KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1299/QĐ-TTG NGÀY 04/8/2014 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN THỰC HIỆN LIÊN THÔNG CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: ĐĂNG KÝ KHAI SINH, ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ, CẤP THẺ BẢO HIỂM Y TẾ CHO TRẺ EM DƯỚI 6 TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG

Thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg ngày 04/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi (sau đây gọi là Quyết định số 1299/QĐ-TTg); Quyết định số 2015/QĐ-BTP ngày 29/8/2014 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg (sau đây gọi là Quyết định số 2015/QĐ-BTP), Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Bảo đảm nội dung, tiến độ, chất lượng, hiệu quả trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn và tiến độ thực hiện nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh.

- Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong việc chủ trì, phối hợp thực hiện các nhiệm vụ được giao trong quá trình triển khai thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg.

2. Yêu cầu

- Đảm bảo thực hiện đúng, đầy đủ, kịp thời, đồng bộ và hiệu quả những nhiệm vụ và giải pháp đã được quy định trong Quyết định số 1299/QĐ-TTg. Đồng thời, gắn với từng nội dung phải xác định rõ thời gian và lộ trình thực hiện cụ thể trong Kế hoạch.

- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 1299/QĐ-TTg.

- Kịp thời giải quyết các khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ đã đề ra trong Kế hoạch.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức các hoạt động truyền thông

Tuyên truyền, phổ biến nội dung, ý nghĩa của việc thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg, Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi thông qua các phương tiện truyền thông, thông tin đại chúng và sinh hoạt “Ngày pháp luật”; đăng tải các bài viết, bài nghiên cứu về nội dung và ý nghĩa của việc thực hiện liên thông các thủ tục hành chính; đưa tin về các hoạt động liên quan đến việc triển khai thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Dương, các cơ quan báo chí và cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: thường xuyên (năm 2015).

2. Xây dựng và hoàn thiện thể chế bảo đảm cho việc triển khai, thực hiện liên thông các thủ tục hành chính

a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2015.

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp trong việc thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Y tế và các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2015.

c) Tổ chức nghiên cứu, rà soát, đề xuất phương án sửa đổi quy trình, thủ tục liên thông sau khi Luật Hộ tịch, Luật Căn cước công dân, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế được Quốc hội thông qua, có hiệu lực và khi có yêu cầu của Bộ Tư pháp.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội tỉnh và các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2015.

3. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc bảo đảm chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông

- Đơn vị thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2015.

4. Tổ chức thực hiện thiết lập cơ chế một cửa liên thông, công khai, minh bạch, đồng bộ các thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn tỉnh

- Đơn vị thực hiện: Ủy ban nhân dân cấp huyện phối hợp với Công an cấp huyện, Bảo hiểm xã hội cấp huyện chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, Công an cấp xã, Y tế cấp xã thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2015.

5. Sắp xếp bố trí cán bộ, công chức, viên chức liên quan đến việc thực hiện liên thông các thủ tục hành chính

- Đơn vị thực hiện: Ủy ban nhân dân cấp huyện phối hợp với Công an cấp huyện, Bảo hiểm xã hội cấp huyện chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, Công an cấp xã, Y tế cấp xã thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2015.

6. Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liên quan đến việc thực hiện liên thông các thủ tục hành chính

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Y tế và cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức Hội nghị tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có liên quan đến việc thực hiện liên thông các thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2015.

7. Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg và các văn bản có liên quan

- Đơn vị thực hiện:

+ Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh; đồng thời chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan, định kỳ hàng quý tổ chức họp rút kinh nghiệm, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

+ Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì, phối hợp với Công an cấp huyện, Bảo hiểm xã hội cấp huyện, phòng Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg trên địa bàn cấp huyện; đồng thời, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn trong quá trình triển khai thực hiện.

+ Ủy ban nhân dân cấp xã, Công an cấp xã, Y tế cấp xã trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc phải báo cáo ngay các cơ quan cấp trên để kịp thời tháo gỡ.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

8. Báo cáo về tình hình tổ chức, triển khai thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg và các văn bản có liên quan

- Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng báo cáo kết quả tình hình tổ chức, triển khai thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg và Thông tư liên tịch của ngành, địa phương mình theo định kỳ 6 tháng và hàng năm gửi Sở Tư pháp. Sở Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp.

- Thời gian thực hiện:

+ Trước ngày 10/6 và 10/12 hàng năm (đối với Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố).

+ Trước ngày 15/6 và 15/12 hàng năm (đối với Sở Tư pháp).

9. Tổ chức Hội nghị sơ kết việc thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh

- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Y tế và cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức Hội nghị sơ kết việc thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Trước ngày 20/12/2015.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Quyết định số 1299/QĐ-TTg, tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ và xây dựng Quy chế phối hợp trong việc thực hiện cơ chế một cửa liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi.

- Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện liên thông các thủ tục hành chính; đồng thời chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai, thực hiện.

- Kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình triển khai Kế hoạch và đề xuất các biện pháp cần thiết để bảo đảm Kế hoạch được thực hiện đầy đủ, hiệu quả, đồng bộ và đúng tiến độ.

2. Công an tỉnh, Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội tỉnh

- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện liên thông các thủ tục hành chính; đồng thời chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn hoặc kiến nghị trong quá trình triển khai thực hiện.

- Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính trong phạm vi do ngành mình quản lý; chỉ đạo Công an cấp huyện, phòng Y tế, Bảo hiểm xã hội cấp huyện phối hợp với Phòng Tư pháp trong việc tổ chức triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính.

3. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ được phân công, đồng thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc đảm bảo ngân sách nhà nước phục vụ công tác triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính.

4. Sở Nội vụ

- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan đơn vị có liên quan chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính;

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc bảo đảm chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Công an tỉnh, Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong việc đẩy mạnh tuyên truyền thực hiện liên thông các thủ tục hành chính, đảm bảo Kế hoạch được triển khai hiệu quả trên thực tế.

6. Báo Bình Dương và Đài phát thanh truyền hình tỉnh

Tăng cường công tác tuyên truyền đối với việc thực hiện đề án một cửa, một cửa liên thông các thủ tục hành chính Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi.

7. Ủy ban nhân dân cấp huyện

- Chỉ đạo Phòng Tư pháp, Công an, Bảo hiểm xã hội, Y tế cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi trên địa bàn.

- Bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất và kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện trên địa bàn huyện.

- Báo cáo tình hình triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính theo định kỳ 6 tháng, 01 năm và kịp thời phản ánh các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện về Sở Tư pháp để được xem xét, hướng dẫn giải quyết.

8. Ủy ban nhân dân cấp xã

- Triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi tại địa phương;

- Bố trí người có đủ năng lực, trình độ thực hiện việc liên thông các thủ tục hành chính;

- Thực hiện việc hỗ trợ cho cán bộ, công chức thực hiện liên thông các thủ tục hành chính nêu trên theo quy định của pháp luật;

- Quan tâm đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao;

- Công khai quy trình liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã;

- Báo cáo tình hình triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành chính theo định kỳ 6 tháng, 01 năm và kịp thời phản ánh các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện về Ủy ban nhân dân cấp huyện để được xem xét, hướng dẫn giải quyết.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước. Hàng năm, căn cứ nhiệm vụ được giao, các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng dự toán kinh phí gửi cơ quan tài chính cùng cấp thẩm định theo đúng quy định hiện hành để tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí của ngân sách cấp mình.

Trong quá trình tổ chức triển khai, thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị báo cáo về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.