KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG MUA BÁN NGƯỜI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Thực hiện Quyết định số 2546/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch số 15/KH-BCĐ ngày 19 tháng 01 năm 2016 của Ban Chỉ đạo 138/CP triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch số 142/KH-BCĐ ngày 20 tháng 5 năm 2016 của Ban Chỉ đạo 138/CP tổ chức thực hiện Hiệp định giữa Việt Nam và Trung Quốc về tăng cường hợp tác phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 1543/QĐ-BCA-C41 ngày 27 tháng 4 năm 2016 của Bộ Công an phê duyệt Đề án 5: “Hợp tác quốc tế về phòng, chống mua bán người” thuộc Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch số 1600/KH-C41-C42 ngày 24 tháng 5 năm 2016 của Tổng Cục cảnh sát - Bộ Công an về triển khai thực hiện Đề án 5: “Hợp tác quốc tế về phòng, chống mua bán người” thuộc Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020;

Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đề ra Kế hoạch triển khai công tác phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Tăng cường truyền thông, giáo dục nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm, năng lực của cá nhân, gia đình và toàn xã hội nhằm chủ động phòng ngừa, giảm nguy cơ mua bán người, giảm tội phạm mua bán người.

2. Tăng cường năng lực và sự phối hợp đồng bộ của các lực lượng chuyên trách phòng, chống mua bán người trong việc thực hiện quản lý nhà nước về phòng, chống mua bán người; nâng cao hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm mua bán người và công tác xác minh, tiếp nhận, bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về.

3. Thực hiện lồng ghép nội dung phòng, chống mua bán người với chương trình phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, chương trình giảm nghèo, giải quyết việc làm, bình đẳng giới, bảo vệ trẻ em... Nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị và đoàn thể xã hội trong công tác tuyên truyền, giáo dục, chăm lo xây dựng môi trường xã hội lành mạnh ở địa bàn dân cư; tư vấn, hỗ trợ, giúp đỡ trong việc cho, nhận con nuôi, kết hôn với người nước ngoài...

4. Quá trình thực hiện phải tập trung chỉ đạo, triển khai quyết liệt, thiết thực, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các Đề án của Chương trình, giữa các ngành chức năng có liên quan, các địa phương để tạo thế đồng bộ, hiệu quả, triệt đế trong đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người.

II. CÁC ĐỀ ÁN, CHỈ TIÊU:

1. Đề án 1: “Truyền thông phòng, chống mua bán người”

a) Các chỉ tiêu:

- Đến năm 2017, đạt 75% và năm 2020 đạt 100% số xã, phường, thị trấn nhận và triển khai tài liệu hướng dẫn thực hiện chính sách pháp luật, tài liệu truyền thông thay đổi hành vi về phòng, chống mua bán người.

- Đến năm 2020, ít nhất 30% số xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn trọng điểm (địa bàn có nhiều vụ việc xảy ra, có nhiều nạn nhân bị mua bán trở về hoặc có nhiều nguy cơ) có mô hình chuyên sâu về phòng ngừa mua bán người và 50% số xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố có mô hình lồng ghép về phòng, chống mua bán người.

- Từ năm 2016, thông tin về phòng, chống mua bán người được đăng tải trên các cơ quan báo chí ít nhất 01 tháng/lần và tuyên truyền về “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người” theo Quyết định số 793/QĐ-TTg ngày 10 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ.

- Đến năm 2020, đạt 75% người dân, tập trung vào nhóm tuổi từ 14 - 60 tuổi, đặc biệt là phụ nữ, trẻ em được tiếp cận các thông tin, có kiến thức pháp luật về phòng, chống mua bán người, kỹ năng xử lý các tình huống liên quan đến mua bán người.

b) Các Tiểu Đề án:

- Tiểu Đề án 1: “Truyền thông phòng, chống mua bán người trên các phương tiện thông tin đại chúng”.

