhà nước ở địa phương trong việc thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành.

2.2. Kiểm tra chuyên đề

- Kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật (Nghị quyết, Quyết định, Nghị định, Chỉ thị, Thông tư...) của Chính phủ, bộ, ngành Trung ương tại địa phương.

- Công tác quản lý Nhà nước đối với một số ngành và lĩnh vực.

3. Giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh

Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành giám sát tổng thể tại các huyện, thành phố về thực hiện nhiệm vụ phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2013; giám sát tại các cơ quan quản lý Nhà nước theo lĩnh vực trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ và các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc triển khai thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020.

4. Hoạt động giám sát của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh

4.1. Ban Kinh tế và Ngân sách

4.1.1. Giám sát tình tình thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2013.

4.1.2. Giám sát tình hình thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kinh phí quản lý hành chính theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ; Quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ.

4.1.3. Giám sát tình hình thực hiện Đề án cứng hóa giao thông nông thôn theo Nghị quyết số 16/2011/NQ-HĐND ngày 24/6/2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV.

4.1.4. Giám sát tình hình thực hiện mức giá một số dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong các cơ sở khám chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hòa Bình ban hành theo Nghị quyết số 39/2012/NQ-HĐND ngày 10/7/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

4.2. Ban Pháp chế

4.2.1. Giám sát công tác thanh tra tại Thanh tra tỉnh và các huyện, thành phố.

4.2.2. Giám sát công tác trợ giúp pháp lý tại Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh và một số chi nhánh trợ giúp pháp lý huyện, thành phố.

4.2.3. Giám sát việc thực hiện các văn bản pháp luật và giao đất, thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, tái định cư.

4.2.4. Giám sát tình hình thực hiện biên chế hành chính; đơn vị sự nghiệp và các Hội tại Sở Nội vụ và một số sở, ngành và UBND các huyện, thành phố.

4.2.5. Giám sát công tác thi hành án dân sự tại Cục Thi hành án dân sự tỉnh và một số huyện.

4.3. Ban Văn hóa - Xã hội và Dân tộc

4.3.1. Giám sát việc xét tuyển, thi tuyển và hợp đồng giáo viên; công tác cử tuyển đào tạo và sử dụng cán bộ ở một số huyện, thành phố và Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hòa Bình.

4.3.2. Giám sát thực hiện việc cấp thẻ bảo hiểm y tế và khám chữa bệnh cho các đối tượng được hưởng chính sách của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

4.3.3. Giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 151/2010/NQ-HĐND ngày 21/7/2010 về việc thông qua Đề án đào tạo bác sỹ, dược sỹ đại học tuyến y tế cơ sở tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2010-2020.

4.3.4. Giám sát công tác dạy nghề và giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

4.3.5. Giám sát việc xây dựng và triển khai thực hiện các thiết chế văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

4.3.6. Giám sát việc thực hiện chính sách về công tác Dân tộc tại một số huyện trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

5. Hoạt động giám sát của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh

5.1. Giám sát tại kỳ họp

5.1.1. Thực hiện quyền chất vấn tại kỳ họp đối với Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các thành viên của Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.

5.1.2. Trong thời gian giữa hai kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh gửi ý kiến chất vấn đến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để chuyển đến người được chất vấn và quyết định thời hạn trả lời chất vấn.

5.2. Giám sát tại cơ sở

5.2.1. Hoạt động giám sát của đại biểu ở cơ sở tập trung vào việc giám sát việc chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân ở cơ sở.

5.2.2. Kiến nghị với cơ quan Nhà nước về việc thi hành pháp luật, chính sách của nhà nước; những vấn đề thuộc lợi ích của nhân dân và đề nghị Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu ra.

II. CÁC BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đối với nội dung kiểm tra, giám sát thuộc thẩm quyền của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực sẽ cụ thể hóa bằng kế hoạch chi tiết hàng tháng, hàng quý, cả năm và chuẩn bị tốt các điều kiện cần thiết để tổ chức thực hiện.

2. Các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, căn cứ Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2013 xây dựng kế hoạch giám sát hàng tháng, hàng quý và cả năm báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét quyết định; thực hiện tốt chế độ báo cáo kết quả giám sát với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh theo đúng quy chế phối hợp hoạt động của cơ quan.

3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát năm 2013.

4. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, lãnh đạo các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh tạo điều kiện để các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, nhất là đại biểu cơ sở được tham gia các cuộc giám sát tại địa bàn.

5. Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh tham mưu, tổng hợp và phối hợp với các cơ quan hữu quan, chuẩn bị các điều kiện đảm bảo để Thường trực, các Ban, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện tốt Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh.