KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1630/QĐ-TTG NGÀY 28/9/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 06-KL/TW NGÀY 10/6/2021 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

Thực hiện Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW; Công văn số 415-CV/TU ngày 17/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả tại Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

1.2. Tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về vai trò, vị trí và tầm quan trọng của tín dụng chính sách xã hội trong việc thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025) và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2021 - 2030) của tỉnh và các địa phương trong tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025.

1.3. Tăng cường sự chỉ đạo của các cấp chính quyền từ tỉnh đến cơ sở trong việc triển khai thực hiện cơ chế, chính sách và bố trí nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội, tạo điều kiện để Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) trên địa bàn triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách.

2. Yêu cầu

2.1. Xác định nhiệm vụ chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội của chính quyền, các Sở, ban, ngành từ tỉnh đến cơ sở. Cấp ủy, chính quyền cần xác định công tác tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII và Nghị quyết Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025.

2.2. Tổ chức nghiên cứu, phổ biến, quán triệt sâu sắc Kết luận số 06- KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Công văn số 415-CV/TU ngày 17/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của tín dụng chính sách xã hội.

2.3. Phát huy vai trò và sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị trong công tác tín dụng chính sách xã hội, giúp đỡ, khuyến khích các đối tượng chính sách xã hội vươn lên thoát nghèo, từng bước làm giàu chính đáng.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và nhân dân về tín dụng chính sách xã hội

1.1. Tổ chức nghiên cứu, phổ biến, quán triệt sâu rộng nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư, Quyết định số 1630/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 48-CT/TU, Công văn 415-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến toàn thể đảng viên, cán bộ, viên chức và người lao động, đặc biệt là những cán bộ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ có liên quan đến tín dụng chính sách xã hội nắm được tinh thần, nội dung chỉ đạo của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội. Nâng cao nhận thức của chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn vị, của cán bộ, đảng viên và nhân dân về vị trí, vai trò của tín dụng chính sách trong quá trình thực hiện đường lối, chủ trương của đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đảm bảo tăng trưởng kinh tế đi đôi với tiến bộ và công bằng xã hội, an sinh xã hội, tạo việc làm, giảm nghèo bền vững, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.

- Đơn vị thực hiện: các Sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các cấp; các tổ chức chính trị - xã hội.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

1.2. Phối hợp, lồng ghép các hoạt động tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và các đối tượng chính sách khác thông qua các hoạt động cộng đồng, các buổi sinh hoạt hội, đoàn thể.

- Đơn vị thực hiện: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, UBND các cấp và các đơn vị, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

1.3. Tăng cường công tác tuyên truyền về tín dụng chính sách xã hội trên các phương tiện thông tin đại chúng; xây dựng kế hoạch tuyên truyền có trọng tâm, trọng điểm; các chuyên mục, chuyên đề tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng, thiết thực, hiệu quả về tín dụng chính sách xã hội; duy trì và nâng cao chất lượng các chuyên mục hướng dẫn công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, kỹ thuật sản xuất,… cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách; phổ biến các mô hình vay vốn làm ăn hiệu quả, các mô hình sản xuất kinh doanh điển hình, giúp nhau vươn lên thoát nghèo và làm giàu, góp phần quan trọng trong thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, tạo việc làm, xây dựng nông thôn mới, bảo đảm an sinh xã hội của các địa phương.

- Đơn vị thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Quảng Nam, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan truyền thông, báo chí đóng trên địa bàn tỉnh, Cổng thông tin điện tử của tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức chính trị - xã hội.

- Đơn vị phối hợp: Chi nhánh NHCSXH tỉnh và Phòng giao dịch NHCSXH huyện, thị xã, thành phố; UBND các cấp, các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của các cấp, các ngành trong hoạt động tín dụng chính sách xã hội

2.1. Quán triệt, xác định nhiệm vụ chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ trong chương trình, kế hoạch và hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị; tổ chức thực hiện tốt chủ trương huy động các nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội, gắn với việc triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 trên địa bàn, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Nam lần thứ XXII.

- Đơn vị thực hiện: Các Sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các cấp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2.2. Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền các cấp, các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương trong công tác chỉ đạo, tổ chức quản lý chặt chẽ, có hiệu quả nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội, coi đây là một trong những tiêu chí, thước đo đánh giá hiệu quả thực hiện Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư, Quyết định 1630/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Công văn số 415-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy

- Đơn vị thực hiện: Các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan; thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH các cấp và UBND các cấp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2.3. Nâng cao trách nhiệm chỉ đạo của chính quyền các cấp trong việc củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội; trong công tác điều tra, rà soát, xác định, bổ sung thường xuyên, kịp thời đối tượng đủ điều kiện vay vốn tín dụng chính sách theo quy định và trong việc chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện các chương trình tín dụng chính sách gắn với mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương theo từng giai đoạn. Phát huy vai trò, trách nhiệm của thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH cấp huyện là Chủ tịch UBND cấp xã trong chỉ đạo tổ chức và kiểm tra giám sát việc triển khai tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn.