- Tiểu Đề án 2: “Truyền thông phòng, chống mua bán người tại cộng đồng”.

2. Đề án 2: “Đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người”

a) Các chỉ tiêu:

- Hàng năm, 100% các tuyến, địa bàn trọng điểm về mua bán người được các cơ quan chức năng áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn.

- 100% thông tin liên quan đến tội phạm mua bán người chuyển đến cơ quan có thẩm quyền được phân loại, xử lý và những trường hợp có dấu hiệu tội phạm được xác minh theo luật định.

- Hàng năm, tăng ít nhất 02% tỷ lệ khởi tố điều tra các vụ án mua bán người trên tổng số các vụ việc được phát hiện.

- Hàng năm, đạt 95% số vụ mua bán người được truy tố trên tổng số vụ do Viện kiểm sát thụ lý.

- Hàng năm, đạt 95% số vụ mua bán người được giải quyết và xét xử trên tổng số vụ án do Tòa án thụ lý.

b) Các Tiểu Đề án:

- Tiểu Đề án 1: “Đấu tranh phòng chống mua bán người khu vực nội địa. tập trung tại các cơ sở dịch vụ nhạy cảm và môi giới lao động nữ, bệnh viện phụ sản”.

- Tiểu đề án 2: “Đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người khu vực cửa khẩu và tuyến vận tải hành khách quốc tế”.

- Tiểu đề án 3: “Truy tố và xét xử tội phạm mua bán người”.

3. Đề án 3: “Tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán”

a) Các chỉ tiêu:

- 100% các trường hợp đã tiếp nhận được tiến hành các thủ tục xác minh, xác định nạn nhân và được hưởng các chế độ hỗ trợ theo quy định của pháp luật.

- 100% nạn nhân có nhu cầu được hỗ trợ chế độ theo quy định của pháp luật.

- 100% nạn nhân và người thân thích có nhu cầu được bảo vệ an toàn theo quy định của pháp luật.

- Đến năm 2020, xây dựng được các mô hình hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho nạn nhân bị mua bán.

b) Các Tiểu Đề án:

- Tiểu Đề án 1 : “Tiếp nhận, xác minh và bảo vệ nạn nhân”.

- Tiểu Đề án 2: “Hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về”.

4. Đề án 4: “Hoàn thiện pháp luật và theo dõi thi hành chính sách, pháp luật về phòng, chống mua bán người”

Các chỉ tiêu:

- 100% các văn bản hướng dẫn thực hiện Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và Bộ luật Tố tụng Hình sự (sửa đổi) phần có liên quan đến tội phạm mua bán người, bảo vệ nạn nhân được ban hành và có hiệu lực cùng thời điểm với Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và Bộ luật Tố tụng Hình sự (sửa đổi) được triển khai, thực hiện.

- 100% các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Phòng, chống mua bán người và các văn bản pháp luật khác có liên quan đến phòng, chống mua bán người được thi hành, theo dõi và đánh giá hiệu quả.

5. Đề án 5: “Hợp tác quốc tế trong phòng, chống mua bán người”

Các chỉ tiêu:

- 100% số vụ, việc mua bán người có yếu tố nước ngoài phải được đề nghị với các cơ quan chức năng của các Bộ - ngành Trung ương xem xét phối hợp với lực lượng thực thi pháp luật của các nước và các tổ chức quốc tế có liên quan để giải quyết.

- 100% các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về phòng, chống mua bán người mà Việt Nam là thành viên được triển khai thực hiện.

- 100% các điều ước quốc tế về phòng, chống mua bán người mà Việt Nam là thành viên được sơ kết, tổng kết theo định kỳ và có kế hoạch phối hợp triển khai trong thời gian tiếp theo.

III. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN:

1. Sở Thông tin và Truyền thông:

Chủ trì thực hiện Đề án 1 “Truyền thông phòng, chống mua bán người” và Tiểu Đề án 1 (thuộc Đề án 1) “Truyền thông phòng, chống mua bán người trên các phương tiện thông tin đại chúng”; phối hợp với các sở, ban, ngành, quận, huyện và các cơ quan thông tin đại chúng triển khai thực hiện:

- Xây dựng, thực hiện và duy trì các chuyên trang, chuyên mục trên các phương tiện báo, đài nhằm cung cấp thông tin, hướng dẫn người dân cách ứng phó khi gặp tình huống có dấu hiệu mua bán người xảy ra.

- Xây dựng các tiểu phẩm, ký sự, phóng sự, bài viết, tăng thời lượng phát sóng, đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở về công tác phòng, chống tội phạm mua bán người, nhất là cách thức giải quyết, ứng phó giúp người dân nâng cao cảnh giác và tự bảo vệ mình.

- Tăng cường truyền thông về các nội dung liên quan đến mua bán người vì mục đích cưỡng bức lao động.

- Tăng cường công tác tuyên truyền nhân “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người”.

- Định hướng người sử dụng dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin, Internet đăng tải bài viết về phòng, chống mưa bán người của các cơ quan báo chí trên trang thông tin cá nhân, mạng xã hội để tăng cường hiệu quả truyền thông.

- Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực, kiến thức về phòng, chống mua bán người cho các cán bộ làm công tác thông tin cơ sở, phóng viên, biên tập viên các cơ quan thông tin đại chúng.

2. Công an thành phố (Thường trực Ban Chỉ đạo 138/TP):

- Chủ trì thực hiện Đề án 2 “Đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người”, Tiểu Đề án 1 (thuộc Đề án 2) “Đấu tranh phòng, chống mua bán người khu vực nội địa”, Tiểu Đề án 1 (thuộc Đề án 3) “Tiếp nhận, xác minh và bảo vệ nạn nhân”, Đề án 4 “Hoàn thiện pháp luật và theo dõi thi hành chính sách, pháp luật về phòng, chống mua bán người” và Đề án 5 “Hợp tác quốc tế trong phòng, chống mua bán người”.

- Theo dõi, đôn đốc việc triển khai kế hoạch thực hiện Bộ chỉ số giám sát, đánh giá Chương trình phòng, chống mua bán người; hệ thống phần mềm “Quản lý công tác phòng, chống mua bán người” trên địa bàn thành phố.

- Hàng năm, phối hợp với các sở - ngành liên quan tổ chức “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người” nhằm tăng cường các hoạt động phòng, chống mua bán người một cách thiết thực và hiệu quả.

- Tổ chức nắm tình hình, thường xuyên rà soát, xác lập hồ sơ các tuyến địa bàn trọng điểm, các tổ chức, đường dây, băng nhóm chuyên mua bán, môi giới, dụ dỗ, dẫn dắt, vận chuyển người xuyên quốc gia; rà soát số nạn nhân, nhất là số phụ nữ bị lừa xuất khẩu lao động, lấy chồng nước ngoài, số trẻ em bỏ nhà đi khỏi địa phương, số xuất cảnh trái phép... kịp thời phát hiện các đối tượng nghi vấn liên quan đến hoạt động mua bán người để có kế hoạch phối hợp xác minh hoặc xác lập chuyên án đấu tranh, triệt phá các băng nhóm tội phạm, tổ chức giải cứu nạn nhân, truy bắt đối tượng phạm tội; mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người. Ngoài ra, chủ động phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp xúc trực tiếp số phụ nữ, trỏ em là nạn nhân bị mua bán trở về để củng cố, thu thập tài liệu, chứng cứ phục vụ cho công tác điều tra tội phạm.

- Thường xuyên chấn chỉnh và duy trì thực hiện tốt công tác tiếp nhận, xác minh, giải quyết các nguồn tin báo, tố giác của công dân, cơ quan, tổ chức liên quan đến các loại tội phạm đặc biệt là tội phạm mua bán người.

