KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2021-2022

Căn cứ Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá ngày 18/6/2012;

Căn cứ Nghị định số 77/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá về một số biện pháp phòng chống tác hại của thuốc lá;

Căn cứ Kế hoạch số 1012/KH-BYT ngày 22/11/2012 của Bộ Y tế về việc triển khai thi hành Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá;

Căn cứ công văn số 88/CV-QPCTHTL ngày 14/8/2020 của Quỹ phòng chống tác hại của thuốc lá về việc xây dựng kế hoạch hoạt động phòng chống tác hại của thuốc lá giai đoạn 2021-2022 tại các tỉnh thành phố;

Để tiếp tục tăng cường việc thực thi nghiêm Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch Phòng, chống tác hại thuốc lá tỉnh Bắc Ninh năm 2021-2022 với những nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Tăng cường việc thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về phòng chống tác hại của thuốc lá và xây dựng môi trường không khói thuốc tại tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021-2022.

2. Mục tiêu cụ thể và các chỉ số

2.1. Tiếp tục nâng cao nhận thức của cộng đồng về tác hại của thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá (PCTHTL) và các văn bản hướng dẫn thực hiện

- 100% lãnh đạo tỉnh, thành phố và các Sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương hiểu biết về quy định của Luật PCTH của thuốc lá.

- 99% người dân tại cộng đồng hiểu biết về tác hại của thuốc lá.

- 99% người dân tại cộng đồng hiểu biết về các bệnh do hút thuốc lá gây ra.

- 70% người dân tại cộng đồng biết về quy định của Luật PCTH của thuốc lá.

2.2. Tiếp tục nâng cao năng lực PCTHTL cho cán bộ tham gia hoạt động PCTHTL, đưa nội dung giảng dạy về PCTHTL vào trường học và nhân rộng việc thực hiện các mô hình môi trường không khói thuốc

- 60 buổi truyền thông trực tiếp về tác hại của thuốc lá và các quy định pháp luật về PCTHTL.

- 92% cơ quan hành chính của tỉnh thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc tại nơi làm việc trong nhà.

- 173 trường mẫu giáo thực hiện quy định nghiêm cấm hút thuốc trong khuôn viên trường học.

- 154 trường tiểu học thực hiện quy định nghiêm cấm hút thuốc trong khuôn viên trường học.

- 137 trường trung học cơ sở thực hiện quy định nghiêm cấm hút thuốc trong khuôn viên trường học.

- 33 trường trung học phổ thông thực hiện quy định nghiêm cấm hút thuốc trong khuôn viên trường học.

- 15 trường liên cấp thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá trong khuôn viên nhà trường.

- 20 trường cao đẳng và đại học thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc lá tại khu vực trong nhà.

- 100% các bệnh viện tuyến tỉnh, huyện có quy định về việc thực thi môi trường không khói thuốc trong khuôn viên đơn vị.

- 80% các bệnh viện tuyến tỉnh, huyện thực thi nghiêm môi trường không khói thuốc trong khuôn viên đơn vị

- 100% các công ty xe khách thực hiện quy định cấm hút thuốc trên các phương tiện vận chuyển hành khách.

- 90 nhà máy, xí nghiệp thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc tại nơi làm việc trong nhà.

- 7 nhà hàng thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc trong khu vực trong nhà của nhà hàng.

- 5 khách sạn thực hiện quy định có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá đúng quy định của Luật PCTHTL hoặc thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc trong khu vực trong nhà của khách sạn

2.3. Tăng cường tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát tình hình thực thi Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn

- 100 cán bộ thanh tra/công an/tư pháp/quản lý thị trường được tập huấn nâng cao về thực hiện môi trường không khói thuốc, Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật PCTHTL.

- Tổ chức ít nhất 6 đợt thanh, kiểm tra về thực hiện Luật PCTHTL trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Công tác chỉ đạo, điều hành

- Kiện toàn Ban chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá của tỉnh và Ban chỉ đạo phòng, chống tác hại của thuốc lá của các sở, ban ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị từ tỉnh đến cơ sở.

- Xây dựng các văn bản về PCTHTL đối với các cơ quan, đơn vị, các điểm công cộng cấm hút thuốc lá trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

- Ban hành Kế hoạch về PCTHTL trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021-2022.

- Tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch hoạt động PCTHTL giai đoạn 2021-2022, triển khai kế hoạch hoạt động từng năm và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh thực hiện.

- Tổ chức Hội thảo nòng cốt định kỳ để chỉ đạo công tác PCTHTL kịp thời, hiệu quả.