- Đơn vị thực hiện: UBND các cấp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2.4. Kiện toàn, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH các cấp; phát huy vai trò, trách nhiệm của các thành viên Ban đại diện trong việc tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp về lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện tín dụng chính sách xã hội.

- Đơn vị tham mưu thực hiện: Chi nhánh NHCSXH tỉnh, Phòng giao dịch NHCSXH huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan; thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH các cấp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, theo yêu cầu thực tế.

3. Tiếp tục tập trung nguồn lực, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của NHCSXH và các chương trình, hoạt động tín dụng chính sách xã hội

3.1. Thực hiện tốt chủ trương huy động các nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội để triển khai có hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Nam lần thứ XXII.

- Đơn vị thực hiện: Các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan; UBND các cấp.

- Đơn vị phối hợp: Các tổ chức chính trị xã hội các cấp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3.2. Cân đối, bổ sung nguồn vốn ủy thác từ ngân sách nhà nước sang Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn.

- Đơn vị thực hiện: Sở Tài chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Lao động - Thương binh và xã hội; UBND các cấp.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban ngành có liên quan, Chi nhánh NHCSXH tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3.3. Thực hiện rà soát, bổ sung, ban hành các cơ chế chính sách liên quan đến hoạt động tín dụng chính sách xã hội từ nguồn vốn ngân sách ủy thác.

- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban ngành có liên quan.

- Đơn vị phối hợp: UBND các cấp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3.4. Quan tâm hỗ trợ cơ sở vật chất, điều kiện hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội trên địa bàn.

- Đơn vị thực hiện: UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Phát huy vai trò, trách nhiệm, tăng cường hiệu quả công tác phối hợp giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp với NHCSXH; chức năng giám sát, phản biện xã hội đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội

4.1. Phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp tham gia thực hiện tín dụng chính sách xã hội trong việc: Tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và các đối tượng chính sách khác; tiếp tục tổ chức các cuộc vận động xã hội; đổi mới, đẩy mạnh, nâng cao chất lượng phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo không để ai bị bỏ lại phía sau”, khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, phát huy nội lực vươn lên “thoát nghèo, xây dựng cuộc sống ấm no” của người dân và cộng đồng; Thực hiện chức năng giám sát cộng đồng, phản biện xã hội đối với các hoạt động tín dụng chính sách xã hội; phối hợp, tổ chức triển khai, mở rộng cuộc vận động quyên góp xây dựng "Quỹ vì người nghèo"; mở tài khoản tiền gửi tại NHCSXH, đồng thời xem xét gửi các quỹ, các khoản tiền tạm thời nhàn rỗi vào NHCSXH để tăng cường nguồn lực cho hoạt động tín dụng chính sách để hỗ trợ, chăm lo cho người nghèo vươn lên thoát nghèo, góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững.

- Đơn vị chủ trì: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: UBND các cấp, Chi nhánh NHCSXH tỉnh, các đơn vị, tổ chức liên quan và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4.2. Chủ động thực hiện đầy đủ, có hiệu quả các nội dung được ủy thác, chuyển tải nguồn vốn đến đúng đối tượng thụ hưởng, giám sát hộ vay sử dụng vốn đúng mục đích, hiệu quả, nâng cao chất lượng tín dụng chính sách. Phối hợp, chỉ đạo các đơn vị nhận ủy thác, tổ tiết kiệm và vay vốn thường xuyên nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng chính sách, triển khai kịp thời các chương trình tín dụng theo kế hoạch hàng năm; thường xuyên củng cố, kiện toàn, tập huấn nâng cao chất lượng hoạt động của Tổ tiết kiệm và vay vốn; xây dựng, lồng ghép mô hình, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững tại địa phương với việc sử dụng nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội.

- Đơn vị thực hiện: Các tổ chức chính trị - xã hội các cấp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hàng năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch chi tiết để tổ chức thực hiện Kế hoạch này; định kỳ sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch, gửi kết quả về NHCSXH tỉnh trước ngày 10/12 hằng năm để tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

2. Giao Chi nhánh NHCSXH tỉnh chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này./.