- Xây dựng và kiện toàn lực lượng chuyên trách đấu tranh chống tội phạm mua bán người, tăng cường đội ngũ trinh sát viên, điều tra viên và tăng cường đầu tư kinh phí, phương tiện, bảo đảm nâng cao hiệu quả điều tra, xử lý tội phạm mua bán người.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, các tổ chức đoàn thể đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia phát hiện, tố giác, đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người; thông qua các biện pháp nghiệp vụ, quản lý cư trú, nhất là quản lý người nước ngoài, quản lý xuất nhập cảnh phát hiện và xử lý triệt để các trung tâm môi giới hôn nhân trá hình, đặc biệt là các tổ chức, đường dây tìm, dụ dỗ phụ nữ Việt Nam ở các vùng nông thôn đưa lên Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức xem mắt, làm thủ tục cưới hỏi và xuất cảnh ra nước ngoài tim việc làm.

- Tổ chức chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả các Hiệp định hợp tác song phương giữa Việt Nam và các nước trong khu vực, nhất là Kế hoạch tổ chức thực hiện Hiệp định giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa về tăng cường hợp tác phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch tổ chức thực hiện Hiệp định về hợp tác song phương trong phòng, chống mua bán người và bảo vệ nạn nhân bị mua bán giữa hai nước Việt Nam - Campuchia...

3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Chủ trì thực hiện Đề án 3 “Tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán”, Tiểu Đề án 2 (thuộc Đề án 3) “Hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về”.

- Tổ chức lồng ghép nội dung phòng, chống mua bán người vào các chương trình giảm nghèo, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, phòng, chống tệ nạn xã hội, bình đẳng giới và bảo vệ trẻ em; tăng cường công tác quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra các hoạt động giới thiệu việc làm, đưa người Việt Nam đi lao động ở nước ngoài, tuyển dụng người nước ngoài làm việc tại Việt Nam… nhằm phòng, chống việc lợi dụng các hoạt động này để mua bán người.

- Hàng năm, phối hợp với các sở - ngành có liên quan tổ chức điều tra, rà soát, thống kê số nạn nhân bị mua bán từ nước ngoài trở về bao gồm: tự trở về, được giải cứu, trao trả và số chưa được giải cứu, tiếp nhận; số nghi là nạn nhân (xuất khẩu lao động, lao động thời vụ, đi du lịch, kết hôn, cho, nhận con nuôi với người nước ngoài, bỏ nhà đi khỏi địa phương không rõ lý do).

- Nghiên cứu hình thành mạng lưới hỗ trợ nạn nhân và thực hiện quy trình chuẩn về hỗ trợ nạn nhân hòa nhập cộng đồng theo hướng bình đẳng giới, chú ý nhu cầu và đặc điểm của các nhóm đối tượng khác nhau, đặc biệt là trẻ em; đánh giá, rút kinh nghiệm và nhân rộng các mô hình hỗ trợ nạn nhân thành công tại cộng đồng.

- Đảm bảo cơ sở vật chất và thực hiện công tác hỗ trợ nạn nhân theo quy định của pháp luật; thực hiện các biện pháp bảo vệ bí mật thông tin theo nguyện vọng của nạn nhân; hỗ trợ học văn hóa, học nghề và trợ giúp pháp lý miễn phí cho nạn nhân theo quy định của pháp luật.

4. Bộ đội Biên phòng thành phố:

- Chủ trì thực hiện Tiểu Đề án 2 (thuộc Đề án 2) “Đấu tranh phòng, chống mua bán người khu vực biên giới, biển và hải đảo”. Theo phạm vi, địa bàn đảm trách, chủ trì phối hợp với Công an thành phố, Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, các cơ quan quản lý nhà nước khu vực cảng biển, ven biển triển khai các biện pháp nắm tình hình, thường xuyên rà soát, xác lập hồ sơ các tuyến địa bàn trọng điểm, các tổ chức, đường dây, băng nhóm chuyên mua bán, môi giới, dụ dỗ, dẫn dắt, vận chuyển người xuyên quốc gia, kịp thời phát hiện đối tượng nghi vấn liên quan đến hoạt động mua bán người để có kế hoạch phối hợp xác minh hoặc xác lập chuyên án đấu tranh, triệt phá các tổ chức phạm tội mua bán người, tổ chức giải cứu nạn nhân, truy bắt đối tượng phạm tội.