- Tổ chức các hoạt động Hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia không khói thuốc 25-31/5; các hoạt động tập huấn...

2. Truyền thông về tác hại thuốc lá và thực thi Luật PCTHTL

2.1. Truyền thông đại chúng

- Tuyên truyền các hoạt động PCTHTL trên Đài Phát thanh - Truyền hình: tuyên truyền Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá tại các sở ban ngành, cơ quan, trường học, cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; phổ biến quy định cấm hút thuốc và xử phạt vi phạm quy định về địa điểm cấm hút thuốc lá theo Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ; tuyên truyền tác hại của thuốc lá đối với sức khỏe; thuốc lá và các bệnh liên quan. Phát sóng các thông điệp, sản xuất và phát sóng các phóng sự, chương trình khoa giáo, chuyên mục “Vì môi trường không khói thuốc”.

- Tuyên truyền trên Báo Bắc Ninh, Tạp chí Người làm Báo, Bản tin Y tế Bắc Ninh: Xây dựng chuyên mục PCTHTL: Phổ biến thông tin, kiến thức; người dân hỏi- Bác sỹ trả lời; phổ biến Luật PCTHTL và các quy định hiện hành, các hoạt động PCTHTL; Viết, đăng tải bài phản ảnh hoạt động PCTHTL, gương tập thể, cá nhân thực hiện tốt công tác PCTHTL trên Báo thường kỳ…

- Tuyên truyền trên Cổng thông tin điện tử tỉnh và Cổng thông tin điện tử Sở Y tế để cập nhật, trao đổi chia sẻ thông tin. Cập nhật các văn bản, các hoạt động về PCTHTL của Bộ Y tế, các hoạt động của Ban chỉ đạo PCTHTL. Viết, đăng tải tin, bài, ảnh tuyên truyền PCTHTL, với các nội dung như: phổ biến Luật PCTHTL, địa điểm quy định cấm hút thuốc và xử phạt vi phạm quy định về địa điểm cấm hút thuốc lá theo Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ, tác hại của thuốc lá đối với sức khỏe bản thân và người xung quanh, - Thuốc lá và các bệnh liên quan, tuyên truyền gương người tốt việc tốt thực hiện Luật PCTHTL, giới thiệu mô hình không khói thuốc lá và các tin, bài về hoạt động và thực hiện Luật PCTHTL.

2.2. Xây dựng các mô hình “Không khói thuốc” tại các bệnh viện, TTYT, trường học, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh

Ký cam kết thi đua hàng năm với các tiêu chí:

- Không có cán bộ, nhân viên, học sinh hút thuốc lá tại các bệnh viện, trường học, cơ quan, đơn vị.

- Thi đua thực hiện Luật PCTHTL.

2.3. Truyền thông trực tiếp

Tổ chức 60 buổi truyền thông trực tiếp về tác hại của thuốc lá và các quy định pháp luật về PCTHTL tại các trường học và cộng đồng dân cư.

2.4. Tổ chức Lễ mít tinh hưởng ứng Ngày Thế giới không thuốc lá 31/5 và tuần lễ Quốc gia không thuốc lá từ 25-31/5

Nội dung hoạt động: Tổ chức mit tinh và các hoạt động tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng trong tỉnh; biểu diễn văn nghệ, cổ động tuyên truyền bằng xe ô tô, treo khẩu hiệu… để hưởng ứng Tuần lễ quốc gia không thuốc lá nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm của cộng đồng về tác hại của thuốc lá đến sức khỏe, kinh tế, xã hội.

Đối tượng, phạm vi: Cán bộ lãnh đạo, các cơ quan, đơn vị và Nhân dân.

2.5. Sản xuất tài liệu truyền thông

Sản xuất các sản phẩm truyền thông như: Biển Mica, USB thông điệp phát thanh, tờ rơi... cấp cho các đơn vị trong ngành Y tế; Đài Phát thanh các huyện, thành phố, các trường học trên địa bàn, cấp phát trong các buổi tập huấn.

3. Tập huấn về thực thi Luật PCTHTL

- Tập huấn cho cán bộ tham gia hoạt động PCTHTL

- Tập huấn cho cán bộ y tế về tư vấn cai nghiện thuốc lá

- Tập huấn cho giáo viên về PCTH TL để giảng dạy ngoại khóa

- Tập huấn cho Công an về PCTHTL

- Tham gia đầy đủ các hội thảo, hội nghị, tập huấn do Quỹ PCTHTL - Bộ Y tế tổ chức:

4. Giám sát và thực thi Luật PCTHTL

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát việc thực hiện các hoạt động và việc thực thi Luật PCTHTL trên địa bàn tỉnh.

III. KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG

Kinh phí thực hiện từ nguồn kinh phí được giao của Quỹ PCTHTL - Bộ Y tế và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Chủ trì phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch hoạt động PCTHTL tỉnh Bắc Ninh năm 2021-2022.

- Tham mưu cho UBND tỉnh kiện toàn Ban chỉ đạo PCTHTL tỉnh. Phối hợp, đôn đốc thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo PCTHTL các ngành, đoàn thể, địa phương.

- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành tiếp tục triển khai thực hiện quy định cấm hút thuốc trong bệnh viện, cơ sở y tế; duy trì phong trào thi đua “Không hút thuốc tại bệnh viện” trong toàn ngành Y tế; Chỉ đạo xây dựng mô hình điểm “ Cơ sở y tế không khói thuốc”.

- Phối hợp các Sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức các lớp tập huấn về thực thi Luật PCTHTL và hỗ trợ chuyên môn, kỹ thuật triển khai hoạt động PCTHTL cho các đơn vị liên quan.

- Phối hợp các sở ngành liên quan thường xuyên thực hiện công tác truyền thông về tác hại của việc sử dụng thuốc lá, Luật PCTHTL và các quy định xử phạt vi phạm trong PCTHTL trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên tờ tin, trang web của các sở ngành, Ủy ban nhân dân các cấp; đẩy mạnh công tác truyền thông sâu rộng tại cộng đồng.

- Sản xuất và cung cấp các tài liệu truyền thông PCTHTL để phân phối đến các cơ quan, đơn vị trong - ngoài ngành Y tế và cộng đồng dân cư.

- Phối hợp các sở, ban, ngành của tỉnh tổ chức giám sát và thực thi Luật PCTHTL; phối hợp thực hiện công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý đối với vi phạm về hút thuốc lá tại địa điểm đã có quy định cấm, vi phạm quy định về trưng bày, bán thuốc lá, quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại, tài trợ… theo Luật PCTHTL.

- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổng hợp kết quả triển khai và báo cáo UBND tỉnh và Bộ Y tế theo quy định.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Phối hợp với Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh triển khai các hoạt động tuyên truyền, tập huấn, nói chuyện chuyên đề phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá và các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn cho học sinh, sinh viên và cán bộ công chức, viên chức ngành giáo dục.

- Chỉ đạo, hướng dẫn , giám sát các đơn vị trường học và các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm môi trường không khói thuốc trong khuôn viên cơ sở giáo dục theo đúng quy định của Luật PCTHTL

3. Sở thông tin và Truyền thông, Hội Nhà báo; Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Ninh, Cổng thông tin điện tử tỉnh

- Phối hợp chỉ đạo và tổ chức các hoạt động tuyên truyền PCTHTL. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, UBND các huyện, thành phố tăng cường các hoạt động truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống Đài truyền thanh ở cơ sở.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc đưa thông tin quảng cáo, khuyến mại và tài trợ của các công ty thuốc lá trên các phương tiện thông tin đại chúng và các ấn phẩm sách báo xuất bản.

- Phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan liên quan tăng thời lượng phát sóng và tin bài nhằm tuyên truyền rộng rãi về tác hại của thuốc lá, lợi ích của môi trường không khói thuốc lá, các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản liên quan.

- Lồng ghép các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá và các quy định của Luật PCTHTL trong các cuộc họp đến cán bộ, viên chức, người lao động, gắn biển “Cấm hút thuốc”, Pano, áp phích... Đưa nội dung cấm hút thuốc lá theo quy định vào nội quy của đơn vị, tổ chức giám sát, đánh giá và tiêu chí xét thi đua hàng năm của đơn vị.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế triển khai các hoạt động PCTHTL, hướng dẫn các địa phương, đơn vị tổ chức sự kiện văn hóa, thể thao, du lịch Bắc Ninh không khói thuốc lá và các hoạt động tuyên truyền về PCTHTL.

- Phối hợp với Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh triển khai các hoạt động PCTHTL tại các điểm du lịch, di tích trên địa bàn

- Phối hợp triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn. Tăng cường kiểm tra việc thực thi quy định quảng cáo các sản phẩm thuốc lá và xử phạt nghiêm các hành vi vi phạm về quảng cáo sản phẩm thuốc lá.