- Tăng cường quản lý, kiểm soát chặt chẽ tình hình phương tiện vận tải hiền, thủy thủ đoàn ra vào cửa khâu cảng biển thành phố, kịp thời ngăn chặn tình trạng lợi dụng hoạt động vận tải đường biển mua bán, vận chuyển người trái phép vào Việt Nam hoặc ra nước ngoài.

5. Sở Tư pháp:

- Phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan thực hiện phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống mua bán người và hỗ trợ pháp lý cho nạn nhân.

- Quản lý, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động hỗ trợ kết hôn, cho, nhận con nuôi nhằm phòng, chống việc lợi dụng các hoạt động này để mua bán người.

- Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật phòng, chống mua bán người cho phù hợp với yêu cầu của công tác đấu tranh phòng, chống mua bán người.

6. Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch:

Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm mua bán người, trong đó chú trọng lồng ghép nội dung tuyên truyền này vào các chương trình văn hóa, du lịch.

- Quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động du lịch trong nước và quốc tế, hoạt động của các cơ sở lưu trú, dịch vụ du lịch trên địa bàn thành phố nhằm ngăn ngừa việc lợi dụng các hoạt động này để mua bán người.

7. Sở Y tế: Phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện khám, chữa bệnh cho nạn nhân bị mua bán nhằm thực hiện có hiệu quả công tác tiếp nhận, hỗ trợ, tái hòa nhập cộng đồng cho nạn nhân; hướng dẫn các cơ sở sản khoa hỗ trợ truyền thông phòng, chống mua bán người cho các sản phụ độc thân.

8. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật, lồng ghép kiến thức về phòng, chống mua bán người vào các chương trình học tập chính khóa, ngoại khóa phù hợp với yêu cầu của từng cấp học, ngành học.

9. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp các đơn vị liên quan báo cáo đề xuất, lập dự toán chi thường xuyên và phân bổ kinh phí hỗ trợ thực hiện Chương trình.

10. Ủy ban nhân dân quận, huyện:

- Chủ động quán triệt, xây dựng kế hoạch, chương trình và tổ chức triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống mưa bán người giai đoạn 2016 - 2020, chú trọng lồng ghép với các Chương trình phòng, chống tội phạm, ma túy, mại dâm, tệ nạn xã hội và các Chương trình phát triển kinh tế - văn hóa- xã hội của địa phương.

- Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các phường, xã, thị trấn triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch.

11. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố:

Chủ trì thực hiện Tiểu Đề án 2 (thuộc Đề án 1) “Truyền thông phòng, chống mua bán người tại cộng đồng”; phối hợp các sở, ban, ngành, quận, huyện thực hiện:

- Xây dựng, triển khai thực hiện Chiến lược truyền thông thay đổi hành vi tại cộng đồng, trọng tâm là tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống mua bán người với nhiều hình thức phong phú, đa dạng như: xây dựng các mô hình, chiến dịch truyền thông; cung cấp tài liệu; thông qua hoạt động tại cơ sở giáo dục; hoạt động văn hóa - du lịch,...

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền tại cộng đồng hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người”.

- Tiếp tục xây dựng, củng cố, mở rộng và tập huấn nâng cao năng lực cho mạng lưới báo cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên về phòng, chống tội phạm mua bán người; hướng dẫn cấp cơ sở triển khai Bộ tài liệu truyền thông chung về phòng, chống mua bán người; duy trì và nhân rộng các mô hình phòng ngừa tại các địa bàn trọng điểm về mua bán người, chú ý số phụ nữ, trẻ em có hoàn cảnh gia đình khó khăn, thất nghiệp, công nhân tại các khu chế xuất, khu công nghiệp, khu lưu trú, nhà trọ, số trẻ em phải lao động sớm...

- Nắm bắt kịp thời các thông tin, dấu hiệu liên quan đến mua bán người tại cộng đồng thông qua các mô hình hoạt động của các cấp Hội.

- Huy động các nguồn tài trợ của các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài hỗ trợ cho các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật và truyền thông phòng chống mua bán người tại cộng đồng.

12. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố:

- Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân thành phố chủ trì tổ chức triển khai thực hiện Tiểu Đề án 3 (thuộc Đề án 2) “Truy tố và xét xử tội phạm mua bán người”; phối hợp chặt chẽ với Cơ quan Điều tra trong công tác tiếp nhận, xử lý tin báo tố giác về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự vụ án mua bán người; nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu về thống kê tội phạm mua bán người.

- Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố phối hợp Viện kiểm sát nhân dân thành phố và Công an thành phố làm tốt công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm mua bán người; lựa chọn án điểm và tổ chức phiên tòa xét xử lưu động các vụ án mua bán người để giáo dục, răn đe, phòng ngừa tội phạm.

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức đoàn thể: phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao kiến thức hiểu biết về phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm mua bán người và các biện pháp phòng ngừa cho cán bộ, hội viên, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, đoàn thể, doanh nghiệp; lồng ghép, xã hội hóa công tác phòng, chống mua bán người; tham gia dạy nghề, tạo việc làm và các hoạt động hỗ trợ khác giúp nạn nhân hòa nhập cộng đồng; giám sát, phản biện xã hội pháp luật về phòng, chống mua bán người.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN:

- Kinh phí thực hiện Chương trình được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của các sở, ban, ngành, quận, huyện. Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, hàng năm, các sở, ban, ngành, quận, huyện lập dự toán chi ngân sách, bảo đảm các hoạt động của Chương trình, trình cấp có thẩm quyền quyết định.

- Các cơ quan, đơn vị và địa phương tranh thủ nguồn viện trợ quốc tế và huy động các nguồn hợp pháp khác từ các nước, các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ, cá nhân nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống mua bán người, phù hợp với quy định của pháp luật Việt Nam.

- Cơ chế quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí Chương trình được thực hiện theo Luật Ngân sách nhà nước.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, nhất là các đơn vị được giao chủ trì thực hiện Đề án, Tiểu Đề án và Ủy ban nhân dân các quận, huyện xây dựng kế hoạch cụ thể về phòng, chống mua bán người theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, đặc điểm tình hình của cơ quan, đơn vị, địa phương và tổ chức triển khai thực hiện nhằm đạt hiệu quả cao nhất. Kế hoạch gửi về Công an thành phố (Thường trực Ban Chỉ đạo 138/TP) để tổng hợp, theo dõi.

2. Định kỳ hàng quý, 06 tháng (trước ngày 01/6), 01 năm (trước ngày 01/12), các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, UBND quận, huyện báo cáo tình hình, kết quả thực hiện theo quy định. Báo cáo gửi về Công an thành phố (Thường trực Ban Chỉ đạo 138/TP) để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Ban Chỉ đạo 138/CP.

3. Giao Công an thành phố (Thường trực Ban Chỉ đạo 138/TP) hàng năm xây dựng kế hoạch thực hiện; báo cáo sơ kết, tổng kết định kỳ 06 tháng, năm; tham mưu tổ chức sơ kết giai đoạn 1 (2016 - 2018), triển khai giai đoạn 2 (2019 - 2020) vào đầu năm 2019 và tổ chức tổng kết Chương trình vào cuối năm 2020; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020 và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Chỉ đạo 138/CP theo quy định./.