- Tham gia giám sát các hoạt động PCTHTL trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Giao thông vận tải

- Chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai, giám sát các công ty vận tải hành khách, các đơn vị trực thuộc sở tiếp tục thực hiện nghiêm môi trường không khói thuốc lá tại các bến xe, trên phương tiện giao thông, các cơ quan theo đúng quy định của Luật PCTHTL.

- Phối hợp triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn đến cán bộ, viên chức, người lao động trong ngành.

- Tham gia hoạt động giám sát PCTHTL trên địa bàn tỉnh.

6. Sở Công thương

- Phối hợp với Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh tổ chức triển khai các hoạt động PCTHTL.Thực hiện chức năng quản lý thuốc lá trên địa bàn tỉnh; kiểm soát việc khuyến mại, tài trợ của các doanh nghiệp kinh doanh thuốc lá; ngăn chặn các hành vi vi phạm buôn bán, kinh doanh thuốc lá giả, thuốc lá nhập lậu trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh tuyên truyền PCTHTL tại cơ quan, đơn vị thuốc thẩm quyền quản lý.

- Phối hợp với Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh tham gia hoạt động giám sát PCTHTL trên địa bàn tỉnh.

7. Công an tỉnh

- Phối hợp với Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh tổ chức tập huấn: Thực hiện môi trường không khói thuốc, Luật PCTHTL cho lực lượng Công an.

- Triển khai các hoạt động PCTHTL trong ngành Công an; phối hợp với Sở Công thương và các cơ quan chức năng đẩy mạnh công tác chống buôn lậu thuốc lá, tham gia xử phạt các hành vi vi phạm quy định về PCTHTL theo quy định.

8. Sở Tài chính

- Tham gia hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện Luật PCTHTL trên địa bàn

- Phối hợp với Sở Y tế và các các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí thực hiện chương trình PCTHTL trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng quy định hiện hành.

9. Sở Lao động- Thương binh và Xã hội; Ban Quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh

- Theo chức năng, nhiệm vụ ban hành văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thực hiện nghiêm Luật PCTHTL và các văn bản liên quan.

- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức các hoạt động liên quan đến PCTHTL.

10. Đề nghị Ủy ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân tỉnh

Phối hợp tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại của thuốc lá, các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn; phối hợp triển khai thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ trong phạm vi hoạt động của mình; phối hợp với Sở Y tế giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch.

11. UBND các huyện, thành phố

- Kiện toàn và duy trì hoạt động của Ban chỉ đạo PCTHTL của đơn vị, địa phương.

- Xây dựng kế hoạch hoạt động PCTHTL năm 2021-2022 và triển khai thực hiện theo Luật PCTHTL và các văn bản liên quan trong lĩnh vực PCTHTL tại cơ quan, ban, ngành, đơn vị, địa phương.

- Phối hợp thực hiện thường xuyên công tác truyền thông về tác hại của việc sử dụng thuốc lá, Luật PCTHTL và các quy định xử phạt vi phạm trong PCTHTL trên hệ thống Đài truyền thanh ở cơ sở, tờ tin, trang web của các ban, ngành, đoàn thể địa phương; đẩy mạnh công tác truyền thông sâu rộng trong cộng đồng dân cư tại khu phố, tổ dân phố...

- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức các sự kiện, hoạt động và các lớp đào tạo, tập huấn, các buổi truyền thông trực tiếp về Luật PCTHTL và các vấn đề liên quan tại đơn vị, địa phương.

- Tuyên truyền về Luật PCTHTL trong các cuộc họp đến cán bộ, viên chức, người lao động, gắn biển “Cấm hút thuốc”, Pano, áp phích… Đưa nội dung cấm hút thuốc lá theo quy định vào nội quy của đơn vị, tổ chức giám sát, đánh giá và tiêu chí thi đua.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức chỉ đạo, bố trí lực lượng và phân công trách nhiệm cụ thể cho các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định về hút thuốc lá tại các điểm có quy định cấm, kinh doanh thuốc lá nhập lậu, thuốc lá giả.

- Chỉ đạo chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm chủ trì, tổ chức việc xử phạt đối với hành vi hút thuốc lá tại điểm công cộng có quy định cấm thuộc địa bàn quản lý theo Luật PCTHTL.

Trên đây là Kế hoạch PCTHTL tỉnh Bắc Ninh năm 2021-2022. Yêu cầu Sở, ban ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện kế hoạch; báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Sở Y tế để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Y tế theo quy định./.